Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
City Council Chambers - 3rd Floor
10:30 AM
Thursday, May 25, 2006
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversialand does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approvalor having a high level of public interestor is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolutionordinancepublic hearingmotionor recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call /  Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:  Jane BrunnerDistrict Larry Reid
District 7Henry ChangAt-Largeand Chairperson Ignacio De La 
FuenteDistrict 5
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of May 11, 2006
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of May 302006 (SUPPLEMENTAL)
S-4-1
Subject:     Goat Grazing Services
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator 
To Enter Into A Two (2Year Agreement With Ecosystem ConceptsInc.
A CorporationFor Goat Grazing Services To Reduce Wildland Fuels On 
City Owned Parkland In An Amount Of Two Hundred SixtySix Thousand 
Dollars ($266,000Per Year For A Total Contract Amount Not To Exceed 
Five Hundred And Thirty-Two Thousand Dollars ($532,000For The Two 
Year Period July 12006 To June 302008
(06-0449)
S-4-2
Subject:     National Incident Management System (NIMS)
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Regarding Adoption Of The 
National Incident Management System (NIMS)  And NIMS Training 
Mandated For All City Of Oakland Employees By Homeland Security 
Presidential Directive (HSPD) - 5Management Of Domestic Incidents
(06-0452)
S-4-3
Subject:     Van Pelt Parade Fire Engine Community Event Utilization
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution To Authorize The Use Of The 1967 
Van Pelt Parade Fire Engine By The Oakland Fire Department At 
Community Events Throughout The City Of Oakland And In Neighboring 
Cities And Counties To Allow The Lending Of The Same Parade Fire 
Engine To City Of Oakland Employee Organizations Such As International 
Association Of Firefighters Local 55Oakland Firefighters Random Acts
Oakland Black Firefighters Association And Women Firefighters 
Associations And Non-Profit Organizations Such As Special Olympics 
And YMCA For Appearances At Local Community Events That Promote 
Civic Participation And Benefit The Economically DisadvantagedSeniors
Disabled Persons And Youth
(06-0495)
S-4-4
Subject:     The Natural Disaster Assistance Act
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Re-Designating The Manager Of 
The Office Of Emergency Services As An Additional Authorized Agent To 
Those Specified In Oakland City Council Resolution No79055 C.M.S.
Dated February 172005For The Purpose Of ReceiptProcessing And 
Coordination Of All Inquiries And Requires And Requirements Necessary 
To Obtain Available Federal Financial Assistance Under The Robert T
Stafford Disaster Relief And Emergency Assistance Act Of 1988And 
State Financial Assistance Under The Natural Disaster Assistance Act
(06-0453)
S-4-5
Subject:     Updates To The Alameda County Oil Spill Contingency Plan
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City 
AdministratorTo Apply For Accept And Appropriate A Grant From The 
California Department Of Fish And Game To Reimburse The City Of 
Oakland's Costs And Costs Of Participating Agencies To Update And 
Revise The Alameda County Oil Spill Contingency Plan In The Amount Of 
Thirty Five Thousand Dollars ($35,000)
(06-0454)
S-4-6
Subject     Second Year Program Implementation Of Project First
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City 
AdministratorOn Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And 
Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Two Hundred 
Thousand Dollars ($200,000From The State Of CaliforniaCorrections 
Standard AuthorityTitle V Community Prevention Grants ProgramAnd 
Authorizing A Funding Agreement In An Amount Not To Exceed One 
Hundred Seventy Thousand Dollars ($170,000With Safe Passages For 
Second Year Program Implementation Of Project First And Appropriate 
Said Funds To The Police Department
(06-0477)
S-4-7
Subject:     Second Year Program Implementation Of The Oakland Youth 
Court
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing the City Administrator
On Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant 
Funds In An Amount Not To Exceed Two Hundred Thousand Dollars 
($200,000From The State Of CaliforniaCorrections Standard Authority
Title V Community Prevention Grants ProgramAnd Authorizing A 
Funding Agreement In An Amount Not To Exceed One Hundred Eighty 
Thousand Dollars ($180,000With The Donald PMcCullum Youth Court 
For Second Year Program Implementation Of The Oakland Youth Court
Interface ProjectAnd Appropriate Said Funds To The Police Department
(06-0478)
S-4-8
Subject:     West Oakland Weed And Seed Initiative Ffith Year
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing the City Administrator
On Behalf Of The City of OaklandTo Accept And Appropriate Grant 
Funds In An Amount Not To Exceed Two Hundred Twenty-Five Thousand 
Dollars ($225,000From The U.SDepartment Of JusticeOffice Of 
Justice ProgramsCommunity Capacity Development OfficeFor Fifth 
Year Program Implementation Of The West Oakland Weed And Seed 
Initiative And Appropriate Said Funds To The Police Department
(06-0479)
S-4-9
Subject:     Bulletproof Vest Partnership Grant Program
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City 
AdministratorOn Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And 
Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Six Thousand 
Seven Hundred Eighty-Nine Dollars ($6,789From The U.SDepartment 
Of JusticeBureau Of Justice AssistanceBulletproof Vest Partnership 
Grant ProgramAnd Appropriate Said Funds To The Police Department
(06-0480)
S-4-10
Subject:     Donald PMcCullum Youth Court Continued Program 
Implementation
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City 
AdministratorOn Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And 
Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Twenty-Three 
Thousand Seven Hundred And Fifty-Three Dollars ($23,753From The 
State Of CaliforniaCorrections Standard AuthorityJuvenile 
Accountability Block Grant (JABGProgramAnd Authorizing A Funding 
Agreement In An Amount Not To Exceed Twenty Thousand Dollars 
($20,000With The Donald PMcCullum Youth Court For Continue 
Program Implementation Of The Oakland Youth CourtInterface Project
And Appropriate Said Funds To The Police Department
(06-0481)
S-4-11
Subject:     Youth Recognition Day 
From:          Vice Mayor Quan
RecommendationAdopt A Resolution Declaring June 302006 Youth 
Recognition Day In The City Of Oakland To Honor The Contributions And 
Leadership Of Youth In Making Oakland A Better Place
(06-0450)
View Report.pdf
S-4-12
Subject:     Dog Leash Ordinance
From:          Vice Mayor Quan
RecommendationAn Ordinance Amending Oakland Municipal Code Title 
6Chapter 6.04 Article 6.04.080 Dogs At Large In ParksTo Allow Dogs 
To Be Off-LeashUnder Specific Conditions,  In The Joaquin Miller Park 
Dog Play Area As Authorized By The Parks And Recreation Advisory 
Commission
(06-0451)
View Report.pdf
S-4-13
Subject:     Oak To Ninth Affordable Housing Coalition Cooperation 
Agreement
From:          Councilmember Pat Kernighan
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The 
Agency Administrator To Negotiate And Enter Into A Cooperation 
Agreement With Members Of The Oak To Ninth Affordable Housing 
Coalition To Provide An Enforcement Mechanism For Coalition Members 
To Ensure That Affordable Housing Is Provided As Agreed UponOn The 
June 202006 City Council Agenda
(06-0455)
View Report.pdf
S-4-14
Subject:     Telecommunications Facilities Permit Moratorium
From:          Councilmembers Nadel And Reid
RecommendationsAdopt The following Pieces Of Legislation
 
1)     An Urgency OrdinancePursuant To Government Code Section 65858
By The City Of OaklandEstablishing A Temporary Moratorium On The 
Approval Of Applications To ConstructModify Or Place Wireless 
Communication Facilities
 
2)     Action On A Report And Recommendations From The Community 
And Economic Development Agency (CEDAPlanning Division 
Regarding Amendments To Chapter 17.128 (Telecommunications 
RegulationsOf The City Of Oakland's Zoning Ordinance
(06-0475)
S-4-15
Subject:     Education Partnership Meeting 
From:          Councilmember Chang
RecommendationSchedule An Education Partnership Committee Meeting 
With The Following Agenda Items:   
 
1)  Informational Update On Local Planning For Implementation Of 
Proposition 49 After School FundingBy The Oakland Unified School 
District (OUSD)Oakland Fund For Children And Youth (OFCY)And 
The Oakland Community Afterschool Alliance (OCASA)And 
 
2)  Report From Oakland Public Library On The Status Of Outreach To 
Oakland Unified School District And The Development Of The 
Co-Located Library At Woodland Elementary School81st  Avenue And 
Rudsdale StreetOn July 252006 Education Partnership Committee 
Agenda
(06-0476)
S-4-16
Subject:     Humanitarian Monument Proposed Gift To The City
From:          Cultural Arts And Marketing Department
RecommendationAction On A Report And Recommendation On The 
Acceptance Or Rejection Of A Proposed Gift Of The Privately Funded 
“Humanitarian Monument” By Mario Chiodo To The City Of Oakland For 
Permanent Installation In The New Public Park To Be Located Between 
19th Street And William Street And A New Lane And Development Site 
Within The Uptown Project AreaOn The July 112006 Life Enrichment 
Committee Agenda
(06-0466)
S-4-17
Subject:     Joint Powers Authority Agreement For Children And Youth 
Issues
From:          Department of Human Services
RecommendationAction On A report And Recommendation From Safe 
Passages For The Creation Of A Joint Powers Authority Agreement For 
Children And Youth Issues Between The City Of OaklandAlameda 
CountyThe Oakland Unified School District And The East Bay 
Community Foundation.On The June 272006 Life Enrichment 
Committee Agenda
(06-0470)
View Report.pdf
S-4-18
Subject:     Oakland Airport Connector Project 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1An Ordinance Authorizing The City Administrator To Negotiate And 
Convey Real Property Interests To BART As Required For The Oakland 
Airport Connector Project Without Returning To CouncilAnd 
 
2A Resolution Authorizing The Agency Administrator To Negotiate And 
Convey Temporary Real Property Interests To BART As Required For The 
Oakland Airport Connector Project Without Returning To The Agency
(06-0456)
S-4-19
Subject:     1100 Broadway Mixed Use Development Site
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt Resolutions Authorizing:
 1An Amendment To An Owner Participation Agreement With East End 
Oakland ILLCfor 1100 Broadway To Provide The Agency Greater 
Review And Approval Authority Over The Development Of A Mixed-Use 
Project For The 1100 Broadway SiteRestrict Transfer Of The Project 
Property Prior To Completion Of The DevelopmentAnd Expand The 
Agency's Remedies In The Event East End Oakland Defaults On Its 
Obligations To Develop The ProjectAnd 2The Sale Of The Public 
Parking Garage  At 1111 Franklin Street By The Agency To East End 
Oakland ILLCFor A Price of $4,350,000on the July 112006 
Community And Economic Development Committee And On The July 18
2006 City Council Agenda As A Public Hearing
(06-0457)
S-4-20
Subject:     Final Map For Tract 7605 At 3829 Webster Street
From:          Community and Economic Development Committee
RecommendationAdopt A Resolution Approving The Final Map For 
Tract 7605 For A Residential Condominium Project At 3829 Webster 
Street For Webster Street Properties LLC
(06-0467)
View Report.pdf
S-4-21
Subject:     One Stop Career Center Operations Budget Increase
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Amending Resolution No.79474 
C.M.STo Allocate An Additional $575,000 In Workforce Investment Act 
Funds To The Oakland Private Industry CouncilIncFor One Stop Career 
Center Operations For Fiscal Year 2005-2006 To Support Workforce 
Development Programs As Budgeted By The Oakland Workforce 
Investment Board
(06-0468)
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-4-22
Subject:     66th Avenue Streetscape Improvement Project
From:          Community And Economic Development Committee
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1Agency Resolution Authorizing A Contribution Of Up To $68,910 In 
Redevelopment Agency Funds To The City Of Oakland Under The 
Cooperation Agreement As Matching Funds For A Metropolitan 
Transportation Commission's Housing Incentive Program Grant To Fund 
The 66th Avenue Streetscape Improvement ProjectAnd
 
2City Resolution Accepting And Appropriating $530,300 Of Federal  
Surface Transportation Funds Through The Metropolitan Transportation 
Commission's Housing Incentive Program For The 66th Avenue 
Streetscape Improvement ProjectStating The Assurance Of The City Of 
Oakland To Complete The ProjectAnd Accepting And Appropriating Up 
To $68,910 From The Redevelopment Agency Under The Cooperation 
Agreement As The Local Match
(06-0472)
S-4-23
Subject:     National Accreditation By The American Public Works 
Association
From:          Public Works Agency
RecommendationReceive An Informational Report On The Public Works 
Agency Being Reviewed For National Accreditation By The American 
Public Works Association July 16-192006
(06-0460)
View Report.pdf
S-4-24
Subject:     Tree Removal Permit Appeal -  981 Grosvenor Place
From:          Public Works Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt 
A Resolution Denying The Appeal Filed By Les And Linda Hausrath
Against The Decision Of The Public Works Agency Approving The 
Issuance Of Tree Removal Permit DRO6-005 For 981 Grosvenor Place
(06-0461)
View Report.pdf
S-4-25
Subject:     Broadway  Phase II And  III Sidewalk Improvement Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of legislation:
1A City Resolution Authorizing the City Administrator to Reject All 
Bidsto Waive Further Competitive Bidding And To Negotiate And Award  
A  Construction Contract For The Broadway  Phase II And  III Sidewalk 
Improvement Project Project NoC194920For An Amount Not To 
Exceed Two Million Eight Hundred And Fifty Thousand Dollars 
($2,850,000.00Without Return To CouncilAnd Accepting And 
Appropriating A Five Hundred And Thirty-Eight Thousand Dollar 
($538,000.00Contribution From The Redevelopment Agency For The 
Project Under The Cooperation AgreementAnd
 
2An Agency Resolution Authorizing A Contribution Of Five Hundred 
And Thirty-Eight Thousand Dollars ($538,000.00From The Central 
District Redevelopment Project To The City Of Oakland Under The 
Cooperation Agreement To Fund The Broadway Phase II And III Sidewalk 
Improvement Project
(06-0462)
S-4-26
Subject:     Coliseum Transit Hub Streetscape Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution To Apply ForAccept And 
Appropriate  Metropolitan Transportation Commission's Federal 
Congestion Mitigation And Air Quality Funding For The Coliseum Transit 
Hub Streetscape Project ($89,000.00And The West Oakland Bay Trail 
Gap Closure Project ($770,000.00And Assuring The City Of Oakland 
Will Complete The Projects If Awarded The Grant FundsAnd Consenting 
To The Use Of Redevelopment Agency Matching Funds For The Coliseum 
ProjectAnd Authorizing An Amendment To The Cooperation Agreement 
With The Redevelopment Agency To Accept Such Funds
(06-0463)
S-4-27
Subject:     Tree Removal Permits The Lake Merritt Improvement Projects
From:          Public Works Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt  
A Resolution Denying The Appeal Filed By Friederike DroegemuellerOn 
Behalf Of The Merritt Lakesiders And No Clearcuts@Yahoogroups.Com
Against The Decision Of The Public Works Agency Approving The 
Issuance Of Three Tree Removal Permits For The Lake Merritt 
Improvement Projects
(06-0464)
S-4-28
Subject:     Police Officer  Recruitment Services Contracts RFP/RFQ 
Waiver
From:          Finance And Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Confirming Waiver Of The 
Competitive Request For Proposal/Qualification ("RFP/RFQ") Processes 
For Police Officer  Recruitment Services Contracts
(06-0465)
View Report.pdf,
79947 CMS.pdf
S-4-29
Subject:     Investment Policy For Fiscal Year 2006-2007
From:          Finance And Management Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution Adopting The City Of Oakland Investment Policy For 
Fiscal Year 2006-2007
(06-0469)
View Report.pdf
S-4-30
Subject:     Debt Management And Swap Policy For Fiscal Year 2006-2007
From:          Finance And Management Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces of Legislation:
 
1A Resolution Adopting The City Of Oakland's Debt Management Policy 
And Swap Policy For Fiscal Year 2006-2007And
(06-0496)
View Report.pdf
S-4-31
Subject:     Kindergarten And Pre-School Library Transport Services
From:          The Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City 
AdministratorOn Behalf Of The City Of Oakland To Apply ForAccept
And Appropriate A Grant In The Amount Of $150,000 From The Alameda 
County Lifeline Transportation Program For Fiscal Years 2006-2007 
Through 2008-2009 To Transport Pre-School And Kindergarten Children 
By Bus To Oakland Public Library's West Oakland Branch Library
(06-0471)
View Report.pdf
S-4-32
Subject:     Massage Establishment Permit Appeal Hoang Kim Ngo
From:          Office of the City Administrator
RecommendationA Request To Reschedule A Previous Request To 
Conduct A Public Hearing And Upon ConclusionAdopt A Resolution 
Denying The Appeal Of  Hoang Kim Ngo's And Affirming The 
Administrative Hearing Officer's Decision To Deny Her Application For A 
Massage Establishment PermitFrom The June 202006 To The June 27
2006 City Council Agenda
(06-0408)
S-4-33
Subject:     Oakland CitizensAcademy Graduation
From:          Office Of The City Administrator
Recommendation10-Minute Presentation From The City Administrator 
For The City Of Oakland CitizensAcademy Graduation Class Of Spring 
2006On The June 272006 City Council Agenda
(06-0458)
S-4-34
Subject     Oakland Cantonese Speaking CitizensAcademy Graduation
From:          Office Of The City Administrator
Recommendation10-Minute Presentation From The City Administrator 
For The City Of Oakland Cantonese Speaking CitizensAcademy 
Graduation Class Of Spring 2006On The July 182006 City Council 
Agenda
(06-0459)
5
A review of the Council Committeesactions from May 232006 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of May 302006 (MATRIX)
6
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the 
meeting of June 62006 (Cancellation Noticeand the Rules and Legislation Committee 
Meeting of June 82006
7
Subject:     Renaming Of Lincoln Square Recreation Center Basketball Courts
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The Renaming Of The Lincoln 
Square Recreation Center Basketball CourtLocated At 250 10th StreetTo "Al Attles 
CourtFor A Period Of Ten Years
(06-0404)
View Report.pdf,
79932 CMS.pdf
8
Subject:     Support Of Senate Bill 638
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report Recommending Support Of Senate 
Bill 638 (TorlaksonReform Legislation For Proposition 49 And After School Programs
(06-0414)
View Report.pdf
9
A Review Of The Boards and Commissions Vacancy Report
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Alsoin compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivitiesplease refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action 
can be taken.
LATONDA SIMMONS
Agency Secretary/City Clerk
and Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item