Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, September 21, 2006
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
PresentMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:43 
AMwith Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting
There was no action necessary for this item.
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
There was no action necessary for this item.
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of September 262006 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Changseconded by Member Brunnerto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
S-4-1
Subject:     Oakland Wildfire Prevention Day
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Proclaiming October 212006And
AnnuallyThe Third Saturday In OctoberAs Wildfire Prevention Day In The City 
Of Oakland (06-0760)
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council 
on 10/17/2006
View Report.pdf
S-4-2
Subject:     Proposition 49 Funds OFCY Request For Qualifications
From:          Councilmember Henry Chang
RecommendationAction On A Joint Report From The Oakland Unified School 
District And The Oakland Fund For Children And Youth (OFCYOn The Status Of 
Proposition 49 Funds To Be Released Through The After School Education And 
Safety Program (ASESPAnd The Release Of An OFCY Request For 
Qualifications For Services In 2007-2008 For Additional After School  Programming 
To Match ASESP Funds.On The October 242006 Education Partnership 
Committee Agenda And Cancelling The October 242006 Life Enrichment 
Committee (06-0746)
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
*Education Partnership Committee on 10/24/2006
S-4-3
Subject:     Support Of Resolution No0607-002 - Board of Education
From:          Board of Education
RecommendationHear A Presentation From David KakishibaPresidentOakland 
Board Of EducationOn An Alternative Proposal For The Use Of The Oakland 
Unified School District Administration Site (06-0747)
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
*Education Partnership Committee on 10/24/2006
S-4-4
Subject:     School Community Policing Project Elmhurst Middle School
From:          Councilmember Larry EReid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Immediate Allocation of $20,000 
Of Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds To Alameda County 
Office Of Education For Partners Today For A Better TomorrowA School 
Community Policing Project at Elmhurst Middle School (06-0748)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council/Geological Hazard Abatement District Board on 
10/3/2006
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-4-5
Subject:     United Nations Month
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Declaring October 2006 United Nations 
Month In The City Of Oakland (06-0761)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council/Geological Hazard Abatement District Board on 
10/3/2006
View Report.pdf
S-4-6
Subject:     Clean Energy Initiative
From:          Councilmember Pat Kernighan
RecommendationAdopt A Resolution Endorsing State Ballot Proposition 87The 
California Clean Energy Initiative (06-0762)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 9/28/2006
View Report.pdf
S-4-7
Subject:     Oil Independent Oakland
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Creating A Task Force Composed Of Eleven 
(11Appointees Eight (8By The City Council And Three (3By The Mayor
Representing Various Fields Of Expertise That Will Draft And Submit A Plan For 
Oakland To Become Oil Independent By 2020 (06-0763)
Scheduled to *Public Works Committee on 10/10/2006
View Report.pdf
S-4-8
Subject:     2005-2006 Final Evaluation Report-Oakland Fund For Children And 
Youth
From:          Department Of Human Services 
RecommendationAdopt A Resolution Adopting The Oakland Fund For Children 
And Youth Final Evaluation Report For Fiscal Year 2006 2006On The November 
142006 Life Enrichment Committee Agenda (06-0764)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 11/14/2006
S-4-9
Subject:     Mixed-Use Development Appeal 4700 Telegraph Avenue
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt A 
Resolution Denying The Appeal And Sustaining The Decision Of The Planning 
Commission Approving Construction Of A New Mixed-Use Development 
Consisting Of 51 Residential Units And 5,000 Square Feet Of Commercial Space 
Located at 4700 Telegraph Avenue (Case File Number(sA06-379CMDV06-188
TPM9164)On The October 172006 City Council Agenda (06-0728)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/31/2006
S-4-10
Subject:     Hills Elmhurst Plaza Project
From:          DirectorCommunity Economic Development
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing An Exclusive Negotiating 
Agreement For A Term Of 12 Months With Strategic Urban Development Alliance
LLCFor Development Of The Hills Elmhurst Plaza Project Between 94th and 96th  
StreetsAs Well As The 9900 Block On International Boulevard In The Coliseum 
Redevelopment Project AreaOn The November 142006 Community And 
Economic Development Committee Agenda (06-0749)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
11/14/2006
S-4-11
Subject:     Forest City Residential WestInc.
From:          DirectorCommunity And Economic Development
RecommendationReceive A Report Regarding Staff's Determination Of The 
Number Of Residential Units To Be Included In The Project To Be Developed By 
Forest City Residential WestInc.On A Block Bounded By Telegraph Avenue
William StreetA New Public Park And 19th StreetAnd(06-0750)
S-4-11-1
Adopt A Resolution Authorizing A Change In The Source Of Agency Funds For The 
Acquisition Of A Property Bounded By Telegraph AvenueWilliam StreetSan 
Pablo Avenue And 19th StreetOn The October 242006 Community And 
Economic Development Committee Agenda (06-0750-1)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/24/2006
S-4-12
Subject:     Infill Development Incentives Program
From:          DirectorCommunity And Economic Development
RecommendationAdopt A Resolution Allocating Sixty Thousand Dollars  
($60,000For A Second Year To The Infill Development Incentives Program From 
Fiscal Year 2006-2007 Coliseum Redevelopment Project Area Fundson The 
November 142006 Community And Economic Development Committee Agenda 
(06-0751)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
11/14/2006
S-4-13
Subject:     Façade Improvement Program
From:          Community And Economic Development Agency 
RecommendationAdopt A Resolution Adopting Revised Program Guidelines For 
All Façade Improvement Programs In Neighborhood Commercial Revitalization 
(NCRProgram Target AreasAnd Authorizing The City Administrator To 
Negotiate And Execute All Third-Party Design Contracts Necessary To Administer 
The ProgramsAnd(06-0752)
S-4-13-1
Adopt An Agency Resolution Adopting Revised Program Guidelines For All Façade 
Improvement Programs In Redevelopment Project AreasAnd Authorizing The 
Agency Administrator To Negotiate And Execute All Third-Party Design Contracts 
Necessary To Administer The ProgramsOn The November 142006 Community 
And Economic Development Committee Agenda (06-0752-1)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
11/14/2006
S-4-14
Subject:     Oakland Ice Center Contract
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The Agency Administrator To 
Negotiate And Execute A Three-Year Agreement With Rink Management Services 
Corporation (RMSCFor Management And Operation Of The Oakland Ice Center 
(OICFor A Monthly Fee Not To Exceed $4,900Plus An Incentive Fee Not To 
Exceed 20Of Net ProfitIf Earned During The Previous YearPursuant To 
Specific CriteriaOn The October 242006 Community And Economic 
Development Agency Agenda (06-0753)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/24/2006
S-4-15
Subject:     Annual Assessment Rockridge Business Improvement District
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual Assessment 
For Fiscal Year 2007-2008 For The Rockridge Business Improvement District
Approving The Annual Report Of The Rockridge Business Improvement District 
Advisory BoardAnd Scheduling A Public Hearing For October 312006 (06-0754)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/10/2006
and on the October 31, 2006  City Council Agenda as a Public Hearing
View Report.pdf
S-4-16
Subject:     Annual Assessment Montclair Business Improvement District 
From:          DirectorCommunity And Economic Development
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual Assessment 
For Fiscal Year 2007-2008 For The Montclair Business Improvement District
Approving The Annual Report Of The Montclair Business Improvement District 
Advisory BoardAnd Scheduling A Public Hearing For October 312006 (06-0757)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/10/2006
and on the October 31, 2006  City Council Agenda as a Public Hearing
View Report.pdf
4-17
Subject:     Metropolitan Transportation Commission Grant
From:          DirectorCommunity Economic Development
RecommendationResolution Authorizing The City Administrator To Accept And 
Appropriate A Grant For $1,900,000 From The Metropolitan Transportation 
Commission (MTC)/ Division Of Transportation Planning (CALTRANS)/ Livable 
Communities Program For The West Oakland Transit Village Seventh Street 
StreetscapeAnd(06-0768)
S-4-17-1
Authorizing The Allocation Of The Required Local Match From A Combination Of 
Transportation Measure BWest Oakland Redevelopmentand Council District 
(Pay-GoDiscretionary FundsOn The October 242006 Community Economic 
Development Committee Agenda (06-0768-1)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/24/2006
 (9-21-06 CMTES PND)
Item 4, Cmte Pend Lists.pdf
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     Friends Of Peralta Hacienda Historical Park Agreement
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Accept And 
Express Appreciation For A Gift Of An Interpretive Exhibits From The Friends of Peralta 
Hacienda Historical ParkA Non-Profit OrganizationFor An Adobe Alcoves Display Project
With An Estimated Value Of Forty-Seven Thousand Dollars ($47,000.00)And Authorizing The 
City Administrator1To Enter Into A Donation Agreement With Friends Of Peralta Hacienda 
Historical Park For The Interpretive Exhibits2To Enter Into A Contract With A Construction 
Contractor Selected By Friends Of Peralta Hacienda Historical Park For An Amount 
Not-To-Exceed One Dollar ($1To Install The ExhibitsAnd 3To Negotiate And Execute An 
Amendment To The License Agreement With Friends Of Peralta Hacienda Historical Park For 
Maintenance Of The Adobe Wall And Alcoves And Interpretive Exhibits For A Period Of Five 
(5Years With Two (2Consecutive Five-Year Options To Renew (06-0772)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council/Geological Hazard Abatement District Board on 
10/3/2006
View Report.pdf
Subject:     C.O.R.EDisaster Equipment
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Allocating $41,000 Of City Council President Ignacio De 
La Fuente's Priority Project Funds To The "Citizens of Oakland Respond To Emergencies
(C.O.R.E.) Program Within The City Of Oakland's Office Of Emergency Services To Procure 
High-FrequencyHand-Held Communication Devices And Related Equipment For All Existing 
C.O.R.E III Disaster Readiness Teams (At Least Devices Per TeamAnd One Device For 
Each Fire Station To Enhance Communications With The C.O.R.E Teams Throughout The City 
of Oakland (06-0774)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council/Geological Hazard Abatement District Board on 
10/3/2006
View Report.pdf
FROM THE SEPTEMBER 262006 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     Zoning Update
From:          Councilmember Brunner
RecommendationAction On A Report From The Planning Department To Update The Zoning In 
Seven Neighborhoods In Oakland To Be In Compliance With The General Plan Within The Next 
Six MonthsTemescal Will Be One Of Those Neighborhoods (06-0246)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf
Subject:     City's Industrial Land Policy
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAction On A Report and Recommendations On The City's Industrial Land 
Policy (06-0303-1)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf
5
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the meeting 
of  October 32006 and the Rules and Legislation Committee meeting of October 52006
A motion was made by Member Changseconded by Member Brunnerto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
Subject:     Inclusionary Housing Requirement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Approve The Introduction 
(First ReadingOf An Ordinance Adding Chapter 17.109 To The Oakland Planning Code To 
Establish An Inclusionary Housing Requirement And Establish Two New Homeownership 
Programs For Oakland TeachersMaking Related Amendments To The Oakland Planning Code
Amending Section 15.68.100 Of The Oakland Municipal CodeAnd Amending The Master Fee 
Schedule To Establish An Inclusionary Housing In-Lieu FeeOr (06-0392)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental.pdf
Subject:     Inclusionary Housing Requirements Ordinance Modifications
From:          Councilmembers Jane BrunnerJean Quan And President De La Fuente
RecommendationApprove The Introduction (First ReadingOf An Ordinance Adding Chapter 
15.70 To The Oakland Municipal Code To Establish An Inclusionary Housing Requirement And 
Establish Two New Homeownership Programs For Oakland TeachersAmending Section 
15.68.100 Of The Oakland Municipal Code To Permit Affordable Housing Trust Funds To Be 
Used To Administer And Enforce The Inclusionary Housing RequirementAnd Amending The 
Master Fee Schedule To Establish An Inclusionary Housing In-Lieu FeeAnd (06-0392-1)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf
Subject:     Inclusionary Housing Requirement
From:          Councilmember Reid
RecommendationConsideration Of A Motion To Add New Section 12Renumber Existing 
Section 12 To Section 13 To Read Section 12This Ordinance Shall Not Apply In Any 
Redevelopment Project Area Where More Than 75Of The Land Within That Redevelopment 
Project AreaAs That Area Is Designated As Of The Date Of The Adoption Of This Ordinance
Is Developed Pursuant To A Master Plan Of Development That Satisfies The Affordable 
Housing Production Requirements Of Health And Safety Code Section 33413 (06-0392-2)
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf
6
A Review Of The Boards and Commissions Vacancy Report
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 11:15 
AM.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 hours 
prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Alsoin 
compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council