Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, November 10, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:45 
a.m.with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
COMMITTEE MEMBERSHIP:
PresentMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Roll Call was modified to note Vice Mayor Brunner present at 10:50 a.m.
1
Closed Session
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Office of the City Attorney scheduled a Special Closed Session Meeting for 
November 152005
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of October 27, 2005
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 (R&L Item 3 11-10-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of November 152005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Changseconded by Member Reidto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
4-1
Subject:     Approval Of The 2006 Meetings Schedule 
From:          Office of the City Clerk
RecommendationA Request To Review And Approve 2006 Meetings Schedule 
(05-0903)
Accepted
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-2
Subject:     Temporary Soil Shoring System
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Granting Prentiss Properties Acquisition 
PartnersL.P.A Revocable And Conditional Permit To Allow A Temporary Soil 
Shoring For A Building At 2100 Franklin Street To Encroach Under Franklin 
Street21st StreetAnd 22nd Street (05-0906)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-3
Subject:     Affordability Agreement With BRIDGE Housing Corporation And 
Imani Baptist Church
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing Release Of The 
Affordability Agreement On The Property Located At 10211 Byron Avenue Upon 
Repayment By BRIDGE Housing Corporation And Imani Baptist Church Of A 
Redevelopment Agency Affordable Housing Site Acquisition Loan In The Amount 
Of $366,954 Plus Accrued InterestOn The January 102006 Community And 
Economic Development Committee Agenda (05-0907)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
1/10/2006
4-4
Subject:     Amendment To Resolution 2004-08
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Amending Resolution 2004-08 C.M.S.
Which Authorized An Affordable Housing Development Loan Of  $3,858,424 To 
Affordable Housing AssociatesIncFor A Project At 4856-4868 Calaveras 
AvenueTo (1Raise The Affordability Level And Allow Sales To Households 
With Up To 110Of Area Median IncomeAnd (2Change The Borrower To 
Community AssetsInc.On The January 102006 Community And Economic 
Development Committee Agenda (05-0908)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
1/10/2006
4-5
Subject:     Site Acquisition Loan Conversion
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Converting A $127,327 Site Acquisition 
Loan To The Community Development Corporation Of Oakland For The 
1574-1590 7th Street Project To An Affordable Homeownership Development 
LoanOn The January 102006 Community And Economic Development 
Committee Agenda (05-0909)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
1/10/2006
4-6
Subject:     4700 Lincoln Avenue Parking Garage
From:          Community And Economic Development Agency 
RecommendationAdopt A Resolution Conditionally Accepting An Offer Of 
Dedication Of Public Right-Of-Way For A Relocated Sidewalk At The Entrance 
To A New Parking Garage At 4700 Lincoln Avenue (05-0910)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-7
Subject:     Live Oak Pool Deck Replacement Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Reject All BidsTo Waive Further Competitive Bidding And To Negotiate And 
Award A Construction Contract To Bay Construction Company In An Amount 
Not-To-Exceed Three Hundred And Thirty Seven Thousand Dollars ($337,000.00
For The Live Oak Pool Deck Replacement Project (Project NoG251110
(05-0911)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-8
Subject:     Broadway Median Improvements
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces of Legislation
 
1An Agency Resolution Allocating $150,000 From The 
Broadway/Macarthur/San Pablo Redevelopment Project To The City Of Oakland 
Under The Cooperation Agreement To Fund Improvements To The Broadway 
Median From Interstate 580 To College AvenueAnd (05-0914)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
12/13/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
2A Resolution Accepting And Appropriating $150,000 From The Redevelopment Agency 
Under The Cooperation Agreement To Fund Improvements To The Broadway Median From 
Interstate 580 To College AvenueAnd Authorizing The City Administrator To Award The 
Construction Contract For This Project To The Lowest Responsible Bidder Without Returning 
To Council (05-0914-1)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
12/13/2005
View Report.pdf
4-9
Subject:     Mary Helen Joseph Recognition 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Commending Mary Helen Joseph For 16 
Years Of Devoted And Dedicated Service And Congratulating Her On Her 
Retirement From The City Of Oakland (05-0915)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 12/6/2005
View Report.pdf,
79612 CMS.pdf
4-10
Subject:     Ofelia De Guzman Recognition
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Commending Ofelia De Guzman For 18 
Years Of Devoted And Dedicated Service And Congratulating Her On Her 
Retirement From The City Of Oakland (05-0916)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 12/6/2005
View Report.pdf,
79611 CMS.pdf
4-11
Subject:     Amendment To Ordinance 12214
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Ordinance 12214 C.M.S.
Which Authorized The Sale Of Four City-Owned Properties At 9724 And 9745 
Thermal Street And 2656 And 2660 98th AveTo Black Phoenix Development 
Group For The Development Of Six Homes Affordable To Moderate-Income 
HouseholdsTo Authorize The Sale Of The Properties To Toler Heights Estates 
LLCSuccessor To Black PhoenixFor The Total Fair Market Value Of At Least 
$950,000 For The Development Of Six Units Of Market-Rate HousingOn The 
January 102006 Community And Economic Development Committee Agenda 
(05-0917)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
1/10/2006
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-12
Subject:     Local Street And Road Rehabilitation
From:          Public Works Agency 
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Accept And Appropriate $1,844,000.00 Of Proposition 42 Funds For Local Street 
And Road Rehabilitation In Fiscal Year 2005-2006 (05-0912)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-13
Subject:     Studio One Art Center Rehabilitation Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution To 1Authorize The City Administrator To 
Award And Execute A Construction Contract With The Lowest Responsive
Responsible BidderBBI Construction For The Construction Of Studio One Art 
Center Rehabilitation Project (NoC244710In An Amount Not-To-Exceed Eight 
Million Two Hundred Thousand Dollars ($8,200,000.00And Reject All Other 
Bids2Re-Program Additional Funding Of Up To Two Million Dollars 
($2,000,000.00From Brooklyn Basin And Marine Max Project (NoC242710To 
Studio One Art Center Rehabilitation Project (NoC244710)And 3Appropriate 
Two Million Dollars ($2,000,000.00From Measure DD Interest Funds To 
Replenish Brooklyn Basin And Marine Max Project (NoC242710(05-0918)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Item.pdf
4-14
Subject:     T.YLin International/Earthtech Contract
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Amendment NoTo The  
Contract With T.YLin International/EarthtechJoint Venture (Previously Known 
As CCS Planning And Engineering/JMuller InternationalJoint VentureFor The 
Lake Merritt Channel Bridge Replacement Project (Project NoG121810To 
Extend The Contract And Increase The Scope Of Work The And Contract Amount 
By Two Hundred Forty-Five Thousand Dollars ($245,000.00For A Total Amount 
Not-To-Exceed One Million Three Hundred Forty-Five Thousand Dollars 
($1,345,000.00)And To Appropriate To The Project An Additional Three 
Hundred Four Thousand Dollars ($304,000.00In Federal Highway Funds 
(05-0919)
Scheduled to *Public Works Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-15
Subject:     Aquatics Masters And Barracuda Aquatics License Agreements
From:          Office Of Parks And Recreation
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1)     A Resolution Authorizing The City Administrator To Execute A License 
Agreement Between The City Of Oakland And The Temescal Aquatics Masters 
For Nonexclusive Use Of Temescal PoolFor A Two Year Term With A One Year 
Option To RenewAnd (05-0920)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 12/13/2005
2A Resolution Authorizing The City Administrator To Execute A License Agreement 
Between The City Of Oakland And The Oakland Barracuda Aquatics For Nonexclusive Use Of 
Live Oak PoolFor A Two Year Term With A One Year Option To Renew (05-0920-1)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 12/13/2005
4-16
Subject:     Ace Kids Golf Program And Girl Sports Program
From:          Office Of Parks And Recreation
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In The 
Amount Of Eighty Thousand Dollars ($80,000From Friends Of Parks And 
Recreation For The Office Of Parks And Recreation Ace Kids Golf Program And 
Girls Sports Program (05-0921)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 12/13/2005
View Report.pdf
4-17
Subject:     Public Trust Exchange Agreement At Oakland Army Base
From:          Oakland Base Reuse Authority
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1)     An Agency Resolution Authorizing The Agency Administrator To Negotiate 
And Enter Into A Public Trust Exchange Agreement For Property At The Oakland 
Army Base Among The State Of California Acting By And Through The State 
Lands CommissionThe Oakland Redevelopment Agency The City Of Oakland
The Oakland Base Reuse AuthorityAnd The Port Of OaklandAnd (05-0913)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 11/17/2005
For scheduling
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
2A Resolution Authorizing The City Administrator To Negotiate And Enter Into A Public 
Trust Exchange Agreement For Property At The Oakland Army Base Among The State Of 
California Acting By And Through The State Lands CommissionThe City Of OaklandThe 
Oakland Redevelopment Agency The Oakland Base Reuse AuthorityAnd The Port Of 
OaklandOn The December 132005 Community And Economic Development Committee 
Agenda (05-0913-1)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 11/17/2005
For Scheduling
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED ON THE DIAS
Subject:     Hotel Labor Disputes And Issues
From:          Council President De La Fuente and Vice Mayor Brunner
RecommendationAdopt An Ordinance To Require Hotels Located Within The City Of 
Oakland To Notify Customers Of The Hotel And Customers Of Any Services Provided On The 
Hotel's Premises Of Any Current Labor StrikeManagement-Initianed Lock-Out Of Employees
Or Boycott Related To A Labor Dispute In Connection With The Hotel And Endorsed By A 
Labor Organization Certified As A Representatative Of Employees Working On The Hotel'
Premises (05-0954)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee
pending list
 (R&L Item 4 11-10-05)
View Item.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from November 82005 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of November 152005 or future dates 
(MATRIX)
A motion was made by Member Changseconded by Member Brunnerto 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 5 11-10-05)
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committees for the meetings of November 22
2005 and the Rules and Legislation Committee of November 242005
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 6 11-10-05)
View Item.pdf
7
A Review of the Boards and Commissions Vacancy Report
No Action Taken
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
8
Subject:     Chapter  3.20 (The Lobbyist Registration Act) - Amendment
From:          Public Ethics Commission
Recommendation:  A Continued Discussion And Action On A Report And Recommendation 
From The Public Ethics Commission To Amend Chapter 3.20 Of The Oakland Municipal Code 
(aka "The Lobbyist Registration Act") To Provide 1A Restriction On Elected Officials From 
Acting As Professional Lobbyists For One Year After Leaving Office2A Limitation On The 
Amount Of Gifts Lobbyists Can Give To City OfficialsStaff And Their Immediate Families
3Quarterly Disclosure Of A Lobbyist's Fundraising Activities4Quarterly Disclosure Of Any 
Employment Relationship Among LobbyistsCity Officials And Staff5Disclosure Of The 
Names And Titles Of The Persons Whom A Lobbyist Attempts To InfluenceAnd 6
Misdemeanor Prosecution For Knowing And Willful Violations Of The Act And A One-Year 
Practice Ban Upon Conviction (05-0761)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf,
View Report.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE: 15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
RevHenry Williams Sr
Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:45 a.m.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council