Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
City Council Chambers - 3rd Floor
10:30 AM
Thursday, January 19, 2006
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversialand does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approvalor having a high level of public interestor is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolutionordinancepublic hearingmotionor recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call /  Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:
Jane BrunnerDistrict 1Larry ReidDistrict 7Henry ChangAt-Large
and Chairperson Ignacio De La FuenteDistrict 5
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of January 5, 2006
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
(R&L Item 3 01-19-06)
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of January 242006 (SUPPLEMENTAL)
4-01
Subject:     PUEBLO Survey Findings Report
From:          Oakland Police Department
RecommendationReceive A Report Of Survey FindingsCity Of Oakland 
And People United For A Better Oakland (PUEBLOSurvey On Police 
Services And The Filing Of ComplaintsOn The February 142006 Public 
Safety Committee Agenda
(06-0056)
4-02
Subject:     Franchise Grantee Worker Protections
From:          Office of the City Attorney
RecommendationApprove The Introduction (First ReadingOf An 
Ordinance Creating Chapter 5.81 Of The Oakland Municipal Code to
Prohibit Franchise Grantees From Discriminating Against Employees For 
Participating In Employee OrganizationsRequire Franchise Grantees To 
Notify Contractors And Subcontractors Of Their Labor Obligations
Prohibit Discrimination Against Employees For Speaking Before Or Filing 
A Complaint With Any Government Agency Or CourtEnsure That 
Company Policies Are Not Construed To Limit Organizing Activities By 
EmployeesAndAuthorize The Establishment Of A "Franchise Grantee 
Workers Rights Board" (TITLE CHANGE)
(05-0422-3)
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Revised Report.pdf
4-03
Subject:     Franchise Labor Requirements
From:          Office Of The City Attorney
Recommendation:  Approve The Introduction (First ReadingOf An 
Ordinance Amending Title Of The Oakland Municipal Code To Add 
Chapter 5.82Proprietary Interest Franchise Labor Requirements Card 
CheckProcedure For Determining Employee Preference On 
Representation By Labor OrganizationWhich Will Require Franchises In 
Which The City Has A Proprietary Interest To Enter Into A Card Check 
AgreementA Procedure For Determining Employee Preference On The 
Subject Of Whether Or Not To Be RepresentedWith A Labor 
Organization That Requests Such An Agreement]
(06-0016)
View Report.pdf
4-04
Subject:     Comcast Cable Franchise
From:          Office of the City Administrator and Office of the City Clerk
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1)  An Ordinance Of The City Of Oakland Amending Chapter 5.16 Of Title 
Of The Oakland Municipal Code To Regulate The Occupancy And Use 
Of Public Rights-Of-Way By Cable Systems And Open Video SystemsTo 
Provide For Establishment Of Customer Service StandardsEstablishing 
Franchise And Licensing Requirements For Operators Of Such Systems 
And To Prescribe Minimum ChargesTermsAnd Conditions For And 
Upon The ConstructionMaintenanceAnd Repair Of Such SystemsAnd
(05-0422)
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Exibit A.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
2An Ordinance Of The City Of Oakland Granting A Thirteen Year Cable Franchise To 
Comcast Of California/ColoradoLLC To Construct And Operate A Cable System To 
Provide Cable Service Within The City Of OaklandEstablishing The Terms And 
Conditions Of The Franchise GrantAnd Establishing Certain Remedies For The 
Violation Of The Franchise
(05-0422-1)
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Exibit A.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
4-05
Subject:     Caldecott Tunnel 4th Bore Status Report
From:          Councilmember Reid
RecommendationReceive A 15 Minute Status Report From Caltrans On 
The Draft Environmental Report To Be Released In Early 2006 On The 
Caldecott Tunnel 4th BoreOn The February 212006 City Council 
Agenda
(06-0007)
4-06
Subject:     Leona Quarry Construction Effects 
From:          Councilmember Nadel
RecommendationReceive A Report On The Effects Of The Construction 
At Leona Quarry On The Down-Stream Property Along Chimes Creek 
During This Season's Rainstorm EventsOn The March 142006 Public 
Works Committee Agenda
(06-0028)
4-07
Subject:     Jim Ploss Recognition
From:          Councilmember Brunner
RecommendationAdopt A Resolution Remembering Jim Ploss And 
Commemorating Him For His ManyMany Years Of Service To His 
CommunityOn The February 72006 City Council Agenda
(06-0050)
4-08
Subject:     Lincoln Elementary School Recognition
From:          Councilmembers Kernighan And Chang
RecommendationAdopt A Resolution Honoring Lincoln Elementary 
School For Receiving The National Title Distinguished Schools Award
On The February 72006 City Council Agenda
(06-0058)
4-09
Subject:     Housing Facility For The Homeless Funding
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing The 
Redevelopment Agency To Provide A Loan Guarantee For 15 Years In The 
Amount Of $1.Million For The East Oakland Community Projects 
Private Loan And $Million In Community Development Block Grant 
(CDBG)  Program Income For Development Of A New Housing Facility 
For The HomelessOn The February 142006 Community And Economic 
Development Committee Agenda
(06-0051)
4-10
Subject:     Paramount Village Agreement
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing An Exclusive 
Negotiating Agreement With Paramount VillageLLCA Joint Venture Of 
The Hahn Family And Toll BrothersInc.To Develop HousingRetail 
SpaceAnd Public Parking To be Purchased By The City/AgencyOn 
Portions Of The Block Bounded By Telegraph AvenueBroadway22nd 
Street And 21st StreetOn The February 282006 Community And 
Economic Development Committee Agenda
(06-0052)
4-11
Subject:     Army Base Memorandum Of Agreement Amendment
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution Authorizing The City Administrator To Amend The July 8
2003 Army Base Memorandum Of Agreement ("MOA")Specifying An 
Alternative Payment Method As Provided In Section 2.Of The MOA And 
Resolving Inconsistencies Between The MOA And The Proposed Army 
Base Public Trust Exchange AgreementAnd
(06-0055)
4-12
2An Agency Resolution Authorizing The Agency Administrator To 
Amend The July 82003 Army Base Memorandum Of Agreement 
("MOA")Specifying An Alternative Payment Method As Provided In 
Section 2.Of The MOA And Resolving Inconsistencies Between The 
MOA And The Proposed Army Base Public Trust Exchange Agreement
On The February 142006 Community And Economic Development 
Committee AgendaAnd Scheduling A Public Hearing For February 21
2006
(06-0055-1)
4-13
Subject:     Solid Waste Reduction
From:          Public Works Agency
RecommendationA Request To Withdraw From The February 142006 
Public Works Agenda A Resolution Adopting A Strategic Plan For 
Reduction And Recycling Of ResidentialCommercial And Industrial Solid 
Wastes To Achieve The Council Goal of 75Solid Waste Diversion In 
2010And Reschedule To The February 282006 Public Works Committee 
Agenda
(05-0965-2)
4-14
Subject:     Peralta Hacienda Historical Park Landscape Improvement 
Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator 
To 1Accept And Express Appreciation For A Private Donation Of 
Forty-Eight Thousand Dollars ($48,000.00From Owens-Illinois Glass 
Container North America For The Peralta Hacienda Historical Park Phase 
IIIA Landscape Improvement Project (Project NoC196710)And 2
Appropriate Said Donation To Said Project For ConstructionAnd 3
Accept And Express Appreciating For A Gift Of Interpretive Exhibit 
Sculptures With An Estimated Value Of Thirty-Four Thousand Dollars 
($34,000.00For Said Project From The Friends Of Peralta Hacienda 
Historical ParkOn The February 142006 Life Enrichment Committee 
Agenda
(06-0053)
4-15
Subject:     Automotive And Equipment Fleet Report
From:          Public Works Agency
RecommendationReceive A Status Report On The City's Automotive And 
Equipment FleetOn The March 282006 Finance And Management 
Committee Agenda
(06-0054)
4-16
Subject:     Flenore Taylor Recognition
From:          Office Of Parks And Recreation
RecommendationAdopt A Resolution Commending Flenore Taylor For 
Thirty Seven Years Of Outstanding And Distinguished Service To The City 
Of OaklandOn The February 72006 City Council Agenda
(06-0057)
(R&L Item 4 01-19-06)
View Item.pdf
5
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the 
meeting(sof January 312006 and Rules and Legislation Committee Meeting of 
February 22006
(R&L Item 5 01-19-06)
View Item.pdf
6
A Review Of The Boards and Commissions Vacancy Report
(R&L Item 6 01-19-06)
View Report.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Alsoin compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivitiesplease refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action 
can be taken.
LATONDA SIMMONS
Agency Secretary/City Clerk
and Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item