Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, November 16, 2006
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:50 
AM with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of November 2, 2006
There was no action necessary for this item
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
There was no action necessary for this item
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of November 212006 (SUPPLEMENTAL)
S-4-1
Subject:     Cable Franchise Fees
From:          Office of the City Auditor
RecommendationReceive An Informational Report On Cable Franchise Fees Due 
From Comcast Cable For The Two Years Ended December 312005
06-0937
Scheduled to *Finance & Management Committee on 12/12/2006
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
S-4-2
Subject:     Communications Technology Cluster Payments
From:          Office of the City Auditor
RecommendationReceive An Informational Report On The Performance Audit 
Of Payments Made To An Agreement Entered Into On Behalf Of Communications 
Technology Cluster For The Period Covering March 21999 Through October 24
2006For Scheduling
06-0938
Continued to *Rules & Legislation Committee on 11/30/2006
for scheduling
S-4-3
Subject:     Oil Independent Oakland Procedures
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt An Ordinance Establishing the Procedures Of The"Oil 
Independent Oakland By 2020Task Force And Providing The Terms And 
Responsibilities Of The Task Force Members
06-0931
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
View Report.pdf,
80305 CMS.pdf
S-4-4
Subject:     Priority Project Funds District Seven
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Immediate Allocation Of 
$15,000 From Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds To Oakland'
Potter House To Assist At Risk Youth And Their Families In The Reunification 
Process By Facilitating Healthy Relationships While Providing Support Through 
Workshops
06-0936
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
View Report.pdf,
View Report.pdf,
80284 CMS.pdf
S-4-5
Subject:     Priority Project Funds District Five
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Immediately Allocating $3,636 From City 
Council President Ignacio De La Fuente's Priority Project Funds To "The Crucible
For A Nine Week After School Workshop For Edna Brewer Middle School 
Students For The Creation Of 30 Metal Flowers As Part Of A School 
Beautification Project
06-0943
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80285 CMS.pdf
S-4-6
Subject:     Gang Prevention And Intervention Services
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute Agreements Between The City Of Oakland And Project Re-Connect For 
An Amount Not To Exceed $85,000 And The Oakland Unified School District 
Office Of Alternative Education For An Amount Not To Exceed $255,000 To 
Provide Gang Prevention And Intervention Services In Accordance With The 
Violence Prevention And Public Safety Act Of 2004 For The Period Of January 1
2007 To December 312007 With A One Year Option To Renew
06-0930
Scheduled to *Public Safety Committee on 12/12/2006
View Report.pdf,
80346 CMS.pdf
S-4-7
Subject:     Suncal Project At Oak Knoll
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAction On A Report On The Provision Of Affordable Housing 
As Part Of The Proposed Development By Suncal Oak Knoll In The Oak Knoll 
Redevelopment AreaAnd Direction On The Reallocation Of Surplus Central City 
East Affordable Housing Units To Meet All Or A Portion Of The Affordable 
Housing Area Production Requirements For Oak Knoll
06-0926
Withdrawn and Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Council on 12/5/2006
View Report.pdf
S-4-8
Subject:     Butters Land Trust
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Authorizing The City Administrator To 
Negotiate And Execute A Purchase And Sale Agreement With Butters Land Trust  
For The City's Purchase Of 11,960 Square Feet Of Land Located On Butters Drive 
(APN 029-1167-012For The Fair Market Value Of One Hundred Eighty-Five 
Thousand Dollars ($185,000Plus Closing Costs Not To Exceed Five Thousand 
Dollars ($5,000For The Measure DD Watershed Acquisition ProjectOn The 
December 122006 Finance And Management Committee Agenda
06-0939
*Withdrawn with No New Date
S-4-9
Subject:     MacArthur Transit Village
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing The Agency 
Administrator To Execute A Non-Binding Letter Of Intent With MacArthur 
Transit Community PartnersLLCTowards An Owner Participation Agreement 
For The MacArthur Transit Village Project At The MacArthur BART StationAnd 
Authorizing A Predevelopment Grant For This Project For An Amount Not To 
Exceed $1.Million
06-0940
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
12/12/2006
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
2006-0091 CMS.pdf
S-4-10
Subject:     Zephyr Gate Subdivision
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Granting Pulte Homes Corporation A 
Revocable And Conditional Permit To Allow Electrical Transformers And Vaults 
For The Zephyr Gate Subdivision At 1203 1333 Wood Street To Encroach Under 
The Public Sidewalk Along Wood Street12th StreetAnd 14th Street
06-0941
Scheduled to *Public Works Committee on 12/12/2006
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80323 CMS.pdf
S-4-11
Subject:     Final Map For Tract 7687
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
1A Resolution Conditionally Approving The Final Map For Tract 7687 For The 
Zephyr Gate Subdivision At 1203-1333 Wood Street And Conditionally Accepting 
Irrevocable Offers Of Dedication For Public Right-Of-Way And Public Access 
And Utility EasementsAnd
06-0942
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/19/2006
View Report.pdf,
80318 CMS.pdf
S-4-12
Subject:     Parking Meter Zones
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Oakland Municipal Code Title 
10Chapter 10.36Section 10.36.140 To Clarify And Comprehensively Set Forth 
Parking Meter Zones Throughout The City Of Oakland
06-0932
Scheduled to *Finance & Management Committee on 11/28/2006
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
12779 CMS.pdf
S-4-13
Subject:     East 12th Street Bikeway Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Of Oakland To 
Apply ForAcceptAnd Appropriate Up To Three Hundred Thousand Dollars 
($300,000.00In Fiscal Year 2006-2007 Alameda County Measure B Bicycle And 
Pedestrian Discretionary Funds For The East 12th Street Bikeway Project2nd To 
38th Avenues
06-0933
Scheduled to *Public Works Committee on 11/28/2006
View Report.pdf,
80290 CMS.pdf
S-4-14
Subject:     Regional Bikeway Gap Closures Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Of Oakland To 
Apply ForAcceptAnd Appropriate Up To Three Hundred Thousand Dollars 
($300,000.00In Fiscal Year 2007-2008 Bicycle Transportation Account (BTA
Funds For The Market/27th Streets Regional Bikeway Gap Closures Project
06-0934
Scheduled to *Public Works Committee on 11/28/2006
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80291 CMS.pdf
S-4-15
Subject:     Park Capital Improvement Projects
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Adopting A Park Project Prioritization List 
For City Of Oakland Park Capital Improvement Projects
06-0935
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/19/2006
as a Non-Consent item
View Report.pdf
S-4-16
Subject:     Miller Van Eaton Professional Services Agreement
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute A Professional Services Agreement Between The City Of Oakland And 
Miller Van Eaton In An Amount Not To Exceed $80,000 To Represent The City 
Of Oakland In Cable Television Franchise Renewal Negotiations With Comcast 
And For Providing Advice To City Council And City Staff Regarding Franchise 
Renewal Negotiations For The Period January 12006 Through June 302007 
With One Option Of One Year To Renew
06-0944
Scheduled to *Finance & Management Committee on 12/12/2006
View Report.pdf,
80325 CMS.pdf
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     Landscaping And Lighting Assessment District Activities
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Adopting Policy Recommendations For The City Of 
Oakland To Manage Landscaping And Lighting Assessment District (LLADFunded Activities 
Without A LLAD Increase
06-0945
Scheduled to *Finance & Management Committee on 11/28/2006
View Report.pdf
Subject:     Special Retail Commercial Zone
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAction On An Urgency Measure Pursuant To Government Code Section 
65858 Amending Chapter 17.48 (C-312 Special Retail Commercial ZoneEstablishing A 
Condition Use Permit Requirement For General Retail And General Food Sales For Buildings 
15,000 Square Feet And Over
06-0946
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
This item will also appear on the December 19, 2006 City Council Agenda
View Report.pdf
Subject:     Winn Schwyhart Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing Agency Counsel To 
Compromise And Settle The Case Of Oakland Redevelopment Agency vWinn SchwyhartIn 
The Amount Of $625,000As A Result Of An Eminent Domain Action Commenced By The 
Redevelopment Agency To Facilitate The Uptown Project Development
06-0947
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
View Report.pdf,
80257 CMS.pdf
 
11-16 Rules Item 4
View Item.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from November 142006 and determination 
of scheduling to the ORA/City Council meeting of December 52006 (MATRIX)
A motion was made to *Approve with the following amendments.  The 
motion carried.
Votes:
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
FROM THE NOVEMBER 14, 2006 PUBLIC WORKS COMMITTEE MEETING
Subject:     Children's Fairyland Project
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Appropriating Measure DD Bond Interest Money To 
The Children's Fairyland Project (C241810In The Amount Of One Hundred Eighty-One 
Thousand Dollars ($181,000.00)
06-0858
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 12/5/2006
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
80308 CMS.pdf
FROM THE NOVEMBER 142006 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE MEETING
Subject:     EastSide Arts And Housing LLC Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing An Owner Participation 
Agreement With EastSide Arts And Housing LLC To Provide A Residual Receipts Loan In An 
Amount Not To Exceed $249,000 For Permanent Financing Of The EastSide Arts And Housing 
ProjectA Mixed-Use Development At 2277-2289 International Boulevard
06-0782
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf,
2006-0090 CMS.pdf
Subject:     Conversions To Homeowner Condominiums
From:          Council President De La FuenteCouncilmembers Brooks  and Chang
RecommendationAdopt An Ordinance To Implement The "Affordable Homes For Oaklanders 
PlanBy:
 
1.   Amending O.M.CChapter 16.36 (Condominium ConversionTo Do The Following
Permit Owners Of Residential Property To Pay Fees For A Housing Trust Fund In-Lieu Of 
Providing Conversion Rights For The Conversion To Homeowner CondominiumsRequire 
Purchase Price Discounts And Closing Cost Assistance For Tenants Purchasing Their Units
Increase Relocation Assistance To Tenants Who Do Not Purchase Their UnitsEstablish A 
Limit Of 800 Converted Units Per YearAnd Require An Annual ReportAnd
 
2.  Amending The Master Fee Schedule To Adjust Application Fees For Conversions To 
Homeowner Condominiums (TITLE CHANGE)
06-0880
 It was noted that this item should be returning to Committee in the form of an 
ordinance
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
FROM THE NOVEMBER 14, 2006 LIFE ENRICHMENT COMMITTEE MEETING
Subject:     2005-2006 Final Evaluation Report-Oakland Fund For Children And Youth
From:          Department Of Human Services 
RecommendationAdopt A Resolution Adopting The Oakland Fund For Children And Youth 
Final Evaluation Report For Fiscal Year 2005 2006
06-0764
This item was scheduled to the Non-Consent calendar
View Report.pdf,
View Report.pdf,
80338 CMS.pdf
 
11-16 Rules Item 5
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(sof November 28
2006 and the Rules and Legislation Committee of November 302006
A motion was made to *Approve with the following amendments.  The 
motion carried.
Votes:
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
ON THE NOVEMBER 28, 2006 FINANCE AND MANAGEMENT COMMITTEE AGENDA
Subject:     Utilization Of Funds
From:          Finance and Management Agency
RecommendationReceive An Informational Report On The Utilization Of Funds Donated By 
Council Members To External Organizations
06-0840
This item should be item 2.1 for scheduling
View Report.pdf
Subject     Cash Management Report
From          Finance and Management Agency
RecommendationReceive An Informational Cash Management Report For The Quarter Ended 
September 302006
06-0948
View Report.pdf
ON THE NOVEMBER 282006 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     EastSide Arts And Housing LLC Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing An Owner Participation 
Agreement With EastSide Arts And Housing LLC To Provide A Residual Receipts Loan In An 
Amount Not To Exceed $249,000 For Permanent Financing Of The EastSide Arts And Housing 
ProjectA Mixed-Use Development At 2277-2289 International Boulevard
06-0782
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf,
2006-0090 CMS.pdf
Subject:     Traffic Impact Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt The Following 
Pieces Of Legislation:
 
1An Ordinance Amending The Oakland Municipal Code Title 10Adding Chapter 70
Establishing A Traffic Impact Program (TIPPursuant To California Government Code 
Sections 66000 Through 66025 (Mitigation Fee ActFor The Southeast Portion Of The City Of 
OaklandIncluding Procedural Requirements For The AdoptionImpositionAnd Adjustment 
Of Traffic Impact Fees (TIF)And
06-0807
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
2A Resolution Establishing A Traffic Impact Fee (TIFPursuant To Adoption And 
Implementation Of The Traffic Impact Program (TIPFor The Southeastern Portion Of The 
City Of OaklandIncluding The Adoption And Imposition Of Traffic Impact Fees (TIFAnd 
Designated Projects For Fiscal Year 2007-2009
06-0807-1
*Withdrawn and Rescheduled to *Community Economic Development 
Committee on 12/12/2006
This item will also appear as a public hearing on the December 192006 City 
Council Agenda
Subject:     StFrancis Electric Agreement
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt Resolutions Authorizing The City AdministratorOr Her Designee
To 1Award A Construction Contract To StFrancis Electric For The Oak Center Historical 
Marker Project (NoP260210In The Amount Of Four Hundred Fifty-Three Thousand Three 
Hundred Twenty-Five Dollars ($453,325.00)and 2Allocate $163,325.00 Of Oak Center 
Redevelopment Project Area Tax Increment Funds To The Project
06-0821
*Withdrawn with No New Date
ON THE NOVEMBER 28, 2006 LIFE ENRICHMENT COMMITTEE AGENDA
Subject:     Oakland Community Action Partnership
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter Into 
Agreements For A Second Year With Oakland's Community Action Partnership's Anti-Poverty 
Service Providers For Calendar Year 2007 In Accordance With Resolution No79739 C.M.S.
06-0813
*Withdrawn and Rescheduled to *Life Enrichment Committee on 
12/12/2006
View Report.pdf,
80345 CMS.pdf
Subject:     Oakland Even Start Program
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn Behalf Of The 
City Of OaklandTo Accept The Even Start Family Literacy Grant For Program Year 
2006-2007 From The State Of California Department Of Education In The Amount Of 
$172,500 For The City Of Oakland Even Start Program
06-0854
*Withdrawn and Rescheduled to *Life Enrichment Committee on 
12/12/2006
View Report.pdf,
80331 CMS.pdf
ON THE NOVEMBER 28, 2006 PUBLIC SAFETY COMMITTEE AGENDA
Subject:     Violence Prevention And Public Safety Act Of 2004 (Measure Y)
From:          Office of the City Administrator
RecommendationReceive An Informational Report Regarding Implementation Of The 
Programs And Services Funded By The Violence Prevention And Public Safety Act Of 2004 
(Measure YFrom The City Administrator's OfficeDepartment Of Human ServicesOakland 
Police Department And Oakland Fire Department
06-0868
*Withdrawn and Rescheduled to *Public Safety Committee on 12/12/2006
View Report.pdf
 
11-16 Rules Item 6
View Item.pdf
7
A Review of the Boards and Commission Directory and Vacancies
A motion was made to *Approve as Submitted.  The motion carried.
Votes:
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
Rules Item 7 11-2-06
View Item.pdf
8
Subject:     Lobbyist Registration Act Amendment
From:          Public Ethics Commission
RecommendationAn Ordinance Amending Chapter 3.20 Of The Oakland Municipal Code 
(AKA "The Lobbyist Registration Act") To Provide 1A Restriction On Elected Officials From 
Acting As Professional Lobbyists For One Year After Leaving Office2A Limitation On The 
Amount Of Gifts Lobbyists Can Give To City OfficialsStaff And Their Immediate Families
3Quarterly Disclosure Of A Lobbyist's Campaign Fundraising Activities4Quarterly 
Disclosure Of Any Employment Relationship Among LobbyistsCity Officials And Staff5
Disclosure Of The Names And Titles Of The Persons Whom A Lobbyist Attempts To 
InfluenceAnd 6Misdemeanor Prosecution For Knowing And Willful Violations Of The Act 
And A One-Year Practice Ban Upon Conviction
06-0863
A motion was made that this matter be *Approve as Amended the 
Recommendation of Staffand Forward to the Concurrent Meeting of the 
Oakland Redevelopment Agency City Councildue back on December 5
2006.  The motion carried.
Votes:
The Committee approved recommendations as amended to add department 
headsspecifically the classifications of City AdministratorCity Clerk and 
Budget Directorto the positions restricted by the ordinance
 
The following individual(sspoke in favor of  this item:
Judy Cox
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
12782 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council