Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council
City of Oakland
Online Meeting Agenda
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 
94612
Ceda Floyd, City Clerk
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Oakland City Hall, 3rd Floor
6:00 PM
Tuesday, January 6, 2004
 
 
Pledge of Allegiance
1
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Vice Mayor Nancy Nadel, 
Dist3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Henry Chang, At-Large, 
and President Ignacio De La Fuente, Dist5
2
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
3
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an item 
from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a non-consent item.
4
Motion for 'Members' Requests for Reconsideration' of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a 
non-consent item.  (Motion Maker must have voted on prevailing side)
5
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as 
a non-consent item.
6
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council held on December 162003
7
8.  Presentation of Ceremonial Matters
Subject:     McClymonds Parent Academy
From:          Vice Mayor Nadel
Recommendation:  Adopt a Resolution recognizing the Contributions of the 7th 
StMcClymonds Leadership and Engagement Initiative Parent Academy to the 
City of Oakland
8.1
0361.pdf,
78274 C.M.S..pdf,
8.1.pdf
Attachments:
This item was withdrawn and rescheduled from the December 162003 City Council 
agenda.
Subject:     Cantonese Speaking Citizens' Academy
From:          Office of the City Manager
8.2
RecommendationA presentation of the City of Oakland Cantonese Speaking 
Citizens' Academy Graduation Class of Fall 2003
03-0381.pdf
Attachments:
9. Council Acknowledgements / Announcements
10. CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City 
Council's Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical 
public health crisis with regard to the AIDS epidemic
10.1CC
10.1CC.pdf,
78275.pdf
Attachments:
Subject:     Medical Cannabis health emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration 
of a local public health emergency with respect to safe, affordable access to 
Medical Cannabis in the City of Oakland
10.2CC
10.2CC.pdf,
78276.pdf
Attachments:
Subject:     T.JRobinson Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of T.JRobinson, in the amount of 
sixteen thousand nine hundred sixty-two dollars and fifty cents ($16,962.50), as 
a result of property damage sustained due to flooding caused by failure of the 
City sewer Main (Public Works Agency)
10.3CC
10.3CC.pdf,
78277.pdf
Attachments:
Subject:     Shirley and Fred Nase Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Shirley and Fred Nase, in the 
amount of $16,890.00, as a result of property damages sustained due to 
flooding caused by failure of the City sewer main (Public Works Agency)
10.4CC
10.4CC.pdf,
78278.pdf
Attachments:
Subject:     ELum Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of ELum, in the amount of five 
thousand nine hundred eighty nine dollars and fifty cents ($5,989.50), as a 
result of property damage sustained from tree roots from a City tree (Office of 
Parks and Recreation)
10.5CC
10.5CC.pdf,
78279.pdf
Attachments:
Subject:     Christopher Ellis Settlement Agreement
10.6CC
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
attorney to compromise and settle the case of Christopher Ellis vcity of 
Oakland, et al., United States District court Case NoC01-4720 BZ, our file no
X01231, in the amount of $30,000.00 as a result of excess force (Oakland 
Police Department)
10.6CC.pdf,
78280.pdf
Attachments:
Subject:     Alphonso Baker Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Alphonso Baker vCity of 
Oakland, et al., United States District Court Case NoC02-0020 VRW, our file 
no21725, in the amount of $15,000.00This case involves claims of violations 
of civil rights against an Oakland Police Officer (Oakland Police 
Department-Police Conduct)
10.7CC
10.7CC.pdf,
78281.pdf
Attachments:
Subject:     Donna Warnock Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Donna Warnock vCity of 
Oakland, et al., Superior Court, County of Alameda, Case NoRG 03082646
in the amount of $30,000.00 as a result of a trip and fall accident in front of 80 
Bellevue Avenue, Oakland, on August 252002 (Public Works Agency)
10.8CC
10.8CC.pdf,
78282.pdf
Attachments:
Subject:     Bill Breidenbach Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Bill Breidenbach vCity of 
Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case No2002-053943, our 
file no21856, in the amount of $25,000.00 as a result of an automobile 
accident with an Oakland Police Department Patrol vehicle (Oakland Police 
Department)
10.9CC
10.9CC.pdf,
78283.pdf
Attachments:
Subject:     Mikhail Hoskins Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Mikhail Hoskins and Ford 
Credit, in the amount of $6,131.11, as a result of property damage sustained in 
an automobile collision while driving his personal vehicle for City business 
(Oakland Fire Department)
10.10C
C
10.10CC.pdf,
78284.pdf
Attachments:
Subject:     Maureen Dorsey Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Maureen Dorsey, et alvCity of 
10.11C
C
Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case NoRG-03077607
10.11CC.pdf,
78285.pdf
Attachments:
Subject:     Central District Urban Renewal Plan
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending the Central District Urban Renewal Plan to eliminate the 
time limit on establishing debt
10.12C
C
10.12CC.pdf,
12570.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on December 16, 2003; Vote Count 8 Ayes
Subject:     Master Fee Schedule
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the following legislation:
 
(1)     Approve the Final Passage (Second Readingof an Ordinance amending 
Ordinance Number 9336 C.M.S. (Master Fee Schedule), as amended, to 
increase the fee collected on delinquent accounts; to increase the fee imposed 
for the delivery of information relating to Business Tax Certificates; to add a fee 
for the administration of  Promissory Notes; to add a fee for the recordation of 
a release of lien; and to include in the Master Fee Schedule the fees imposed 
for administrative service charges relating to Business Tax Liens and Real 
Estate Transfer Tax Liens and codify the Business Tax Certificate 
Replacement Fee in the Master Fee Schedule
10.13C
C
10.13CC.pdf,
12568.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on December 16, 2003; Vote Count 8 Ayes
(2)     Approve the Final Passage (Second Readingof an Ordinance amending 
Chapters 4.20 and 5.04 of the Oakland Municipal Code to remove the amount 
of the Administrative Service charges imposed for Real Estate Transfer Tax 
Liens, Business Tax Liens and for the issuance of duplicate Business Tax 
Certificates
10.13CC.pdf,
12569.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on December 16, 2003; Vote Count 8 Ayes
Subject:     51st Street and Coronado Avenue Surplus Real Property
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance authorizing the City Manager to enter into an offer to purchase 
agreement with John HJacobsen and Mara MJacobsen the adjoining 
property owners for 1,500 square feet of surplus real property located at 51st 
Street and Coronado Avenue for the fair market value of $1,500
10.14C
C
10.14CC.pdf,
12571.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on December 16, 2003; Vote Count 8 Ayes
Subject:     Summary Vacation of Sanitary Sewer Easement on Walker Avenue
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance summarily vacating a five-foot wide sewer easement located on 711 
10.15C
C
Walker Avenue (APN 011-0836-018-00and 717 Walker Avenue (APN 
011-0836-017-00)
10.15CC.pdf,
12572.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on December 16, 2003; Vote Count 8 Ayes
Subject:     Discrimination Based on Sexual Orientation 
From:          Vice Mayor Nadel; Councilmembers Wan and Quan
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance updating language in the City Of Oakland's Municipal Code Chapter 
9.44 discrimination based on sexual orientation and amending Section 
9.44.010 definitions  to include discrimination based on gender identity or 
expression
10.16C
C
10.16CC.pdf,
12573.pdf
Attachments:
Introduction (First Readingwas scheduled for December 162003; Vote Count Ayes, 
Absent-Reid
Subject:     Removal Installation of Parking Meters
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance approving the removal and installation of parking meters in the Jack 
London District on portions ofClay Street, Webster Street, Washington Street, 
Martin Luther King, JrWay, Third Street, and Fourth Street
10.17C
C
10.17CC.pdf,
12574.pdf
Attachments:
Introduction (First Readingwas scheduled for December 162003; Vote Count Ayes, 
Absent-Reid
COMMENCING AT 7:00 P.M. OR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL THEREAFTER:
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during Closed 
Session
11
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
12
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
13
14. Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
Subject:     Creation of Special Assessment Districts Public Hearing
From:          Oakland Fire Department
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion adopt a 
Resolution establishing the Oakland Wildfire Prevention Assessment District; 
accepting and granting final approval of the engineer's report and assessment 
district boundary map and description; making a determination with regard to 
the majority protest procedure for approval of the assessments; creating the 
district advisory board; and approving, adopting and levying the annual 
assessment for the district (TITLE CHANGE)
14.1
14.1 1-6-04,
14.3 SUPP.pdf,
14.3.pdf
Attachments:
Subject:     Planning Commission Appeal 4822 Telegraph Avenue Public 
14.2
Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution denying the appeal and sustaining the decision of the City Planning 
Commission in approving the application for a Major Variance to reopen an 
Alcoholic Beverage Sales Commercial Activity within 1,000 feet of a similar use 
located at 4822 Telegraph Avenue,  Oakland, Council District 1; Appellant 
Larry Bellinger; Planning Commission VoteAyes, Noes
03-0215.pdf,
14.2.pdf,
78287.pdf,
Item 14.1 12-2-03
Attachments:
This item was withdrawn and rescheduled from the December 22003 City Council 
agenda.
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
Subject:     Election of Vice Mayor
From:          Office of the City Clerk
Recommendation:  Adopt a Resolution electing Councilmember Chang as Vice 
Mayor of the City Council of the City of Oakland for the term beginning January 
62004 and ending January 32005 pursuant to Oakland City Charter, Section 
208
15
15.pdf,
78276.pdf
Attachments:
Subject:     Cox, Castle, and Nicholson Conflict of Interest
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution waiving "Conflict of Interestof law firm 
of Cox, Castle, and Nicholson, and permitting the firm to represent MacArthur 
Boulevard Associates regarding the redevelopment of the Foothill Square 
Plaza in the Central City East Redevelopment Project Area
16
16.pdf,
2004-01.pdf
Attachments:
Subject:     Risk Management Incentive Program
From:          Office of the City Manager
RecommendationApprove Recommendations regarding implementation of 
the Risk Management Incentive Program
17
17.pdf,
18 11-4-03.pdf
Attachments:
This item was continued from the November 42003 City Council agenda.
 
Revised RecommendationThe Council directed staff to continue to review the City of 
Phoenix Risk Management program and return with recommendations to the January 6
2004 City Council meeting; Ayes, No -Wan
Subject:     Inclusionary Zoning Study 
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Receive an Informational Report regarding Inclusionary 
Zoning Programs in California Jurisdictions
18
18.pdf,
Item 8 12-9-03.pdf,
S-27.pdf
Attachments:
This item was withdrawn and rescheduled from the December 162003 City Council 
agenda.
 
Revised RecommendationThe Community and Economic Development Committee 
approved staff recommendations and forwarded the report to the City Council with 
direction that: (1the City encourage developers to voluntarily adopt inclusionary zoning 
by offering incentives; (2staff and City Council to work with the business community to 
come up with proposals at the regional and state level; (3work with Association of Bay 
Area Governments for all cities to go forward with inclusionary zoning;  Ayes, 
Absent Chang
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and 
Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When 
possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can 
make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance 
with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to 
meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone     (510238-7370
Fax     (510238-6699
Recorded Agenda (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451