Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, March 08, 2007
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
ExcusedMember Brunner
PresentVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:50 
AMwith Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
1
Closed Session
The Office of the City Attorney scheduled a Closed Session at PM on 
TuesdayMarch 202007
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of February 22, 2007
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
There was no action necessary for this item
 
03-08 Rules Item 3
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of March 132007 (SUPPLEMENTAL)
S-4-1
Subject:     Risk Assessment And Hazardous Materials Area Plan
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply ForAccept And Appropriate A Grant From The  United States Department 
Of Transportation And The California Governor's Office Of Emergency Services For 
The Period January 12007 To September 302007 In The Amount Of Nineteen 
Thousand And Four Hundred Dollars ($19,400.00To Prepare A Hazardous 
Materials Area Plan For The City Of Oakland
07-0053
Scheduled to *Public Safety Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80508 CMS.pdf
S-4-2
Subject:     Priority Project Funds District Seven
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing An Immediate Grant Of $10,000 
From Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds To The Office Of Parks 
And Recreation To Assist With The Funding Of Radical Wheels Weekend Event On 
March 312007
07-0028
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80453 CMS.pdf
S-4-3
Subject:     Priority Project Funds District Seven
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing  An Immediate Grant Of 
$15,000 From Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds For Operating 
Expenses To Secret Place Ministries For Women And ChildrenA Non-Profit 
Organization That ProvidesHousingCounseling And Training
07-0029
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80454 CMS.pdf
S-4-4
Subject:     Travel Authorization Councilmember Brunner
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Councilmember Jane Brunner 
To Travel To Santa MonicaCaliforniaTo Attend The Milken Institute's Conference 
Workshop: "A Laboratory On The Next Steps In California's Policy On Global 
Warming,On ThursdayMarch 82007To Return The Same Day
07-0030
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80455 CMS.pdf
S-4-5
Subject:     State-Of-The-Art Education Center
From:          Councilmember Pat Kernighan
RecommendationAdopt A Resolution of City Council Support For The Oakland 
Unified School District Board Of DirectorsDecision To Plan And Construct A 
NewState-Of-The-Art Education Center To House The Five Schools Located On 
The School District'2nd Avenue PropertiesOn The March 292007 Rules And 
Legislation Committee Agenda
07-0031
Continued to *Rules & Legislation Committee on 3/15/2007
S-4-6
Subject:     Children's Book Project Recognition
From:          Councilmember Pat Kernighan
RecommendationAdopt A Resolution Commending The Children's Book Project 
East Bay On The Occasion Of Giving Away 120,000 Books To Readers Pre-School 
To High School
07-0032
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 4/3/2007
View Report.pdf,
80479 CMS.pdf
S-4-7
Subject:     Tobacco Shop Moratorium
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt An Ordinance To Extend An Existing 45 Day Moratorium
As Allowed By California Government Code Section 65858For Six (6Months On 
The Issuance Of BuildingZoning And Other Permits For The Establishment Or 
Expansion Of Activities Devoted To The Sale Of Tobacco And Tobacco Related 
Paraphernalia With A Square Footage Of Less Than 10,000 Square Feet And A 
Power Point Presentation On Smoke Shops In Oakland By The Oakland Police 
Department
07-0049
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
12788 CMS.pdf
S-4-8
Subject:     Race And Gender Disparity Evaluation Report
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationReceive An Informational Action On A Report On The Findings 
And Recommendations Of A Race And Gender Disparity Evaluation(SAnd 
Study(iesConducted By The City Administrator (Per City Council Resolution 
No.79138Of Both (1The City's Bidding And Awards Of City Contracts 
(Commonly Referred To As A "Croson Study") And (2The City's Workforce 
Diversity In Comparison To The Relevant Labor Pool
07-0057
Continued to *Rules & Legislation Committee on 3/15/2007
S-4-9
Subject:     Community Action Partnership Funding
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report On The Potential Impact To 
Oakland's Community Action Partnership If  The Federal Community Services 
Block Grant (CSBG)Funding Is Eliminated And A Resolution Opposing The 
President'2008 Federal Budget Proposal To Eliminate CSBG FundingOn The 
April 242007 Life Enrichment Committee Agenda
07-0051
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 4/24/2007
S-4-10
Subject:     Eminent Domain Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAction On A Report And Recommendations On Ordinances 
Describing The Eminent Domain Program As Required By The Community 
Redevelopment Law For Each Of The Following Redevelopment Project Areas
AcornBroadway/Macarthur/San PabloCentral City EastCentral District
ColiseumOak CenterOak KnollOakland Army BaseStanford/Adeline And West 
OaklandOn The May 82007 Community And Economic Development Committee 
Agenda
07-0043
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
5/8/2007
S-4-11
Subject:     Oakland Ice Center Entry Project
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Rejecting Bids And Authorizing 
The Agency AdministratorOr Her DesigneeTo Award A Construction Contract 
For Modification Of  The 17th Street Entry To The Oakland Ice Center In Accord 
With Specification NoG84040 To Rockridge Builders In An Amount 
Not-To-Exceed Of One Hundred Fifty-Nine Thousand Three Hundred And Ninety 
Dollars ($159,390.00)
07-0044
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
3/27/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-4-12
Subject:     Billboard Relocation Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter 
Into A Billboard Relocation Agreement With Clear Channel OutdoorInc. ("CCO"): 
(1Allowing CCO To  Remove And Waive Its Rights To CompensationIncluding 
All Real Property And Personal Property InterestsFor A Number Of Billboards At 
Various Locations In Exchange For: (ARemoval Of A Billboard At 3815th Street 
And Construction Of A New Billboard At 377-5th StreetAnd (BRemoval Of A 
Billboard At 3420 Louise Street And Construction Of A Billboard On An Adjacent 
Lot (APN 007-0620-001-04)And (2Requiring MrLibitzkyProperty Owner Of 
3420 Louise StreetTo Make A One-Time Contribution Of $100,000 To The Chabot 
Space And Science Center And Requiring CCO To Make A One-Time Contribution 
Of $75,000 To A Cause Designated By The City Council
07-0045
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
4/24/2007
View Report.pdf
S-4-13
Subject:     Service-Enriched Permanent Housing 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Upholding The Appeal And Overturning The 
Decision Of The Planning Commission Thereby Denying The Establishment Of A 
Service-Enriched Permanent Housing Residential Activity For Adults Within An 
Existing Structure Located At 2815 West Street
07-0046
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80456 CMS.pdf
S-4-14
Subject:     2946 International Boulevard Revocable And Conditional Permit
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Granting Seven Directions HousingLP
Revocable And Conditional Permit To Allow An Electrical Transformer And Vault 
For A New Building At 2946 International Boulevard To Encroach Under The 
Public Sidewalk
07-0047
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80503 CMS.pdf
S-4-15
Subject:     Alameda AvenueOakland Waterfront Bay Trail Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing the City AdministratorOr Her 
DesigneeTo Award A Construction Contract To McGuire Hester  For the 
Alameda AvenueOakland Waterfront Bay Trail Project (C243910In The Amount 
Of Four Hundred Ninety One Thousand Eight Hundred Thirty-One Dollars 
($491,831.00)
07-0005
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80484 CMS.pdf
S-4-16
Subject:     Arbor Day 2007 - Recognition
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Proclaiming April 272007To Be The City 
Of Oakland's Arbor Day 2007 And Authorizing An Official Tree Planting Ceremony 
At Golden Gate Recreation Center1075 62nd Street And The California College 
Preparatory Academy6200 San Pablo Avenue
07-0036
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80498 CMS.pdf
S-4-17
Subject:     Sheffield Village Recreation Center Construction Contract
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOr Her 
DesigneeTo Award A Construction Contract For The Sheffield Village Recreation 
Center ADA Improvements Project In Accord With Specification NoC259410 To 
Rockridge Builders In The Amount Of Four Hundred Ninety-Eight Thousand Three 
Hundred Fifty-One Dollars ($498,351.00)
07-0037
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80499 CMS.pdf
S-4-18
Subject:     Waterfront Trail Project At Cryer Site
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
1A Resolution Authorizing The City AdministratorOr Her DesigneeTo Apply 
ForAccept And Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Two 
Hundred Thousand Dollars ($200,000.00From The State Of California Department 
Of Parks And Recreation Land And Water Conservation Fund Program For The 
Waterfront Trail Project At Cryer SiteAnd
07-0038
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80506 CMS.pdf
S-4-19
Subject:     Installation Of Stops Signs At Various Locations
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving Installation Of Stop Signs On1
North Street At Dana Street2Cavour Street At Miles Avenue3East 12th Street 
At 39th AvenueAnd 46th Street And Franklin Street
07-0039
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80500 CMS.pdf
S-4-20
Subject:     Establishment Of Various Parking Zones
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving1The Establishment Of A "No 
Parking Between 3:00 A.MAnd 6:00 A.M." Zone On Embarcadero (South Side
Between 10th Avenue And 16th AvenueAnd On Stanford Avenue (South Side
Between Los Angeles Street And Lowell Street2The Removal Of A Two-Hour 
Parking Zone On Vicente Street Between Highway 24 And 57th StreetAnd 3The 
Establishment Of A "Two-Hour ParkingZone On The North Side Of 10th Street 
Between Jefferson Street And Martin Luther KingJrWay
07-0040
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80501 CMS.pdf
S-4-21
Subject:     Bushrod Park Streetscape Improvements
From:          Public Works Committee
RecommendationAdopt A Resolution Rejecting All Bids And Authorizing The City 
Administrator To Award A Negotiated Construction Contract To Beliveau 
Engineering ContractorsIncFor The Bushrod Park Streetscape Improvements 
(Project NoB00520For An Amount Not To Exceed Three Hundred Thirty 
Thousand Dollars ($330,000.00)
07-0042
Scheduled to *Public Works Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80502 CMS.pdf
S-4-22
Subject:     Lake Chabot Golf Course
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt A Resolution To Reject All Submissions Received For The 
Operation And Management Of Lake Chabot Golf Course And Close The Current 
Request For Qualifications (RFQProcessTo Issue A New Request For Proposals 
(RFPIn Nine MonthsTo Waive The RFP Requirements For A Temporary 
Management Agreement And To Authorize The City Administrator To Negotiate 
And Execute A Temporary Management Agreement With Touchstone GolfLLC 
For Operation And Management Of Lake Chabot Golf Course For The Interim 
Period
07-0052
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80514 CMS.pdf
S-4-23
Subject:     Melanie Fong Recognition
From:          Office of The City Administrator
RecommendationAdopt A Resolution Commending Melaine Fong For Over 
Twenty Years Of Outstanding And Distinguished Service To The City Of Oakland
07-0050
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80457 CMS.pdf
S-4-24
Subject:     Francisco Associates LLAD Engineering Services
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Renew And Execute The Contract With Francisco AssociatesIncFor An 
Amount Not To Exceed $153,340 To Perform Engineering Services For The 
Landscape And Lighting Assessment DistrictThe Wildfire Prevention Assessment 
DistrictThe Emergency Services Retention Act Of 1997 (Measure M)The 
Paramedic Services Act Of 1997 (Measure N)The Library Services Retention And 
Enhancement Act Of 1994 (Measure Q),  The Violence Prevention And Public 
Safety Act Of 2004 (Measure YAnd The Rockridge Library Community Facilities 
District Of 1992 For Fiscal Years 2007-2008 And 2008-2009
07-0054
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/27/2007
View Report.pdf,
80504 CMS.pdf
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     Referendum Signatures
From:          Office of the City Attorney
RecommendationReceive An Informational Report Regarding City Attorney's Recommendation 
To Amend State Law To Insure Potential Referendum Petitioners Receiver A Full Thirty (30
Days To Obtain Signatures
07-0059
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 3/29/2007
View Item.pdf
Subject:     Oakland Police Department Reorganization
From:          Councilmember Pat Kernighan
RecommendationReceive An Informational Report On The Proposed Oakland Police 
Department Reorganization For Geographic Accountability Based On The Harnett Report
07-0060
Scheduled to *Public Safety Committee on 3/27/2007
View Report.pdf
Subject:     Stopwaste.Org
From:          Councilmember Jean Quan
RecommendationAdopt A Resolution Welcoming To Oakland Stopwaste.OrgA Joint Powers 
Agency That Provides Strategic PlanningResearch And Technical Assistance To The Public
Local Governments And Businesses And Innovative Programs And Facilities To Maximize 
Waste PreventionRecycling And Economic Development Opportunities
07-0061
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/20/2007
View Report.pdf,
80449 CMS.pdf
 
03-08 Rules Item 4
View Item.pdf
5
A review of the Agenda for the ORA/City Council meeting of March 202007 and the Rules 
and Legislation Committee meeting of March 222007
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Reidto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
 
03-08 Rules Item 5
View Item.pdf
6
Subject:     Assembly Bill 77 - Analysis
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt A Resolution In Support Of Assembly Bill 77 (LieberRequiring The 
Secretary Of California Department Of Corrections And Rehabilitation To Appoint A Working 
Group To Develop An Action Plan For Reforming The State's Parole SystemAnd Providing 
State Funding For The Development Of Local Infrastructure That Provides Comprehensive 
Transition And Reentry Services For Parolees
06-1112
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Reid
that this matter be *Approve the Recommendation of Staffand Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City 
Councildue back on March 202007.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
View Item.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80458 CMS.pdf
7
Subject:     Townsend Public Affairs Contract Extension
From:          City Council
RecommendationAdopt A Resolution Waiving The Competitive Request For 
Proposal/Qualifications Process And Authorizing The City Administrator To Extend The 
Agreement With Townsend Public AffairsInc.The City's State Legislative Representative From 
April 52006-January 52007 To December 52007And To Increase The Contract By An 
Amount Not To Exceed One Hundred And Ten Thousand Dollars ($110,000.00For The 
Additional Eleven Month Period For A Total Contract Amount Of Two Hundred Thousand 
Dollars ($200,000.00)
06-1143
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Chang
that this matter be *Approve the Recommendation of Staffand Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City 
Councildue back on March 62007.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
View Item.pdf,
80459 CMS.pdf
8
Subject:     Support Of Assembly Bill 21
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt A Resolution In Support Of Assembly Bill 21 (JonesEstablishing 
State Earned Income Tax Credit (EITC)
06-1151
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Reid
that this matter be *Approve the Recommendation of Staffand Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City 
Councildue back on March 62007.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Chair De La Fuente
View Item.pdf,
80460 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 11:46 
AM.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 hours 
prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Alsoin 
compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council