Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, May 26, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 11:05 
A.M., with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
PresentMember Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
No; Member Brunner
Aye; Member Chang, Member Reid and Chair De La Fuente
June 7, 2005 Closed Session scheduled for Noon to 4:00 P.M.
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of May 19, 2005
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Chang, to 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
 (R&L Item 3 5-26-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of June 72005 or future dates
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     Oakland Firefighters Random Acts
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing the Oakland Firefighters 
Random Acts To Continue Its Services To The City Of Oakland, The Community 
And Honoring Awards To Recipients (05-0383)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/7/2005
View Report.pdf,
79252 CMS.pdf
4-2
Subject:     FirefighterEMT Evaluation and Testing
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Enter Into A Professional Services Contract With Sandra HSmith, PhDFor 
Performance Trait Assessment Evaluation Testing Of Firefighter/EMT And 
Firefighter/Paramedic Applicants In An Amount Not To Exceed Seventy Two 
Thousand Nine Hundred Seventy Five Dollars ($72,975.00For The Period June 
272005 To June 262008, And Authorizing The City Administrator To Extend 
Said Contract, One Year At A Time Until June 262010 For A Total Annual 
Expenditure In Each Year Thereafter Of Twenty Four Thousand Three Hundred 
Twenty Five Dollars ($24,325.00(05-0392)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/14/2005
4-3
Subject:     DR Associates International
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Waive The Competitive RFP/RFQ Requirements And Enter Into A Contract With 
Dr Associates International For Background And Confidential Investigations Of 
Firefighter/EMT And Firefighter/Paramedic Applicants In An Amount Not To 
Exceed Eighty Four Thousand Twenty One Dollars ($84,021.00For The Period 
June 272005 Through June 262008, And Authorizing The City Administrator To 
Extend Said Contract, One Year At A Time Until June 262010, For A Total 
Annual Expenditure In Each Year Thereafter Of Twenty Eight Thousand Seven 
Dollars ($28,007.00(05-0424)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/14/2005
4-4
Subject:     Oakland Fire Department Metropolitan Medical Response System
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Accept And Appropriate A Grant Of Two Hundred And Twenty Thousand, Seven 
Hundred And Sixty Four Dollars ($220,764.00As Part Of The Fiscal Year 2005 
Homeland Security Grant Program (HSGPFrom The U.SDepartment Of 
Homeland Security Office For Domestic Preparedness (ODP) - Metropolitan 
Medical Response System (MMRSTo Fund The Oakland Fire Department 
MMRS Program And Enhance Integrated, Systematic Mass Casualty Preparedness, 
With Primary Focus On Terrorist Events Involving Radiological, Nuclear, 
Chemical Biological, Or Explosive Agents (05-0426)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/14/2005
View Report,
79311 CMS.pdf
4-5
Subject:     Comcast Cable Franchise
From:          Office of the City Administrator and Office of the City Clerk
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1)  An Ordinance Of The City Of Oakland Amending Chapter 5.16 Of Title Of 
The Oakland Municipal Code To Regulate The Occupancy And Use Of Public 
Rights-Of-Way By Cable Systems And Open Video Systems, To Provide For 
Establishment Of Customer Service Standards; Establishing Franchise And 
Licensing Requirements For Operators Of Such Systems And To Prescribe 
Minimum Charges, Terms, And Conditions For And Upon The Construction, 
Maintenance, And Repair Of Such Systems; And (05-0422)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report 8.pdf
2An Ordinance Granting A Cable Franchise To Comcast Of California/Colorado, LLC To 
Construct And Operate A Cable System To Provide Cable Service Within A Franchise Area 
Within The City Of Oakland; Establishing The Terms And Conditions Of The Franchise Grant; 
And Establishing Certain Remedies For The Violation Of The Franchise; and place on the 
pending list (05-0422-1)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
3An Ordinance Granting A Cable Franchise To Comcast Of California/Colorado, LLC To 
Construct And Operate A Cable System To Provide Cable Service Within A Franchise Area 
Within The City Of Oakland; Establishing The Terms And Conditions Of The Franchise Grant; 
And Establishing Certain Remedies For The Violation Of The Franchise (05-0422-2)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
4-6
Subject:     Approval of the Special Budget Meeting Agenda for May 312005
From:          Office of the City Clerk
RecommendationA Request to Review and Approve the Agenda for the Special 
Budget Meeting scheduled for May 312005 (05-0449)
Accepted
4-7
Subject:     Approval of the Agenda for the Special Education Partnership 
Committee
From:          Office of the City Clerk
RecommendationA Request to Review and Approve the Agenda for the Special 
Education Partnership Meeting Scheduled for May 312005 (05-0450)
Accepted
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-8
Subject:     California Health Care Coalition
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt a Resolution Supporting The California Health Care 
Coalition's Efforts To Encourage Greater Accountability And Transparency From 
The Health Care Industry (05-0418)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/7/2005
View Report.pdf,
79256 CMS.pdf
4-9
Subject:     Patricia Kernighan Appointment/Composition of Education Partnership 
Committee
From:          Council President De La Fuente
RecommendationA Motion To Confirm The City Council President's 
Appointment Of Councilmember Patricia Kernighan To Various City Council 
Committees And To Confirm The Composition Of The Education Partnership 
Committee (05-0419)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
4-10
Subject:     Mayor And City Attorney's Salary
From:          City Council
RecommendationAction On A Report And Recommendation On The Mayor And 
City Attorney's Salary (05-0435)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
4-11
Subject:     Oakland Economic Development Corporation Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The Agency Administrator To 
Negotiate And Execute An Exclusive Negotiating Agreement With The Oakland 
Economic Development Corporation, A California Not For Profit Development 
Corporation, To Pursue The Development Of A Transit Village At The Coliseum 
BART Station And To Contribute Up To $25,000 To Fund Oakland Economic 
Development Corporation's Exclusive Negotiating Fee With The San Francisco 
Bay Area Rapid Transit District (TITLE CHANGE(05-0251)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/14/2005
View Report,
2005-0032 CMS.pdf
4-12
Subject:     Fulton Project Development Group
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Approving An Exclusive 
Negotiation Agreement With Fulton Project Development Group Regarding The 
Sale And Development Of A Portion Of The Oakland Army Base For Use As A 
Mixed-Use Entertainment, Retail, Housing, And Film/Television Production 
Studio (05-0425)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/14/2005
View Report.pdf,
2005-0034 CMS.pdf
4-13
Subject:     Planned Unit Development on Kenilworth Road
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing And Upon Conclusion Adopt A 
Resolution Denying The Appeal And Sustaining The Decision Of The City 
Planning Commission Approving The Application For A Planned Unit 
Development For Seven Single-Family Residential Lots on Kenilworth Road (Off 
Strathmoor Drive, In The General Area Between Drury Road and Norfolk 
Road)(TITLE CHANGE(05-0434)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee
for scheduling
View Report.pdf,
79381 CMS.pdf
4-14
Subject:     Youth Employment Partnership, Inc
From:          Public Works Agency
RecommendationA Request To Withdraw A Report And Recommendation On A 
Resolution Authorizing A Two-Year Agreement With The Youth Employment 
Partnership, IncTo Implement The Team Oakland Program, In An Amount Not 
To Exceed $249,000; To Be Withdrawn With No New Date (05-0388-1)
Accepted
This item was previously adopted.
4-15
Subject:     Brookpark Tree Removal 
From:          Public Works Agency
RecommendationA Request To Withdraw From the June 72005 City Council 
Agenda And Reschedule The Adoption Of A Resolution Denying The Appeal 
Filed By Robert Bobb Against The Decision Of The Public Works Agency 
Approving The Issuance Of Tree Removal Permit DR02-123 For Brookpark Road, 
An Undeveloped Lot, APN 085-0105-040-00, In Order To Build A New Home; on 
the June 212005 City Council agenda (05-0420)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/21/2005
4-16
Subject:     Local Street Rehabilitation And Traffic Safety
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply For, Accept, And Appropriate 1$824,000 Of Federal Surface 
Transportation Program Funds For Street Rehabilitation; And 2$901,788 Of 
Congestion Management Agency Transportation Improvement Program Funds For 
Local Street Rehabilitation And Traffic Safety (05-0431)
Scheduled to *Public Works Committee on 6/14/2005
View Report,
79300.pdf
4-17
Subject:     Debt Management Policy and Swap Policy
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt the following pieces of legislation:
 
1A Resolution Adopting The City Of Oakland's Debt Management Policy and 
Swap Policy For Fiscal Year 2005-2006 (05-0421)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
View Supplemental Report,
79302 CMS.pdf
2A Resolution Adopting The Oakland Redevelopment Agency's Debt Management Policy 
and Swap Policy For Fiscal Year 2005-2006 (05-0421-1)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
View Supplemental Report,
2005-0030 CMS.pdf
4-18
Subject:     Medtronic Physio-Control
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Awarding A Contract To Medtronic-Physio 
Control For Furnishing Replacement Defibrillator Monitors And Accessory 
Equipment In An Amount Not To Exceed $856,670.76 In Accordance With 
Specification No03-465-14-(05-0423)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
79301 CMS.pdf
4-19
Subject:     Investment Policy for Fiscal Year 2005-2006
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces of Legislation:
 
1A Resolutions Adopting The City Of Oakland Investment Policy For Fiscal Year 
2005-2006 (05-0427)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
79303 CMS.pdf
2An Agency Resolutions Adopting The  Oakland Redevelopment Agency's Investment Policy 
For Fiscal Year 2005-2006 (05-0427-1)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
2005-0031 CMS.pdf
4-20
Subject:     Measure G Funds
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Reallocating $2,000,000 Of Measure G 
Series 2002A Funds, Previously Allocated For Projects At The Oakland Museum 
Of California, To Projects At The Oakland Zoo (05-0428)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
79304 CMS.pdf
4-21
Subject:     Vehicle License Fee
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving The Form Of And Authorizing 
The Execution And Delivery Of A Purchase And Sale Agreement And Related 
Documents With Respect To The Sale Of The Seller's Vehicle License Fee 
Receivable From The State; And Directing And Authorizing Certain Other Actions 
In Connection Therewith (05-0432)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/14/2005
View Report,
79326 CMS.pdf
4-22
Subject:     Sideshow Activities 
From:          Office of the Mayor
RecommendationAction on A Report and Recommendations Regarding Two 
Alternatives To Address Sideshow Activities:  Alternative NoAn Ordinance 
Amending Title Of The Oakland Municipal Code  To Add Chapter 9.60 (a
Declaring Vehicle Sideshows A Public Nuisance And (bProhibiting The 
Gathering Of Spectators At Such Public Nuisance Events; And Alternative No
An Ordinance That Includes The Foregoing Provisions And Also Provides For The 
Forfeiture Of Vehicles Involved In Sideshow Events (05-0429)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/7/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
4-23
Subject:     Seizure And Forfeiture Of Vehicles Used To Solicit Prostitution
From:          Office of the Mayor
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof  An Ordinance 
Amending Chapter 9.56 Of The Oakland Municipal Code Authorizing Seizure And 
Forfeiture Of Vehicles Used To Solicit Prostitution Or Acquire A Controlled 
Substance, To Include As Additional Grounds For Seizure And Forfeiture The 
Crimes Of Pandering And Pimping, And To Require A Prompt Post-Seizure 
Hearing (05-0430)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/7/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report,
12684 CMS.pdf
 (R&L Item 4 5-26-05)
View Item 4 5-26-05.pdf
FROM THE JUNE 14, 2005 FINANCE AND MANAGEMENT COMMITTEE AGENDA
Subject:     Community Meeting and Police Station 530 Lake Park Avenue  
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter Into A 
Two-Year Lease With Peter And Helen Shiu For Real Property Located At 530 Lake Park 
Avenue, For Use As A Community Meeting Facility And Community Police Station In The 
Annual Amount Of $30,000, Plus Telephone And Utility Costs And One Time Tenant 
Improvement Cost Of $2,000 For A Total Amount Not To Exceed $40,000 Annually (05-0222)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79371 CMS.pdf
Subject:     Purchase Agreement with William TNeill
From:          Community Economic and Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Authorizing The City Administrator To Enter Into A 
Purchase And Sale Agreement With William TNeill, The Adjoining Property Owner, To 
Purchase Approximately 4,500 Square Feet Of City Owned Surplus Real Property Located At 
51st Street Between Manila And Coronado Avenue For The Fair Market Value Of $4,500 
(05-0333)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 6/21/2005
View Report.pdf
Subject:          Grizzly Peak Boulevard
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A City Ordinance Authorizing The City Administrator To Enter Into 
A Purchase And Sales Agreement To Sell To Brennan Mulligan And Yeung Tsui, The 
Adjoining Property Owners, Approximately 1,360 Square Feet Of City Owned Surplus Real 
Property Located At Grizzly Peak Boulevard (APN# 048H-7510-002-00For The Fair Market 
Value Of $1,360.00 (05-0363)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 6/28/2005
View Report.pdf
Subject:     5th Avenue Seismic Retrofit
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt an Ordinance Authorizing The City Administrator To Enter Into A 
Sales Agreement With The California Department Of  Transportation (CaltransTo Sell City 
Owned Property Located Near Interstate 880 And 5th Ave (Assessor Parcel Number 
000O-0455-010 (Portion)) And Granting Of Temporary Construction Easements With An 
Expiration Date Of 1/31/2011 For City Owned Properties (Assessor Parcel Numbers  
000O-0455-090 And 000O-0455-010For A Fair Market Value To Be Determined But Not 
Less Than $195,100 (05-0398)
*Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council on 6/21/2005
View Report.pdf,
12689 CMS.pdf
FROM THE JUNE 142005 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     Land Conversion
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Receive an Informational Report on Conversions of Industrial Land to 
Other Uses (05-0278)
*Rescheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/12/2005
View Report
Subject:     Rent Adjustment Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Amending Rent Adjustment Program Regulations To 
Remove The Requirement That One Of Each Of The Three Classes Of Members (Neutral, 
Landlord, And TenantBe Present For Voting Quorum Of The Housing, Residential Rent, And 
Relocation Board And Provide That A Quorum Is A Simple Majority Of The Members 
(05-0382)
*Rescheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/12/2005
View Report.pdf
5
A review of the Council Committees' actions from May 242005 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of June 72005 or future dates
Approve as Amended
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 5 5-26-05)
View Item 5 5-26-05.pdf
6
A review of the Agenda for the ORA/City Council for the meeting of June 7, 2005
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Chang, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 6 5-26-05)
View Item 6 5-26-05.pdf
7
Subject:     Self-Anchored Suspension For the Bay Bridge
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Urging The California Legislature To Retain In State 
Law The Self-Anchored Suspension Design Of The San Francisco-Oakland Bay Bridge; To 
Urge The Governor And Caltrans To Advertise That Design For Construction Bids As Soon As 
Possible; And To Urge The California Legislature And Governor To Promptly Commence 
Negotiations To Achieve A Fair And Equitable Cost-Sharing Agreement For The Latest Cost 
Overruns For The Toll Bridge Seismic Retrofit Program (05-0360)
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Chang, 
that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City 
Council, due back on June 72005.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
Absent; Chair De La Fuente
Aye; Member Chang, Member Reid and Member Brunner
COUNCIL PRESIDENT DE LA FUENTE WAS NOTED ABSENT AT 11:57 
A.M.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
8
Subject:     Senate Bill 523
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution Declaring The City Of Oakland's Support For Senate 
Bill 523 (Torlakson/MaldonadoFor Maintaining Bicycle Transportation Account Funding 
(05-0364)
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Brunner, 
that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City 
Council, due back on June 72005.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
Absent; Chair De La Fuente
Aye; Member Chang, Member Reid and Member Brunner
The Committee moved seconded and carried a motion to approve staff  
recommendations as amended to include the following changes1Deletion of 
the following languageand equitable cost sharing agreementand 2the 
addition of the following language: "Resolvedthat the State immediately 
continue the construction of the self anchored suspension design
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
79278 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 12:05 P.M.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council