Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, April 08, 2004
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:45 
a.m., with President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
Present: Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
1
Closed Session
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of April 1, 2004
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *
Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Chang, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
 (Item Rules 4-8-04)
Item 3 4-8-04.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agendas for the Council Committee 
meetings of April 132004 (ALL COUNCIL COMMITTEE MEETINGS ARE 
CANCELLED DUE TO SPRING RECESS APRIL 12-162004)
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *
Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
The following individual spoke on this item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     Urban Search and Rescue Team
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to apply for, 
accept and appropriate a grant from the Federal Emergency Management Agency (
FEMA), Department of Homeland Security for the period September 102003 to 
February 92005 in the amount of one million one hundred thousand dollars ($1,
100,000.00to meet the continued expenses of the Fire Department's Urban Search 
and Rescue (USARTeam as they equip and train to respond to natural disasters 
and/or weapons of mass destruction (WMDincidents; and authorizing purchases 
as required by FEMA, without competitive bid, in support of the Fire Department 
USAR Team's readiness (04-0287)
Scheduled to *Public Safety Committee on 4/27/2004
04-0287.pdf
4-2
Subject:     Citizens of Oakland Respond to Emergencies (COREProgram
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution to accept and appropriate a grant for nine 
thousand six hundred eighty-nine dollars and thirty cents ($9,689.30), for Fiscal 
Year December 42003 to December 52004 from the Federal Emergency 
Management Agency (FEMAand the State of California Go Serv Grant for 
Community Emergency Response Team (CERTenhancement, awarded and 
administered by the Alameda County Sheriff's Department, Operational Area to the 
Oakland Fire Department Office of Emergency Services (OESfor the City of 
Oakland's Citizens of Oakland Respond to Emergencies (COREProgram (04-
0289)
Scheduled to *Public Safety Committee on 4/27/2004
04-0289.pdf,
Item 4 4-27-04.pdf,
Item 10.12CC SUPP 5-04-04.pdf,
78516 CMS.pdf
4-3
Subject:     Wildfire Prevention Assessment District Citizen Advisory Board
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution confirming Mayor and Council appointees 
to the Wildfire Prevention Assessment District Citizen Advisory Board (04-0290)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/4/2004
04-0290.pdf
4-4
Subject:     Violence Prevention Workshop/Hearing
From:          City Council Office and Office of the City Manager
RecommendationSchedule a Violence Prevention Workshop/Hearing; on May 10
2004 as a Special City Council meeting from 4:00 to 8:30 p.m(04-0288)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/10/2004
04-0288.pdf
4-5
Subject:     Senior Resident Needs Assessment and Comprehensive Plan
From:          Department of Human Services
RecommendationApprove the Report and Recommendations for the 2003-2004 
Senior Resident Needs Assessment and Comprehensive Plan (04-0285)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/8/2004
04-0285.pdf
4-6
Subject:     Senior Services "Set-AsideFunding
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
execute contracts between the City and eleven Oakland non-profit agencies (1st 
Presbyterian Church of Oakland, Adult Day Services Network of Alameda County, 
Alameda County Community Food Bank, Bay Area Community Services, Family 
Bridges, Legal Assistance for Seniors, Lifelong Medical Care, Mercy Retirement 
and Care Center, Seton Senior Center, StMary's Center, and United Seniors of 
Oakland and Alameda Countyto provide services to senior citizens under the 
Senior Services "Set-Asidefor Fiscal Year 2004-2005 in an amount not to exceed 
$425,724 (04-0294)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/8/2004
04-0294.pdf,
Item 7 6-8-04.pdf
4-7
Subject:     Oakland's Enterprise Zone Senate Bill 1179
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution in support of Senate Bill 1179, a proposal to 
extend the life of Oakland 's Enterprise Zone and other zones in California for an 
additional five years (04-0293)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 4/22/2004
04-0293.pdf,
Item 6 4-22-04.pdf,
Item 20 5-04-04.pdf,
78523 CMS.pdf
4-8
Subject:     Emily Ray Trust -7318 International Blvd.- Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney/Community and Economic Development 
Agency
RecommendationAdopt the following legislation regarding the acquisition of 
property at 7318 International Boulevard:
 
1A Resolution authorizing and directing the City Attorney to compromise and 
settle the amount the City must pay for acquisition of the property owned by the 
Emily Ray Trust at 7318 International Boulevard, City Attorney File NoA030087
in the amount of $391,105.00, not including closing costs, in connection with the 
International Boulevard Streetscape Project; and (04-0302)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 4/20/2004
04-0302.pdf,
Item 20.pdf 4-20-04,
Item 20 SUPP 4-20-04.pdf,
78494 CMS.pdf
4-9
Subject:     Oakland Day Labor Program 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
negotiate and execute a contract for professional services with Volunteers of 
America Bay Area, Incto operate the Oakland Day Labor Program from July 1
2004 through June 302005 in an amount not to exceed $194,000 (04-0305)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 6/8/
2004
04-0305.pdf,
Item 4 6-8-04.pdf
4-10
Subject:     Alameda Countywide Clean Water Program
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City of Oakland to amend 
the Agreement with the Alameda Countywide Clean Water Program to change 
voting allocations and contracting authorization to implement the Alameda 
Countywide Clean Water Program (04-0283)
Scheduled to *Public Works Committee on 4/27/2004
04-0283.pdf,
Item 7 4-27-04.pdf,
Item 7 PWC 5-11-04.pdf,
Item 10.11CC SUPP 5-18-04.pdf,
78544 CMS.pdf
4-11
Subject:     Main Library Children's Room Renovation Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to reject all 
bids for the Main Library Children's Room Renovation Project, to negotiate a 
contract, and to award a construction contract within budget in an amount not to 
exceed $270,000 (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, 
THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE(04-0284)
Scheduled to *Public Works Committee on 5/11/2004
04-0284.pdf,
Item 11 5-11-04.pdf,
Item 10.13CC SUPP 5-18-04.pdf,
78546 CMS.pdf
4-12
Subject:     Solid Waste Collection and Disposal Rates
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt an Ordinance amending Ordinance No11820 C.M.S
increasing rates charged for solid waste collection and disposal for multi-family 
and single-family ratepayers, and increasing City fees paid by Waste Management 
of Alameda County to the City of Oakland (04-0295)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/4/2004
Item 15.3 5-18-04.pdf,
Item 10.12CC 6-01-04.pdf,
Item 10.7CC 6-15-04.pdf
4-13
Subject:     Storm Drainage Master Plan
From:          Public Works Agency
RecommendationA Report and Presentation on the Storm Drainage Master Plan 
Draft Recommendations and request for direction from Council (04-0296)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/27/2004
and to the April 27, 2004 Public Works Committee agenda
Storm Drainage Master Plan April 2004.pdf,
Attachment B 4-27-04.pdf,
Item 7 4-27-04.pdf,
Item 9 4-27-04.pdf,
Item 6 PWC 5-11-04.pdf
4-14
Subject:     City's Workforce Planning Initiative
From:          Office of the City Manager/Finance and Management Agency
RecommendationReceive an Informational Report on the City's Long-Term and 
Short-Term Workforce Planning Initiative that will develop strategies and 
implement procedures to facilitate continuity in City programs and services by 
addressing staffing and other issues resulting from employee attrition due to 
retirement and resignations (04-0297)
Scheduled to *Public Works Committee on 4/27/2004
Item 6 4-27-04.pdf,
Item 4 4-27-04.pdf,
Item 3 PWC 5-11-04.pdf,
Item 3 6-8-04.pdf
4-15
Subject:     Waste Management of Alameda County Southern Half of the City
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the Fifth Amendment to the 
Franchise Agreement for solid waste and yard waste collection and disposal 
services with Waste Management of Alameda County and authorizing weekly 
single stream residential recycling collection and processing services in the 
southern half of the City; weekly yard waste collection; and weekly residential 
food scraps recycling throughout the City from January 12005 through December 
312012 in an initial amount of approximately $2,957,000 per year (04-0300)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/4/2004
04-0300.pdf,
Item 15.1 5-18-04.pdf
4-16
Subject:     Residential Food Scraps Recycling Program
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter into 
an agreement with the Alameda County Waste Management Authority for $761,
000 in funding to purchase containers for the Residential Food Scraps Recycling 
Program and development of public education materials (04-0301)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/4/2004
04-0301.pdf,
Item 15.2 5-18-04.pdf,
78561 CMS.pdf
4-17
Subject:     California Waste Solutions Northern Half of the City
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter into 
an agreement with California Waste Solutions to provide weekly single stream 
residential recycling collection and processing services in the northern half of the 
City from January 12005 through December 312012 in an initial amount of 
approximately $2,575,000 per year (04-0306)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 5/4/2004
04-0306.pdf,
Item 15 pt. 2 5-04-04.pdf,
Item 15 pt. 1 5-18-04.pdf,
Item 15 SUPP 5-18-04.pdf,
78560 CMS.pdf
4-18
Subject:     Office Supply Contracts
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution awarding two contracts to the lowest 
responsible, responsive bidders, Office Depot, Inc., for miscellaneous office 
supplies, and Give Something Back for recycled content, dioxin free paper, in an 
amount not to exceed $1,100,000.00 per year in accordance with Specification No
07-615-00-01 for the two-year period of April 282004 to April 272006, and 
authorizing, without return to Council, extension of said contracts one year at a 
time for a total of three additional years (04-0286)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/27/2004
04-0286.pdf
4-19
Subject:     Tucker Technologies Inc.,
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution awarding a contract for miscellaneous cable 
(low voltage communicationswiring, installation and repairs to Tucker 
Technologies, Incfor a one-year period not to exceed $400,000 per year, and to 
extend the term of the contract for an additional one-year term without return to 
Council (04-0299)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/27/2004
04-0299.pdf,
Item 4 4-27-04.pdf,
Item 10.6CC SUPP 5-04-04.pdf,
78512 CMS.pdf
4-20
Subject:     Destruction of Records
From:          Office of the City Clerk/Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the destruction of certain 
records in the care and custody of the Office of Parks and Recreation (OPR(04-
0291)
*Withdrawn and Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 4/22/
2004
04-0297.pdf,
04-0291.pdf,
Item 7 RLC 5-13-04.pdf,
Item 10.24CC SUPP 5-18-04.pdf,
78558 CMS.pdf
4-21
Subject:     Adopt-A-School Initiative
From:          Office of the City Manager
RecommendationA request to withdraw a Presentation by California State 
Assemblymember Wilma Chan regarding the Adopt-A-School Initiative from the 
April 202004 City Council agenda (04-0105)
*Withdrawn with No New Date
04-0105.pdf
4-22
Subject:     City's Succession Planning Initiative
From:          Office of the City Manager/Finance and Management Agency
RecommendationReceive an Informational Report on the City's Succession 
Planning Initiative (04-0298)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/27/2004
04-0298.pdf
4-23
Subject:     Golden Lung Public Health Award
From:          Alameda County Public Health Department
RecommendationA Presentation of the Golden Lung Public Health Award to the 
Mayor and Chief of Police by the Alameda County Public Health Department (04-
0292)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 4/20/2004
04-0292.pdf
ADDITIONAL SCHEDULING ITEMS:
Subject:     Children and Youth Planning and Oversight Committee Appointment
From:          Councilmember Brooks
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Renato Almanzor as the District 
Representative to the Oakland Fund for Children and Youth Planning and Oversight Committee 
(04-0307)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 4/20/2004
Item 22.pdf 4-20-04,
78496 CMS.pdf
Subject:     Mills College Alternative Spring Break and Mills Cares Program
From:          Councilmember Brooks
RecommendationAdopt a Resolution commending Mills College's Mills Cares and alternative 
spring break programs for their achievements and contributions to the City of Oakland (04-
0308)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 4/20/2004
8.6.pdf 4-20-04
Subject:     Laurel Streetscape Improvement
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing award of a construction contract to the 
responsible low bidder, Ray's Electric, in an amount of one million five hundred two thousand 
eight hundred eighty four dollars and twenty five cents ($1,502,884.25for Laurel Streetscape 
Improvement on MacArthur Boulevard (between 35th Avenue and High Street) (PURSUANT 
TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE) (04-
0309)
Scheduled to *Public Works Committee on 4/27/2004
Item 5 4-27-04.pdf,
Item 10.4CC SUPP 5-04-04.pdf,
78510 CMS.pdf
5
A review of the Agenda for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the meeting 
of April 202004
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Reid, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
The following individual spoke on this item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
S-6
Subject:     Professional Sports Teams Relocation
From:          President De La Fuente
RecommendationAdopt a Resolution declaring the City of Oakland's support for Assembly 
Bill 3003 requiring that when a professional sports team attempts to move within the state, 
specified mitigation requirements shall apply to compensate the local governmental agency for 
the area from which the team is leaving (04-0280)
A motion was made by Member Reid, seconded by Chair De La Fuente, 
that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City 
Council, due back on April 202004.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
Aye; 4 - Member Chang, Member Reid, Member Wan and Chair De La Fuente
The following individual spoke on this item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
04-0280.pdf,
Item S-6 4-8-04.pdf,
Item 21.pdf 4-20-04,
78495 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual spoke under Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 11:26 
a.m.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council