Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Special Concurrent Meeting of the 
Redevelopment Agency and 
Council Community Economic 
Development Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
SUPPLEMENTAL
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
**PLEASE NOTE CHANGE IN TIME**
Hearing Room One - 1st Floor
2:30 PM
Tuesday, June 27, 2006
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversialand does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approvalor having a high level of public interestor is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolutionordinancepublic hearingmotionor recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call / Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:
President De La FuenteDistrict 5Larry ReidDistrict 7;  Henry Chang
JrAt-LargeChairperson Jane BrunnerDistrict 1
1
Approval of the Draft Minutes from the Committee Meeting held on June 13, 2006
2
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
3
Subject:     One Stop Career Center Operations Budget Increase
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Amending Resolution No.79474 C.M.STo 
Allocate An Additional $575,000 In Workforce Investment Act Funds To The Oakland 
Private Industry CouncilIncFor One Stop Career Center Operations For Fiscal Year 
2005-2006 To Support Workforce Development Programs As Budgeted By The Oakland 
Workforce Investment Board
(06-0468)
This item was rescheduled from the June 132006 Community and 
Economic Development Committee Agenda
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
4
Subject:     Dissolution Of The Oakland Base Reuse Authority
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt The 
Following Pieces of Legislation:
 
1An Agency Resolution Authorizing The Agency Administrator To Accept All Of The 
Assets And Obligations Of The Oakland Base Reuse Authority (OBRAAnd To Take All 
Actions Necessary To Complete The Dissolution Of OBRA Including
(1Creation And Operation Of An Oakland Redevelopment Agency (AgencyLeasing 
And Property Management Program At The Former Oakland Army Base(2Assumption 
Of All Of The Rights And Obligations Of OBRA In The Agreements Listed In 
Attachment A Hereto(3Acceptance And Appropriation Of OBRA's Proposed 
Administrative Budget In An Amount Not To Exceed Three Million Two Hundred 
Thousand Dollars ($3,200,000)(4Acceptance And Appropriation Of Proposed 
Operating Budget In An Amount Not To Exceed Eight Million Nine Hundred 
Forty-Seven Thousand Five Hundred Dollars ($8,947,500)(5Extension Of OBRA'
Security Services Contract With ABC Security Company For One Year In An Amount 
Not To Exceed Two Hundred Twenty Thousand Dollars ($220,000)(6Approval And 
Execution Of A Letter Amendment To The Memorandum Of Agreement For Oakland 
Army Base Dated July 82003 (City-Port MOARegarding The Mitigation Monitoring 
And Reporting Program At The Army BaseIn An Amount Not To Exceed Six Hundred 
Seventy-Eight Thousand Dollars ($678,000)(7Approval And Execution Of A 
Resource Management Agreement With The Port Of OaklandIn An Amount Not To 
Exceed Three Hundred Thousand Dollars ($300,000)(8Approval And Execution Of A 
Utilities Operation Agreement With The Port Of OaklandIn An Amount Not To Exceed 
Seven Hundred Twenty-Five Thousand Dollars ($725,000Over A Two-Year Period
And (9Acceptance Of The Transfer Of $1,050,000Of The Balance Of A $2,400,000 
Public Works Grant Awarded To OBRA By The United States Department Of 
Commerce Economic Development AdministrationAnd
(06-0397)
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
2A Resolution Authorizing The City Administrator To Take All Actions Necessary To 
Complete The Dissolution Of The Oakland Base Reuse Authority (OBRAIncluding:
(1Creation And Budgeting Of A Reimbureable Clearing FundAnd
(2Approval And Execution Of A Letter Amendment To The Memorandum Of 
Agreement For Oakland Army Base Dated July 82003 (City-Port MOARegarding The 
Mitigation Monitoring And Reporting Program At The Army BaseIn An Amount Not 
To Exceed Six Hundred Seventy-Eight Thousand Dollars ($678,000)
(06-0397-1)
This item was rescheduled from the June 132006 Community And 
Economic Development Committee Agenda
 
This item will also be heard at the June 272006 City Council Meeting as a 
Public Hearing
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
5
Subject:     Inclusionary Housing Requirement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Adding Chapter 17.109 To The Oakland 
Planning Code To Establish An Inclusionary Housing Requirement And Establish Two 
New Homeownership Programs For Oakland TeachersMaking Related Amendments To 
The Oakland Planning CodeAmending Section 15.68.100 Of The Oakland Municipal 
CodeAnd Amending The Master Fee Schedule To Establish An Inclusionary Housing 
In-Lieu Fee
(06-0392)
This item will be heard at the June 272006 City Council Meeting as a 
Public Hearing
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
6
Subject:     Affordable Homeownership Programs
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAction On a Report And Recommendations On Policy Changes For 
The Affordable Homeownership Development Program
 
Staff Recommendations:
1Increase The Maximum Subsidy Provided By The City For Affordable Ownership 
Development ProjectsFrom 40 Percent To 50 Percent Of The Total Development Cost 
(TDCOf The Affordable Unit
 
2Increase The Target Income Level For Ownership Development Projects From An 
Average Of 100To 120Of Area Median Income
(06-0390)
View Report.pdf
7
Subject:     Professional Service Agreement For Environmental Reviews
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Professional Service Agreements 
With AEM Consulting And Robert Shaw And Associates In An Amount Not To Exceed 
$37,500 Each To Prepare Environmental Reviews In Accordance With The National 
Environmental Protection Act For Affordable Housing Development Projects Financed 
By The City's HOME Funds
(06-0391)
View Report.pdf
8
Subject:     Transfer And Development Of  The Fox Theater
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1An Agency Resolution Authorizing The Agency Administrator To Enter Into An 
Amended And Restated Disposition And Development Agreement (DDABetween The 
Agency And Oakland Renaissance NMTCInc. (ORNMTC)A Non-Profit EntityAnd 
Authorizing The Assignment Of The DDA And Transfer Of The Fox Theater Property 
To The Fox Oakland TheatreInc. (FOT)A Non-Profit EntityBy Sale For $6,500,000 
Or Long Term Lease Based On A Transfer Value Of  $6,500,000And Development Of 
The Property As A Mixed Use EntertainmentOffice And School FacilityWhich DDA 
Will Include The Following Provisions:
 
(aAuthorizing Subsequent Transfer From FOT By SaleOr Long Term Lease Of The 
Fox Theater Property To A For Profit Development Entity Created By FOT In Order To 
Take Advantage Of Tax Credits;
 
(bAuthorizing A Loan Not To Exceed $32,000,000 To FOT To Partially Fund The 
Project To Be Comprised Of The FollowingiA Site Acquisition Loan Of $6,500,000 
To Finance The Purchase Of The Property From The AgencyiiThe $3,000,000 
Predevelopment Loan Previously Authorized In The DDAiiiAn Additional 
Predevelopment Loan Not To Exceed $1,050,000 To Be Used Prior To Transfer Of The 
Fox TheaterAnd ivAn Additional Development Loan Not To Exceed $21,450,000 To 
Be Used To Complete Construction Of The Project;
 
(cApproving Essential Terms For The Oakland School For The Arts Lease For Use Of 
A Portion Of The Fox Commercial Space As A Charter School;
 
(dApproving Essential Terms For The Another Planet Entertainment Lease For 
Operation Of The Fox Theatre;
 
(eAuthorizing The Developer to Waive Competitive Bidding And Request For Proposal 
Requirements For All Professional ServicesProcurement And Construction Contracts
And
 
(fAuthorizing A Loan Repayment Guarantee From The Agency To A Conventional 
Lender Not To Exceed $6,500,000;
 
(2Authorizing The Agency To Reimburse ORNMTC For All Costs Covered By Grants 
The Agency Receives For The Project Including (AThe Prop 40 Grant In The Amount 
Of $2,887,500And (BThe SHPO Grant In The Amount Of $375,000And 
 
(3Ratification Of The Prior DDA Between The Agency And ORNMTC Entered Into 
On August 302005
(06-0394)
View Report.pdf
2A Resolution Authorizing The Oakland Redevelopment Agency To Dispose Of The 
Fox Theater Property To Fox Oakland TheaterInc. (FOT)A Non-Profit Corporation 
Pursuant To A Disposition And Development Which Includes The Following Terms:
 
(1Authorizing The Agency Administrator To Enter Into An Amended And Restated 
Disposition And Development Agreement (DDABetween The Agency And Oakland 
Renaissance NMTCInc. (ORNMTC)A Non-Profit EntityAnd Authorizing The 
Assignment Of The DDA And Transfer Of The Fox Theater Property To The Fox 
Oakland TheatreInc.A Non-Profit EntityBy Sale For $6,500,000 Or Long Term 
Lease Based On A Transfer Value Of $6,500,000And Development Of The Property As 
A Mixed Use EntertainmentOffice And School FacilityWhich DDA Will Include The 
Following Provisions:
 
(aAuthorizing Subsequent Transfer From FOT By SaleOr Long Term Lease Of The 
Fox Theater Property To A For Profit Development Entity Created By FOT In Order To 
Take Advantage Of Tax Credits;
 
(bAuthorizing A Loan Not To Exceed $32,000,000 To FOT To Partially Fund The 
Project To Be Comprised Of The FollowingiA Site Acquisition Loan Of $6,500,000 
To Finance The Purchase Of The Property From The AgencyiiThe $3,000,000 
Predevelopment Loan Previously Authorized In The DDAiiiAn Additional 
Predevelopment Loan Not To Exceed $1,050,000 To Be Used Prior To Transfer Of The 
Fox TheaterAnd ivAn Additional Development Loan Not To Exceed $21,450,000 To 
Be Used To Complete Construction Of The Project;
 
(cApproving Essential Terms For The Oakland School For The Arts Lease For Use Of 
A Portion Of The Fox Commercial Space As A Charter School;
 
(dApproving Essential Terms For The Another Planet Entertainment Lease For 
Operation Of The Fox Theatre;
 
(eAuthorizing The Developer to Waive Competitive Bidding And Request For Proposal 
Requirements For All Professional ServicesProcurement And Construction Contracts
And
 
(fAuthorizing A Loan Repayment Guarantee From The Agency To A Conventional 
Lender Not To Exceed $6,500,000
(06-0394-1)
This item will also appear on the July 182006 City Council agenda as a 
Public Hearing
View Report.pdf
9
Subject:     Coliseum Redevelopment Project Public Improvements
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution Allocating Redevelopment Agency Funds Under The Cooperation 
Agreement In An Amount Not To Exceed $155,000 For Certain Public Improvements 
Within The Coliseum Redevelopment Project Area Under The Neighborhood Project 
Initiative Program
(06-0407)
View Report.pdf
2An Agency Resolution Allocating Funding For Various Improvement Projects In An 
Amount Not To Exceed $180,000 Under The Coliseum Redevelopment Neighborhood 
Project Initiative ProgramAccepting And Appropriating A Contribution Of Agency 
Funds To The City Under The Cooperation Agreement In An Amount Not To Exceed 
$155,000 For City Public Improvements Under The ProgramAnd Authorizing The 
Agency Administrator To Enter Into Agreements With Project Sponsors And Make 
Necessary Expenditures To Implement Projects Funded Under The Program Without 
Returning To The Agency
(06-0407-1)
View Report.pdf
10
Subject:     Oakland Airport Connector Project 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1An Ordinance Authorizing The City Administrator To Negotiate And Convey Real 
Property Interests To BART As Required For The Oakland Airport Connector Project 
Without Returning To Council
(06-0456)
View Report.pdf
2An Agency Resolution Authorizing The Agency Administrator To Negotiate And 
Convey Temporary Real Property Interests To BART As Required For The Oakland 
Airport Connector Project Without Returning To The Agency
(06-0456-1)
This item will also appear on the July 182006 City Council agenda as a 
Public Hearing
View Report.pdf
11
Subject:     66th Avenue Streetscape Improvement Project
From:          Community And Economic Development Committee
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution Accepting And Appropriating $530,300 Of Federal Surface 
Transportation Funds Through The Metropolitan Transportation Commission's Housing 
Incentive Program For The 66th Avenue Streetscape Improvement ProjectStating The 
Assurance Of The City Of Oakland To Complete The ProjectAnd Accepting And 
Appropriating Up To $68,910 From The Redevelopment Agency Under The Cooperation 
Agreement As The Local Match
(06-0472)
View Report.pdf
2An Agency Resolution Authorizing A Contribution Of Up To $68,910 In 
Redevelopment Agency Funds To The City Of Oakland Under The Cooperation 
Agreement As Matching Funds For A Metropolitan Transportation Commission'
Housing Incentive Program Grant To Fund The 66th Avenue Streetscape Improvement 
Project
(06-0472-1)
View Report.pdf
12
Subject:     Telecommunications Facilities Permit Moratorium
From:          Councilmembers Nadel And Reid
RecommendationsAn Urgency OrdinancePursuant To Government Code Section 
65858By The City Of OaklandEstablishing A Temporary Moratorium On The 
Approval Of Applications To ConstructModify Or Place Wireless Communication 
Facilities
(06-0475)
This item will also be heard at the June 27, 2006 City Council Meeting
View Report.pdf
13
Subject:     Henry JKaiser Convention Center Long Term Lease
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAction On A Report Requesting Council Direction Regarding 
Adaptive Reuse Of The Henry JKaiser Convention Center With Regard To A Proposal 
By The Trade Center Development CorpAnd The Bay Area World Trade Center To 
Execute A Long-Term Lease For The Henry JKaiser Convention Center
(06-0512)
View Report.pdf
Open Forum (TOTAL TIME AVAILABLE: 15 MINUTES)
Adjournment
*
In the event of a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting 
is noticed as a Special Meeting of the City Councilhowever no final City Council action 
can be taken.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Alsoin compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivitiesplease refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
LATONDA SIMMONS
Agency Secretary/City Clerk
and Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item