Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
1 Frank H. Ogawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
DRAFT
Oakland City Hall, 1 Frank H. Ogawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, May 31, 2007
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
Present: Vice Mayor Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:45 
AM, with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
1
Closed Session
The office of the City Attorney scheduled a Closed Session for Tuesday, June 5, 
2007 from 1:30 PM to 3:30 PM
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of May 17, 2007
A motion was made by Vice Mayor Chang, seconded by Member Brunner, 
to *Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Vice Mayor Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
There was no action necessary for this item
 
05-31 Rules Item 3
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda for the ORA/City Council meeting 
of June 5, 2007 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Vice Mayor Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Vice Mayor Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
S-4-1
Subject:     Contra Costa Sheriff - Services Agreement
From:          Oakland Police Department
Recommendation: A Request To Withdraw From The June 12, 2007 Public Safety 
Committee A Resolution Authorizing A Professional Services Agreement In An 
Amount Not To Exceed One Hundred Thousand Dollars ($100,000) With The 
County Of Contra Costa, Office Of The Sheriff, Forensic Services Division, For The 
Period January 1, 2007 To June 30, 2008, For Latent Print Comparison And 
Identification Services On Behalf Of The Police Department; And Reschedule To 
The June 26, 2007 Public Safety Committee
 
Reason:  Additional time needed to complete contract negotiations.
07-0176
*Withdrawn and Rescheduled to *Public Safety Committee on 6/26/2007
S-4-2
Subject:     Minor Conditional Use Permit - City Slicker Farms
From:          Councilmember Nancy Nadel
Recommendation: Adopt A Resolution Endorsing An Application For A Minor 
Conditional Use Permit To, And Authorizing The City Administrator To Execute An 
Operating Agreement With, City Slicker Farms, A Fiscally-Sponsored Project Of 
Oakland Based Urban Gardens (OBUGS), A 501(C)3 Non-Profit Organization, For 
A Community Market Farm At Two Triangle-Shaped Plots Of City-Owned Land 
Located Within The Area Formed By The Intersections Of Haven, Fitzgerald, And 
Peralta Streets And Bisected By 34th Street; On The July 10, 2007 Life Enrichment 
Committee
07-0268
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/10/2007
S-4-3
Subject:     Intercity Rail Amtrak Platform Project
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation: Adopt A Resolution To Reallocate The Unspent Balance Of 
Agency Funds Remaining From The Design And Construction Of The Intercity Rail 
Amtrak Platform Project Towards Funding The Construction Of The PG&E Rule 
20-B San Leandro Street Utility Underground Project In The Amount Of $817,900; 
On The July 10, 1007 Community And Economic Development Committee Agenda
07-0340
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/10/2007
S-4-4
Subject:     Jack London Gateway Shopping Center Project
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation: Adopt A Resolution  Amending Resolution No. 78127 C.M.S. To 
Authorize The Conversion Of A  $2.1 Million Grant To Jack London Gateway 
Associates For The Jack London Gateway Shopping Center Project  At Ninth And 
Market Streets To A No Interest Loan; On The July 10, 2007 Community And 
Economic Development Committee Agenda
07-0341
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/10/2007
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
S-4-5
Subject:     Revocable And Conditional Permit - 1408 11th Avenue
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Granting Don Ho And Judy My Chan Chu A 
Revocable And Conditional Permit For An Existing Building At 1408 11th Avenue 
To Allow A Vault And Electrical Transformer To Encroach Under The Public 
Sidewalk; On The June 26, 2007 Public Works Committee Agenda
07-0353
Scheduled to *Public Works Committee on 6/26/2007
S-4-6
Subject:     Development Appeal -  5300 San Pablo Avenue
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation: Conduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt A 
Resolution Denying The Appeal And Upholding The Planning Commission 
Approval For Case File Number DV06-220 & TPM-9153 (Construction Of 32 
Dwelling Units Over Ground Floor Commercial At 5300 San Pablo Avenue); On 
The July 17, 2007 City Council Agenda
07-0356
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / 
City Council on 7/17/2007
S-4-7
Subject:     Development Appeal - 4801 Shattuck Avenue
Froom:          Community and Economic Development Agency
Recommendation: Conduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt The 
Following Pieces Of Legislation:
 
1) A Resolution Denying The Appeal And Upholding The Planning Commission 
Approval For Case File Number CMDV06-425 & TPM-9235 (Construction Of 44 
Dwelling Units At 4801 Shattuck Avenue); And
07-0357
Continued to *Rules & Legislation Committee on 6/7/2007
for scheduling with second piece of legislation
S-4-8
Subject:     Building Sewer Dangerous Condition
From:          Public Works Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Confirming The Administrative Hearing 
Finding That A Dangerous And Insanitary Condition Exists At The Building Sewers 
Serving 4511 Market Street, 4100 Terrace Street, 2963 Morcom Avenue, 3843 
Martin Luther King Jr Way, 2969 Morcom Avenue, 2110 47th Avenue, 2623 106th 
Avenue, And 1518 89th Avenue; On The July 10, 2007 Public Works Committee 
Agenda
07-0343
Scheduled to *Public Works Committee on 7/10/2007
S-4-9
Subject:     Building Sewer Conditions In Oakland
From:          Public Works Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Confirming The Report Of Assessment For 
The Abatement Of Dangerous And Insanitary Building Sewer Conditions 
Throughout The City Of Oakland; On The July 10, 2007 Finance And Management 
Committee Agenda
07-0344
Scheduled to *Finance & Management Committee on 7/10/2007
S-4-10
Subject:     Underground Utility District No. 235 - Establishment
From:          Public Works Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Establishing Underground Utility District No. 
235: Coliseum BART Station Area Underground Utility District Which Includes San 
Leandro Street, Between 66th And 73rd Avenues, And 73rd Avenue, Between San 
Leandro Street And The Inter-City Railway Station, To Be Funded Under California 
Public Utilities Commission (CPUC) Rule 20B And Pursuant To Ordinance No. 
7769 C.M.S. And Authorizing The City Administrator To Pay PG&E One Million 
Nine Hundred Thousand Dollars ($1,900,000) Up Front For The Construction Of 
The Project, As Well As Act As Trench Lead. And To Come Back To Council For 
Permission To Award Contract For Panel Conversion; On The July 10, 2007 Public 
Works Committee Agenda
07-0345
Scheduled to *Public Works Committee on 7/10/2007
S-4-11
Subject:     Underground Utility District No. 235 - Intention
From:          Public Works Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Of Intention To Establish Underground 
Utility District No. 235: Coliseum Bart Station Area Underground Utility District 
Which Includes San Leandro Street, Between 66th And 73rd Avenues, And 73rd 
Avenue, Between San Leandro Street And The Inter-City Railway Station, To Be 
Funded Under California Public Utilities Commission (CPUC) Rule 20B; And To 
Set A Public Hearing For July 17, 2007; On The July 10, 2007 Public Works 
Committee Agenda
07-0346
Scheduled to *Public Works Committee on 7/10/2007
and as a Public Hearing on the July 17, 2007 City Council agenda
S-4-12
Subject:     Tellus Venture Associates - Professionals Services Agreement
From:          Finance and Management Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Negotiate And Execute A Professional Services Agreement With Tellus Venture 
Associates To Conduct A Thorough Wireless Broadband Assessment Process For 
The City Of Oakland For An Amount Not To Exceed $150,000; On The June 26, 
2007 Finance And Management Committee Agenda
07-0347
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/26/2007
S-4-13
Subject:     Concentra Health Services Agreement
From:          Finance And Management Agency
Recommendation: Adopt Resolutions Authorizing An Agreement Between The City 
And Concentra Health Services To Provide For A Period Of Two Years 
Occupational Medical Services For An Amount Not To Exceed $500,000 Plus A 3% 
Contract Compliance Fee Equal To $15,000 And To Provide Workers' 
Compensation Medical Services In Accordance With The Negotiated Discounts 
Below The State's Official Medical Fee Schedule And With Acceptable Service To 
Extend This Contract For Three Additional Two-Year Terms In Amounts Not To 
Exceed $500,000 For Fiscal Years 2009-2011, And The Same Amount For Fiscal 
Years 2011-2013 And Fiscal Years 2013 -2015; On The June 26, 2007 Finance And 
Management Committee Agenda
07-0349
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/26/2007
S-4-14
Subject:     Printing Equipment - Replacement
From:          Finance and Management Agency
Recommendation: Adopt A Resolution Appropriating Two Hundred Fifty Thousand 
Dollars ($250,000) From Reproduction Fund (4300) Fund Balance For The 
Purchase Of Replacement Printing Equipment; On The June 26, 2007 Finance And 
Management Committee Agenda
07-0350
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/26/2007
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
S-4-15
Subject:     Sprint/Nextel Agreement
From:          Finance and Management Agency
Recommendation: Adopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1) A Resolution Authorizing The City Administrator Or Her Designee To 1) Waive 
The Request For Proposals Competitive Selection Process And Negotiate And 
Execute An Agreement With Sprint/Nextel Communications For The Replacement, 
Retuning, Upgrade And Modification Of The City's 800 Mhz Radio Equipment Per 
The FCC Rebanding Agreement; And
07-0351
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/12/2007
View Report.pdf
S-4-16
Subject:     Parking Ordinance Amendment
From:          Finance and Management Agency
Recommendation: Adopt An Ordinance Amending Oakland Municipal Code 
Sections 10.36.010 "Parking Meter Defined," 10.36.020 "Parking Meter 
Installation-Painting Of Lines," 10.36.030 "Deposit Of Coins - Amount Of Coins 
Corresponds To Value Of Coins," 10.36.050 "Parking Meter Indication That Space 
Is Illegally In Use," 10.48.010 "Scheduling Of Parking Fines" To Apply To 
Pay-And-Display Parking Meters And Adding Section 10.36.015 "Acceptable Card 
And Pay-And-Display Meter Defined"
07-0352
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/12/2007
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
View Report.pdf
S-4-17
Subject:     Berendo Solutions - Service Agreement
From:          Oakland Police Department
Recommendation: Adopt A Resolution Waiving The Competitive Request For 
Proposal/ Qualifications Process And Authorizing The City Administrator, On 
Behalf Of The City Of Oakland, To Enter Into A Service Agreement In An Amount 
Not To Exceed Two Hundred Fifty Thousand Dollars ($250,000) With Berendo 
Solutions, Inc. For The Purchase Of Automated Citation Writer Software On Behalf 
Of The Police Department; On The June 26, 2007 Public Safety Committee Agenda
07-0348
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/26/2007
S-4-18
Subject:     Education Partnership Meeting
From:          Office of the City Administrator
Recommendation: Schedule An Education Partnership Committee Meeting With 
One Agenda Item:  Informational Report On The Creation Of A State-Of-The-Art 
Oakland Education Complex; For June 26, 2007
07-0355
Approved
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     Skyline High School Tennis Team - Recognition
From:          Vice Mayor Chang And Councilmember Quan
Recommendation: A Presentation By Vice Mayor Chang And Councilmember Jean Quan Of A 
Proclamation Congratulating Skyline High School Tennis Team For Winning The Oakland 
Athletic League Championship
07-0361
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / 
City Council on 6/5/2007
View Report.pdf
Subject:     Mural On Fruitvale Avenue
From:          Council President De La Fuente
Recommendation: Adopt A Resolution From the Oakland City Council Supporting The 
Installation Of A Mural On Fruitvale Avenue At The Highway 880 Overpass And Assuming 
Responsibility For Its Maintenance And Upkeep
07-0362
Scheduled to *Public Works Committee on 6/12/2007
View Report.pdf
Subject:     Fiscal Accountability And Transparency
From:          Councilmember Jean Quan
Recommendation: Adopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1) A Resolution Establishing Rules And Reporting Requirements To Enhance Fiscal 
Accountability And Transparency As Follows: (1) Policy And Rules Regarding Substantial Or 
Material Alteration Of Funding Allocations In A Policy Budget, And A Policy Regarding The 
Transfer Of Funds Budgeted To Personnel Accounts; (2) Policy And Rules For Pay-Go Account 
Expenditures And Grants And Project Priority Fund Expenditures And Grants; (3) Approved List 
Of Organizations For The Purchase Of Event Tables; And (4) Annual Reporting Of All City Of 
Oakland-Funded Travel Expenditures; And
07-0363
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/12/2007
View Report.pdf
2) An Agency Resolution Establishing Rules And Reporting Requirements To Enhance Fiscal 
Accountability And Transparency AS Follows: (1) Approved List Of Organizations For The 
Purchase Of Event Tables; And (2) Annual Reporting Of All City Of Oakland-Funded Travel 
Expenditures
07-0363-1
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/12/2007
Subject:     Purchasing Ordinance Amendment
From:          Office of the City Auditor
Recommendation: Adopt An Ordinance Amending Oakland Municipal Code Title 2.04 
("Purchasing Ordinance") To Add Section 2.04.____ Authorizing The City Auditor To Purchase 
Professional Services Necessary To Carry Out The Duties Of The Office
07-0364
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/12/2007
View Report.pdf
Subject:     Strategy To Eliminate Exploitation Of Minors
From:          Council President De La Fuente
Recommendation: Action On A Report From The Oakland Police Department On Their Past 
Efforts And Current Strategy To Eliminate The Escalation Of Prostitution And Sexual 
Exploitation Of Minors In Various Districts Throughout Oakland
07-0365
Scheduled to *Public Safety Committee on 7/10/2007
 
05-31 Rules Item 4
View Item.pdf
5
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(s) of June 12, 2007 
and the Rules and Legislation Committee for the meeting of June 14, 2007
A motion was made by Vice Mayor Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Vice Mayor Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
 
05-31 Rules Item 5
View Item.pdf
6
Subject:     Lobbyist Registration Act Amendment
From:          Public Ethics Commission
Recommendation: Adopt An Ordinance Amending Chapter 3.20 Of The Oakland Municipal 
Code To Require That Local Governmental Lobbyists Publicly Disclose Their Campaign 
Fundraising Activities
07-0209
*Approve the Recommendation of Staff, and Forward to Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council on 6/5/2007
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
View Item.pdf
7
Subject:     Townsend Public Affairs - Report
From:          City Council
Recommendation: Receive An Informational Report From The City's State Lobbyist, Townsend 
Public Affairs, On The Status Of The City's State Legislative Agenda
07-0308
*Received and Forwarded to Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency / City Council on 6/5/2007
 
The following individual(s) spoke and did not indicate a position on this item:
- Sanjiv Handa
View Item.pdf,
View Supplemental.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
 
The following individual(s) spoke under open forum:
- Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at11:50 
AM
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 hours 
prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in 
compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk - Agenda Management Unit
Phone:     (510) 238-6406
Fax:     (510) 238-6699
Recorded Agenda:  (510) 238-2386
Telecommunications Display Device:    (510) 839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council