City of Oakland					Office of the City Clerk Oakland City Hall 1 Frank H. Ogawa Plaza Oakland, California  94612 Ceda Floyd, City Clerk
				Online Meeting Minutes  - Final
				*Rules & Legislation Committee
		Oakland City Hall, 1 Frank H. Ogawa Plaza, Oakland, California, 94612 City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, April 22, 2004						10:30 AM		City Council Chambers - 3rd Floor

	The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 11:10 a.m with  Council President De La Fuente presiding as Chairperson.

	Roll Call /  Call to Order

Excused:		Member Reid

Present:		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

1		Closed Session

	A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, to *Approve  as Submitted. The motion carried by the following vote:

Excused;		1 -		Member Reid

Aye;		3 -		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

2		Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of April 8, 2004

	A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *Approve  the Minutes. The motion carried by the following vote:

Excused;		1 -		Member Reid

Aye;		3 -		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

3		Determination of Schedule of Outstanding Committee Items

	A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, to *Approve  as Submitted. The motion carried by the following vote:

Excused;		1 -		Member Reid

Aye;		3 -		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

	Attachments:		Item 3 4-22-04.pdf

4		Scheduling of Agenda Items and revisions to the agendas for the Council Committee meetings  of April 27, 2004

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	*Approve with the following amendments

4-1		Subject:     Urban Search and Rescue Team From:          Oakland Fire Department Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to apply  for, accept, and appropriate a grant from the Federal Emergency Management  Agency (FEMA), Department of Homeland Security for the period September  10, 2003 to February 9, 2005 in the amount of one million one hundred  thousand dollars ($1,100,000) to meet the continued expenses of the Fire  Department's Urban Search and Rescue (USAR) Team as they equip and train  to respond to natural disasters and/or weapons of mass destruction (WMD)  incidents; and authorizing the City Manager to competitively bid and award  contracts for the purchase of trucks, trailers and forklifts as required by FEMA,  without return to Council up to a total amount not to exceed four hundred  thousand dollars ($400,000)

	Attachments:		04-0351.pdf, Item 5 5-11-04.pdf

	Scheduled to the *Public Safety Committee

4-2		Subject:     Alcohol Control Enforcement Project From:          Oakland Police Department Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to accept  and appropriate grant funds in an amount not to exceed one hundred thousand  dollars ($100,000) from the State of California, Department of Alcoholic  Beverage Control, for a one-year Alcohol Control Enforcement Project within  the Police Department and authorizing the Department to enter into a contract  for services with the State of California for implementation of this initiative

	Attachments:		04-0335.pdf, Item 3 5-11-04.pdf

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	Scheduled to the *Public Safety Committee

4-3		Subject:     Project Safe Neighborhoods Grant Funds From:          Oakland Police Department Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to accept  and appropriate grant funds in an amount not to exceed one hundred forty  thousand dollars ($140,000) from the State of California, Office of Emergency  Services, serving as the fiscal agent for Project Safe Neighborhoods as  administered through the Office of the U.S. Attorney, Northern District of  California for the U.S. Department of Justice, Bureau of Justice Assistance, in  support of the Oakland Homicide Task Force Program and the Drug Education  for Youth Program within the Police Department

	Attachments:		04-0341.pdf, Item 4 5-11-04.pdf

	Scheduled to the *Public Safety Committee

4-4		Subject:     West Oakland Weed and Seed Initiative From:          Oakland Police Department Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf  of the City of Oakland, to accept and appropriate a grant in an amount not to  exceed two hundred twenty-five thousand dollars ($225,000) from the U.S.  Department of Justice (USDOJ), Office of Justice Programs, Executive Office  of Weed and Seed for the continued program implementation of the West  Oakland Weed and Seed Initiative and authorizing a funding agreement in an  amount not to exceed twenty-five thousand dollars ($25,000) with the Oakland  Police Activities League for truancy and mentoring services associated with the  program

	Attachments:		04-0352.pdf, Item 6 5-11-04.pdf

	Scheduled to the *Public Safety Committee

4-5		Subject:     Destruction of Records From:          Office of the City Clerk/Office of Parks and Recreation Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the destruction of certain  records in the care and custody of the Office of Parks and Recreation (OPR)

	Attachments:		04-0291.pdf, 04-0297.pdf, Item 7 RLC 5-13-04.pdf

	Scheduled to the *Rules & Legislation Committee

4-6		Subject:     Municipal Clerks Week From:          President De La Fuente Recommendation:   Adopt a Resolution declaring May 2 through May 8, 2004  as Municipal Clerks Week

	Attachments:		04-0327.pdf, Item 8.1 5-04-04.pdf

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

4-7		Subject:     Historic Preservation Week From:          Councilmember Nadel A Presentation of a Mayoral Proclamation proclaiming May 3 - 7, 2004 as  Oakland Historic Preservation Week in the City of Oakland

	Attachments:		04-0345.pdf, Item 8.3 5-04-04.pdf

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

4-8		Subject:     City of Oakland's Tax Compliance Program  - Assembly Bill 63 From:          Councilmember Wan Recommendation: A Discussion of the City's tax compliance program related to  the passage of local government sharing program (Assembly Bill 63) and the  waiver of retroactive penalties and interest; on the May 20, 2004 Rules and  Legislation Committee agenda

	Attachments:		04-0353.pdf

	Scheduled to the *Finance & Management Committee

4-9		Subject:     State Funding for California State Universities From:          President De La Fuente Recommendation: Adopt a Resolution declaring the City of Oakland's Support  for the "Save the CSU" Coalition's efforts to preserve State funding for  California State Universities

	Attachments:		04-0354.pdf, Item 10.14CC SUPP 5-04-04.pdf, Item S-7 4-29-04.pdf

	Scheduled to the *Rules & Legislation Committee

4-10		Subject:     Bike to Work Day From:          President De La Fuente Recommendation: Adopt a Resolution proclaiming Thursday, May 20, 2004 as  "Bike To Work Day in the City of Oakland; on the May 18, 2004 City Council  agenda

	Attachments:		04-0355.pdf

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

4-11		Subject:     Renaming of the Alice Arts Center From:          Councilmember Nadel Recommendation: Adopt a Resolution changing the name of the Alice Arts  Center to the "Malonga Casquelourd Centre for the Arts"

	Attachments:		04-0356.pdf, Item 8 RLC 5-13-04.pdf

	The following individual spoke and indicated a favor position on this item: - Councilmember Nancy Nadel

	Scheduled to the *Rules & Legislation Committee

4-12		A request from the April 20, 2004 City Council Closed Session to schedule a  Report from the City Attorney's Office regarding trend analysis of expenditures  for outside legal counsel over last 10 years; as soon as possible to the City  Council agenda

	For scheduling.

	Scheduled to the *Finance & Management Committee

4-13		Subject:     Children and Youth Services From:          Department of Human Services Recommendation: Adopt a Resolution appropriating $250,000 in interest  income earned to the Oakland Fund for Children and Youth; authorizing the  appropriation of $531,273 from the unspent and available project balance for  Project Number p83230 for the Oakland Fund for Children and Youth (fund  1780); and authorizing the City Manager to negotiate and execute professional  service contracts between the City of Oakland and various non-profit and public  agencies to provide direct services for children and youth under the City's  Oakland Fund for Children and Youth for Fiscal Year 2004-2005 in an amount  not to exceed $8,404,000; on the June 8, 2004 Life Enrichment Committee  agenda

	Attachments:		04-0346.pdf

	Scheduled to the *Life Enrichment Committee

4-14		Subject:     12th Street Public Right of Way From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt a Resolution granting John Tung Le, a conditional  revocable permit for the encroachment of seven soldier piles of a foundation  system to a proposed building into the public right-of-way area of 12th Street;  on the May 25, 2004 Community and Economic Development Committee  agenda

	Attachments:		04-0333.pdf

	Scheduled to the *Community & Economic Development Committee

4-15		Subject:     2201 Broadway Investments, LLC From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt a Resolution granting 2201 Broadway Investments,  LLC, an Oregon Limited Liability Company, a conditional revocable permit for  the encroachments of existing building foundation and sidewalk basement of an  existing building located at 2201 Broadway into the public right-of-way area of  Broadway, 22nd Street, and Valley street; on the May 25, 2004 Public Works  Committee agenda

	Attachments:		04-0334.pdf

	Scheduled to the *Public Works Committee

4-16		Subject:     3003 Fruitvale Avenue - Public Hearing From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Conduct A Public Hearing on an appeal of Planning  Commission's Denial of a Minor Conditional Use Permit, Design Review, and  Minor Variance to conduct a Health Care Civic Activity, case file number  CDV03-563, located at 3003 Fruitvale Avenue, Robert Rittner  applicant/appealant (Councilmember President De La Fuente, District 5 )

	Attachments:		04-0338.pdf

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

4-17		Subject:     MacArthur Bart Station Transit Village From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt a Redevelopment Agency Resolution authorizing the  agency administrator to negotiate and execute a three-party exclusive  negotiating agreement with MacArthur Transit Community Partners, LLC. and  the San Francisco Bay Area Rapid Transit District to pursue the development of  a Transit Village at the MacArthur Bart station; on the May 25, 2004 Community  and Economic Development Committee agenda

	Attachments:		04-0339.pdf

	Scheduled to the *Community & Economic Development Committee

4-18		Subject:     Revitalization of Oakland's Neighborhood Commercial Districts From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Receive an Informational Report on the Main Street  approach to  revitalization in Oakland's neighborhood commercial districts; on  the June 8, 2004 Community and Economic Development Committee agenda

	Attachments:		04-0348.pdf

	Scheduled to the *Community & Economic Development Committee

4-19		Subject:     Housing Development Systems, Inc. From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to enter  into a contract with Housing Development Systems, Inc. in an amount not to  exceed $400,000 to design and implement a grant and loan information and  management system and allocating up to $500,000 in previously budgeted  capital improvement funds for this purpose and related costs; on the May 25,  2004 Finance and Management Committee agenda

	Attachments:		04-0349.pdf

	*Withdrawn with No New Date

4-20		Subject:     Temescal Business Improvement Management District From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt the following pieces of legislation related to the  Temescal/Telegraph Avenue Property Business Improvement District: 1) A Resolution of Intention to form the Temescal/Telegraph Avenue Property  Business Improvement District, granting preliminary approval of the  Management Plan, directing filing of the proposed Assessment District  Boundary Description, submitting a proposed assessment to the affected  property owners for majority protest procedure approval; and scheduling a  public hearing for July 20, 2004; and

	Attachments:		04-0350.pdf, Item 8 5-11-04.pdf, Item 8 CED 5-11-04.pdf

	Scheduled to the *Community & Economic Development Committee

4-21		Subject:     Rezoning Designation - 1600 - 1672 7th Street From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt an Ordinance rezoning 1600 - 1642 7th Street (7th  Street Commercial Historic District) to an S-7 Preservation Combining Zone  pursuant to Section 17.102.030 of the Oakland Planning Code; withdraw from  the May 4, 2004 City Council agenda with no new date

	Attachments:		04-0270-1.pdf, 04-0270.pdf

	*Withdrawn with No New Date

4-22		Subject:     Garfield Park Field Repair Project From:          Public Works Agency  Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to award a  construction contract to American Civil Constructors, Inc., for the Garfield Park  Field Repair (Project No. C196610) in the amount of one hundred sixty two  thousand four hundred and twenty seven dollars ($162,427) (PURSUANT TO  SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/3  VOTE)

	Attachments:		04-0336.pdf, Item 10 5-11-04.pdf

	Scheduled to the *Public Works Committee

4-23		Subject:     Zoning of Designated Parking Areas From:          Public Works Agency Recommendation: Adopt a Resolution approving the establishment of a: 1)  Two-Hour Parking Zone on San Pablo Avenue (East Side) between 59th Street  and Stanford Avenue; 2) No Parking Any Time Zone on Embarcadero East  (North Side) between San Antonio Creek and 5th Avenue; 3) No Parking  Between 3:00 A.M. and 6:00 P.M. Zone on Claremont Avenue (both sides)  between Clifton Street and Hudson Street; and 4) removal of the Two-Hour  Parking Zone on 41st Street (South Side) between Shafter Avenue and  Webster Street

	Attachments:		04-0340.pdf

	Scheduled to the *Public Works Committee

4-24		Subject:     Installation of Stop Signs at Designated Areas From:          Public Works Agency Recommendation: Adopt a Resolution approving installation of stop signs on: 1)  Benevides Avenue at El Centro Avenue; 2) Clara Street at Walter Avenue; 3)  Leach Avenue at Wellington Street; 4) Hanover Avenue at Newton Avenue; 5)  Birdsall Avenue at Kingsland Avenue; 6) Third Street at Alice Street; 7) Third  Street at Clay Street; and 8) Merriewood Drive at Broadway Terrace/Crown  Avenue

	Attachments:		04-0342.pdf

	Scheduled to the *Public Works Committee

4-25		Subject:     Oakland Museum of California Woodshop From:          Public Works Agency Recommendation: Adopt a Resolution authorizing the City Manager to award a  construction contract or, if necessary, to negotiate and award a construction  contract for the installation of an automated dust collection system in the  Oakland Museum of California woodshop for an amount not to exceed one  hundred forty thousand dollars ($140,000) (PURSUANT TO SECTION 902-E  OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/3 VOTE)

	Attachments:		04-0344.pdf

	Scheduled to the *Public Works Committee

4-26		Subject:     Aramark Uniform Services From:          Finance and Management Agency Recommendation: Adopt a Resolution awarding a contract for rental and  weekly cleaning of work garments to the lowest responsible bidder, Aramark  Uniform Services, in an amount not to exceed four hundred thousand dollars  ($400,000.00) per year during the period April 1, 2004 to March 31, 2005, in  accordance with Specification No. 05-983-22-1, and authorizing, without return  to Council, extension of said contract, one year at a time, for a total of four  additional years

	Attachments:		04-0337.pdf

	Scheduled to the *Finance & Management Committee

4-27		Subject:     Local 790 - Part Time Employees From:          Finance and Management Agency Recommendation: Adopt a Resolution approving the Memoranda of  Understanding between the City of Oakland and Service Employees  International Union, Local 790; representing employees in Representation Unit  SI1 (Part-time Employees) covering the period of July 1, 2002 through June 30,  2008

	Attachments:		04-0343.pdf, Item 17 5-04-04.pdf

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

4-28		Subject:     Recreation Centers - High and Low Performers From:          Office of Parks and Recreation Recommendation: Receive a follow-up Informational Report from the Office of  Parks and Recreation on Gibson and Associates' evaluation and  recommendations based on the five highest and five lowest performing  recreation centers; from the May 11 to the May 25, 2004 Life Enrichment  Committee agenda

	Attachments:		04-0347.pdf

	Scheduled to the *Life Enrichment Committee

	ADDITIONAL SCHEDULING ITEMS:

	Subject:     Youth Recognition Day From:          Councilmember Brooks Recommendation: Adopt a Resolution declaring May 14, 2004 Youth  Recognition Day in the City of Oakland and Recognizing the many contributions  of young people and the Oakland Youth Commission

	Attachments:		Item 8.2 5-04-04.pdf

	Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council

	An Additional Scheduling Request Verbally Submitted by President De La Fuente

	Subject:     Levy Premium FoodService Limited Partnership - Consession  Agreement From:          President De La Fuente Recommendation: Adopt a Resolution approving the Oakland/Alameda County  Joint Powers Authority (JPA) Contract with Levy Premium FoodService Limited  Partnership to provide food services at the Oakland Arena

	Attachments:		Item 16 5-04-04.pdf, Item 16 SUPP 5-04-04.pdf

	And to the May 4, 2004, City Council meeting. Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by Agency/Councilmember  Wan to approve an urgency finding pursuant to Section 2.20.070 E (2) of the Sunshine  Ordinance an urgency finding was made at the April 22, 2004, Rules and Legislation  Committee to place this item on the April 27, 2004 Finance and Management Committee  agenda for the following reasons: 1).  The matter came to the attention of the legislative  body after posting of the 10-day agenda; and  2) there is a need to take immediate  action which relates to federal or state legislation. This will also be scheduled to the May 4, 2004 City Council.

	Scheduled to the *Finance & Management Committee

	Attachments:		Item 4 4-22-04.pdf

5		A review of the Agenda for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the meeting of  May 4, 2004

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *Approve  as Submitted. The motion carried by the following vote:

Excused;		1 -		Member Reid

Aye;		3 -		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

	Attachments:		Item 5 4-22-04.pdf

6		Subject:     Oakland's Enterprise Zone - Senate Bill 1179 From:          Community and Economic Development Agency Recommendation: Adopt a Resolution in support of Senate Bill 1179, a  proposal to extend the life of Oakland 's Enterprise Zone and other zones in  California for an additional five years

	Attachments:		04-0293.pdf, Item 20 5-04-04.pdf, Item 6 4-22-04.pdf

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, that this  matter be *Approve the Recommendation of Staff, and Forward to the Concurrent  Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council,   due back on May  4, 2004. The motion carried by the following vote:

Excused;		1 -		Member Reid

Aye;		3 -		Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente

	OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)

	The following individual spoke and did not indicate a position on this item: - Sanjiv Handa

	Adjournment

NOTE:		Americans With Disabilities Act If you need special assistance to participate in Oakland City Council and  Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When  possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can  make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance  with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical  sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings. Office of the City Clerk Phone:      (510) 238-7370 Fax:      (510) 238-6699 Recorded Agenda (510) 238-2386 Telecommunications Display Device:    (510) 839-6451

*		In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is  noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can be  taken.