Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council
Frank HOgawa PlazaCouncil Chambers3rd Floor
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Tuesday, October 17, 2006
6:00 PM
Oakland City Hall, 3rd Floor
1
Pledge of Allegiance
A meeting of the Joint Oakland Redevelopment Agency and City Council was 
held on the above date.  Opening with the Pledge of Allegiancethe meeting 
was convened at 6:07pm
2
Roll Call ORA Council
COUNCIL MEMBERSJane BrunnerDist1Patricia KernighanDist2Nancy Nadel
Dist3Vice Mayor QuanDist4Desley BrooksDist6Larry ReidDist7Henry 
ChangAt-Largeand President Ignacio De La FuenteDist5
ORA\Councilmember PresentCouncilmember ChangCouncilmember 
NadelCouncilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
3
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
The following individual(sspoke under Open Forum:
Chris Dobbins
Dorothy Coleman
Tina Monaco
Keith Salminen
David Mix
Geneva Clark
Delores Allen
Robert Limon
Sanjiv Handa
4
Modifications to the Consent Calendarand requests from Councilmember(sto pull an 
item from the Consent Calendarshall be scheduled for the next-succeeding City Council 
meeting as a non-consent item.
There was no action necessary for this item.
5
Motion for 'MembersRequests for Reconsiderationof an Action taken at  the preceding 
Council Meetingshall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a 
non-consent item.  (Motion Maker must have voted on prevailing side)
There was no action necessary for this item.
6
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Councilshall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a non-consent item.
There was no action necessary for this item.
7
Approval of the Draft Minutes from the Special and Regular Concurrent Meeting of the 
Oakland Redevelopment Agency/City Council held September 142006 and October 3
2006
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Changto *Approve as Submitted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
8.  PRESENTATION OF CEREMONIAL MATTERS
8.1
Subject:     Recognition Of Brent Clearman
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution In Tribute And Honor Of the Life Of California 
Highway Patrol OfficerBrent WClearman (06-0680)
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Changthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80187 CMS.pdf
8.2
Subject:     American Public Works Association Accreditation
From:          Public Works Agency
RecommendationHear A Presentation To The Public Works Agency For Achieving National 
Accreditation By The American Public Works Association on August 152006 (06-0783)
Council heard a presentation regarding the American Public Works 
Association Accreditation awarded to the City of Oakland's Public Works 
Agency.
View Report.pdf
8.3
Subject:     Oakland Wildfire Prevention Day
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Proclaiming October 212006AndAnnuallyThe 
Third Saturday In OctoberAs Wildfire Prevention Day In The City Of Oakland (06-0760)
A motion was made by Vice Mayor Quanseconded by Councilmember 
Brunnerthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80188 CMS.pdf
8.4
Subject:     Anniversary of Women's Right to Vote
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt A Resolution in Recognition Of The 95th Anniversary Of Women In 
California Winning The Right To Vote (06-0801)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80189 CMS.pdf
8.5
Subject:     National Save For Retirement Week
From:          Vice Mayor Quan
RecommendationAdopt A Resolution Declaring October 22 Through October 282006 As 
National Save For Retirement Week (06-0808)
A motion was made by Vice Mayor Quanseconded by Councilmember 
Changthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbsentCouncilmember Brunner
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanVice Mayor QuanPresident of the Council De La 
FuenteCouncilmember Brooks and Councilmember Reid
Veiw Report.pdf,
80190 CMS.pdf
8.6
Subject:     Celebrating And Honoring The Oakland Athletics
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Celebrating And Honoring The Oakland Athletics 
Baseball Team On Winning The American League West Division (06-0817)
A motion was made by Vice Mayor Quanseconded by President of the 
Council De La Fuentethat this matter be Adopted.  The motion carried by 
the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80191 CMS.pdf
8.7
Subject:     American Indian Public Charter School Recognition
From:          Council President De La Fuente and Vice Mayor Quan
RecommendationAdopt A Resolution To Commend The American Indian Public Charter 
School For Being Recognized By The United States Department Of Education As A 2006 Blue 
Ribbon School (06-0847)
A motion was made by Vice Mayor Quanseconded by President of the 
Council De La Fuentethat this matter be Adopted.  The motion carried by 
the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80192 CMS.pdf
S-8.8
Subject:     Domestic Violence Awareness Month
From:          Vice Mayor Jean Quan
RecommendationAdopt A Resolution Proclaiming October 2006
Domestic Violence Awareness Month (06-0853)
A motion was made by Vice Mayor Quanseconded by Councilmember 
Nadelthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Agency/Councilmember Brunner made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Chang to approve an urgency finding pursuant to 
Section 2.20.080 E(2regarding Item S-8.that there is a need to take 
immediate action which came to the attention of the local body after the agenda 
was postedand that the need to take immediate action relates to a purely 
ceremonial or commendatory action
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80193 CMS.pdf
9.  COUNCIL  ACKNOWLEDGEMENTS / ANNOUNCEMENTS
Agency/Councilmember Quan took a point of personal privilege and requested 
that the meeting be adjourned in memory of Doreen Schafer
 
Agency/Councilmember  Brooks took a point of personal privilege and 
requested that the meeting be adjourned in memory of Jim Elliott
10.  CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
10.1-CC
Subject:     Declaration Of A Local Emergency Due To AIDS Epidemic
From:          Office Of The City Attorney
Recommendation:  Adopt A Resolution Renewing And Continuing The City Council'
Declaration Of A Local Emergency Due To The Existence Of A Critical Public Health Crisis 
With Regard To The AIDS Epidemic (06-0832)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80194 CMS.pdf
10.2-CC
Subject:     Medical Cannabis Health Emergency
From:          Office Of The City Attorney
Recommendation:  Adopt A Resolution Renewing The City Council's Declaration Of A Local 
Public Health Emergency With Respect To SafeAffordable Access To Medical Cannabis In 
The City Of Oakland (06-0833)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80195 CMS.pdf
10.3-CC
Subject:     Rabbitt VSettlement Agreement
From:          Office Of The City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Case Of Rabbitt VCity Of OaklandAlameda County Superior 
Court Case NoRG05-220797 In The Amount Of $10,000 (Public Works Agency) (06-0834)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80196 CMS.pdf
10.4-CC
Subject:     Garcia VSettlement Agreement
From:          Office Of The City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Case Of Garcia VCity Of OaklandAlameda County Superior 
Court Case NoRG05-244000 In The Amount Of $10,000 (Oakland Fire Department) 
(06-0835)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80197 CMS.pdf
10.5-CC
Subject:     Pauline Nunes VSettlement Agreement
From:          Office Of The City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Case Of Pauline Nunes VCity Of OaklandEt Al.Superior 
CourtCounty Of AlamedaCase NoRG04174124In The Amount Of $10,000.00 As A 
Result Of A Trip And Fall Accident In The Vicinity Of Sixth Street Between Washington And 
Clay Streets On July 212003 (Public Works Agency Trip And Fall Accident) (06-0836)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80198 CMS.pdf
10.6-CC
Subject:     Wayne Russo VSettlement Agreement
From:          Office Of The City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Case Of Wayne RussoGuardian Ad Litem For Rosie Russo V
City Of OaklandAlameda County Superior Court Case No2001-018706Our File No
990874 In The Amount Of $16,000.00.  This Case Involves An Automobile Collision Between 
A City Of Oakland Vehicle And A Vehicle In Which Plaintiff Was A Passenger (Public Works 
Agency) (06-0837)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80199 CMS.pdf
10.7-CC
Subject:     Leona CSavoy Settlement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Claim Of Leona CSavoy And John LBurrisHer Attorney Of 
Record In The Amount Of Seven Thousand Nine Hundred Thirty One Dollars And Forty Four 
Cents ($7,931.44)As A Result Of Damages Sustained To MsSavoy's Vehicle Due To Bullets 
From Oakland Police Officers Service Revolvers On March 112006 (Oakland Police 
Department) (06-0848)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80200 CMS.pdf
10.8-CC
Subject:     Juan Carlos Guizar Ochoa Settlement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing And Directing The City Attorney To 
Compromise And Settle The Case Of Juan Carlos Guizar Ochoa vCity Of OaklandAlameda 
County Superior Court NoRG03132516Our File No23462In The Amount Of $30,000.00 
(Public Works Agency Motor Vehicle Accident) (06-0849)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80201 CMS.pdf
10.9-CC
Subject:     Final Map For Tract 7582
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces of Legislation:
 
1A Resolution Conditionally Approving The Final Map For Tract 7582 For The Sausal Creek 
Homes Subdivision At 2470 26th Avenue And Conditionally Accepting Irrevocable Offers Of 
Dedication For On-Site Public Access And Public Utility EasementsAnd (06-0696)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80202 CMS.pdf
2A Resolution Conditionally Approving A Subdivision Improvement Agreement With 
Homeplace InitiativesIncFor the Final Map For Tract 7582 For The Sausal Creek Homes 
Subdivision For Construction Of Public Infrastructure Improvements At 2470 26th Avenue 
(06-0696-1)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
80203 CMS.pdf
10.10-CC
Subject:     Final Map For Tract 7664
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Conditionally Approving The Final Map For Tract 7664 
To Convert Twenty-Two Rental Housing Units To Residential Condominiums At 5400 
Broadway Terrace (06-0796)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
80204 CMS.pdf
10.11-CC
Subject:     Association Of Bay Area Governments Appointments
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Re-Appointing Councilmembers Jane BrunnerNancy 
NadelAnd Jean Quan To The Board Of The Association Of Bay Area Governments (ABAG
And Appointing Councilmember Patricia Kernighan As An Alternate For The Two-Year Term 
Commencing On July 12006 And Ending On June 302008 (06-0793)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80205 CMS.pdf
10.12-CC
Subject:     Tassafaronga Village Residential Project
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove The Following Pieces Of Legislation:
 
 1Final Passage (Second ReadingOf An Ordinance Adopting The Fifth Amendment To The 
Coliseum Area Redevelopment Plan Amending The Land Use Designation For A Portion Of 
The 191-Unit Tassafaronga Village Residential Project Site Located At  968 81st Avenue
0.03-Acre Portion Of 966 81st Avenue And A 0.141-Acre Tax Default Parcel (APN 
042-4206-0047-00From Manufacturing To Mixed Housing TypeAnd (06-0715-2)
This Matter was Approved for Final Passage on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
12769 CMS.pdf
2Final Passage (Second ReadingOf An Ordinance Rezoning A Portion Of The 191-Unit 
Tassafaronga Village Residential Project Site Located At 968 81st Avenue0.03-Acre 
Portion Of 966 81st Avenue And A 0.141 -Acre Tax Default Parcel (APN 042-4206-0047-00
From The M-30 General Industrial Zone To The R-50 Medium Density Residential Zone 
(06-0715-3)
This Matter was Approved for Final Passage on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf,
12770 CMS.pdf
10.13-CC
Subject:     Project Priority Funds District Five
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Immediately Allocating $100,000 From The Priority 
Project Funds Of City Council President Ignacio De La Fuente To Oakland's Chabot Space And 
Science Center (06-0806)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80206 CMS.pdf
S-10.14
Subject:     Active Network Contract
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Waive The 
City's Competitve Bidding And Award ProcessAuthorize A Solicitation Of Proposals Process 
And Negotiation of A Contract With Active NetworkIn An Amount Not-To-Exceed 
$250,000.00 To Purchase An Enterprise Point-Of-Sale (POSSystem Which Will Automate 
The Cash Handling Process Within The City Of Oakland (TITLE CHANGE) (06-0792)
Withdrawn and Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Council on 10/31/2006
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-10.15-C
C
Subject:     Parking Violation Penalties
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove The Introduction (First ReadingOf An Ordinance Amending 
Oakland Municipal Code Chapter 10.48 "Parking FinesTo Add Section 10.48.030 
Authorizing A Fee For The Collection Of Delinquent Penalty Payments And Amending 
Ordinance No12676 C.M.S.The Master Fee ScheduleTo Add Special Costs Of Collecting 
Parking Violation Penalties Fees (06-0795)
This Matter was Adopted on the Consent Agenda.
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
View Report.pdf
Passed The Consent Agenda
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Changincluding all the preceding items marked as having been adopted 
on the Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
11
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during 
Closed Session
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Changto *Approve as Submitted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
12
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 of the 
Sunshine Ordinance
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Changto *Approve as Submitted that there were no discussions pursuant 
to Section 15 of the Sunshine Ordinance,  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
COMMENCING AT 7:00 P.MOR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL 
THEREAFTER:
13
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
There was no action necessary for this item.
14.  Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
14.1
Subject:     Delinquent Business Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct A Public Hearing Regarding The Assessment Of Liens For 
Delinquent Business Taxes And Upon Conclusion Adopt One Of The Following Pieces Of 
Legislation:
 
1A Resolution Accepting And Confirming Reports Of The City Administrator On The Costs 
Incurred By The City Of Oakland For Delinquent Business Taxes And Confirming The 
Recordation Of Liens With Administrative And Assessment Charges As Necessary Pursuant 
To Chapter 5.04 Of The Oakland Municipal CodeAnd Directing The Notice Of Lien And 
Assessment Charges To Be Turned Over To The County Tax Collector For Collectionor 
(06-0043)
Upon the reading of Item 14.by the City Clerkthe Public Hearing was 
opened at  7:16pm
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Quan made a motionseconded by 
Agency/Councilmember Reidto close the Public Hearingand hearing no 
objectionsthe motion passed by AyesAgency/Councilmember:  Brooks
BrunnerChangKernighanNadelReidQuanand President of the Council 
De La Fuente -8
View Report.pdf,
80207 CMS.pdf
2A Resolution Overruling Protests And Objections And Accepting And Confirming Reports 
Of The City Administrator On The Costs Incurred By The City Of Oakland For Delinquent 
Business Taxes And Authorizing The Recordation Of Liens With Administrative And 
Assessment Charges As Necessary Pursuant To Chapter 5.04 of The Oakland Municipal 
CodeAnd Directing the Notice Of Lien And Assessment Charges Be Turned Over To The 
County Tax Collector For Collection (06-0043-1)
Not Adopted
3A Resolution Continuing Hearing Of The Reports Of The City Administrator On Delinquent 
Business TaxesAnd The Recordation Of Liens With Admnistrative And Assessment Charges 
As Necessary Pursuant To Chapter 5.04 Of The Oakland Municipal Code (06-0043-2)
Not Adopted
14.2
Subject:     Delinquent Transient Occupancy Taxes Public Hearing
From:          Finance And Management Agency
RecommendationConduct A Public Hearing Regarding The Assessment Of Liens For 
Delinquent Transient Occupancy Taxes And Upon Conclusion Adopt One Of The Following 
Resolutions:
 
1A Resolution Accepting And Confirming Reports Of The City Administrator On The Costs 
Incurred By The City Of Oakland For Delinquent Transient Occupancy Taxes And Confirming 
The Recordation Of Liens With Administrative And Assessment Charges As Necessary 
Pursuant To Chapter 4.24 Of The Oakland Municipal CodeAnd Directing The Notice Of Lien 
And Assessment Charges Be Turned Over To The County Tax Collector For CollectionOr 
(06-0044)
Upon the reading of Item 14.by the City Clerkthe Public Hearing was 
opened at  7:19
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Quan made a motionseconded by 
Agency/Councilmember Reidto close the Public Hearingand hearing no 
objectionsthe motion passed by AyesAgency/Councilmember:  Brooks
BrunnerChangKernighanNadelReidQuanand President of the Council 
De La Fuente -8
View Report.pdf,
80208 CMS.pdf
2A Resolution Overruling Protests And Objectections And Accepting And Confirming 
Reports Of The City Administrator On The Costs Incurred By the City Of Oakland For 
Delinquent Transient Occupancy Taxes And Authorizing The Recordation Of Liens With 
Administrative And Assessment Charges As Necessary Pursuant To Chapter 4.24 Of The 
Oakland Municipal CodeAnd Directing The Notice Of Lien And Assessment Charges Be 
Turned Over To The County Tax Collector For CollectionOr (06-0044-1)
Not Adopted
3A Resolution Continuing Hearing Of The Reports Of The City Administrator On The 
Delinquent Transient Occupancy Taxes And The Recordation Of Liens With Administrative 
And Assessment Charges As Necessary Pursuant To Chapter 4.24 Of The Oakland Municipal 
Code (06-0044-2)
Not Adopted
14.3
Subject:     Three New Housing And Business Mix Zoning Designations
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt The Following 
Pieces of Legislation:
 
1Approve The Introduction (First ReadingOf An Ordinance To Adopt 1Adopting 
Amendments To The Zoning Regulations That Create Three New Housing And Business Mix 
(HBXZoning Designations2Adopting A Design Guidelines Manual Associated With The 
New HBX Zoning Designations3Amending The Zoning Maps To Include The New HBX 
ZonesAnd 4Amending The Document "Guidelines For Determining Project Conformity 
With The General Plan And Zoning RegulationsTo Reflect The New Zones (TITLE 
CHANGE)And (06-0591)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Approve as Amended on Introduction for Final 
Passage to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Councildue back on October 312006 as amended to allow 
permitted activities for Consumer Laundry and Repair Service to be 
granted upon approval of a conditional use permitin section 17.65.080 
changing the non-residential and residential maximum floor area ratios to 
1.75 in HBX-zones;  and adding language to section 17.65.120 "Cto 
stipulate "Side Yard Interior Lot Line  1The minimum side yard width 
along each interior side lot line abutting a side lot line of a lot containing 
one or two dwelling units shall be five feet.  This requirement shall only 
apply to lots with frontage on Lowell Street."  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Upon the reading of Item 14.by the City Clerkthe Public Hearing was 
opened at 7:20 pm
 
The following individuals spoke under this item:
Marcel Diallo
Cobie Kwasi Harris
Luigi Barassi
William Lightner
Letitia Ntofon
Eesuu Orundide
Kele Nitoto
Michael Stewart
Russell Sheppard
Ulysses Ramirez
Victoria Skirpa
John Blunt
Francios Gaillard
Larry Benson
Amy Tao-Hsuan Chen
Hollie Plummer
Katrine Benninger
Shan Masura
Rick Holiday
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Nadel made a motionseconded by 
Agency/Councilmember Quanto close the Public Hearingand hearing no 
objectionsthe motion passed by AyesAgency/Councilmember:  Brooks
BrunnerChangKernighanNadelReidQuanand President of the Council 
De La Fuente -8
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
2A Resolution Amending The Land Use And Transportation 
Element Of The General Plan To Clarify And Refine The Housing And Business Mix General 
Plan Portions Of The Land Use Diagram (06-0591-1)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
15
Subject:     Inclusionary Housing Ordinance
From:          Councilmember Brunner
RecommendationApprove The Introduction (First ReadingOf An Ordinance Adding Chapter 
17.109 To The Oakland Planning Code To Establish An Inclusionary Housing Requirement 
And Establish Two New Homeowernship Programs For Oakland TeachersMaking Related 
Amendments To The Oakland Planning CodeAmending Section 15.68.100 Of The Oakland 
Municipal Code To Permit Affordable Housing Trust Funds To Be Used To Administer And 
Enforce The Inclusionary Housing RequirementAnd Amending The Master Fee Schedule To 
Establish An Inclusionary Housing In-Lieu FeeAnd (06-0838)
Continued to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/31/2006
The following individual(sspoke on this item:
Sandra Frost
Bill Chorneau
Bea Bernstine
Amir Fishman
Ron Snyder
Vien Truong
Soledad Padilla
Rob A Zolitor
Lenov Godinez
Shirley Burnell
Demiz Muhammad
Elissa Dennis
Kevin Zwick
Billy Ray Trice Jr.
Charles Hahn
Karoleen Feng
Larry Hynson
Darrel Carey
James EVann
Thomas Thurston
Larry Rice
Elisabeth CVoight
David Dologite
Joseph Perkins
Erika Salum
Yvonne Smith
Bobby Jones
Steve Edrington
Zack Wasserman
Randall Worsley Whitney
Luan Huynh
Dan Kalb
Ian Kim
Scott Peterson
Marcus Johnson
Johnathan Bair
Gregory McConnell
Perry Riani
Ron Kriss
Benny Kwong
Brent Allen Schoradt
Andy Nelson
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
Adopt An Agency Resolution Restricting The Use Of Low And Moderate Income Housing 
Funds To Units For Households At 60Of Area Median IncomeWith A Preference For 
Households At 30Of Area Median Income (06-0846)
Continued to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/31/2006
Councilmember Brunner made a motion which was seconded by 
Councilmember Quan to introduce the ordinance and adopt the accompanying 
resolution on item 15.  Councilmember Nadel proposed an amendment which 
provides an additional whereas: "Whereas it is known from historical 
development practices that isolating people by income (concentrating poverty)
results in retail flight and poor school outcomesour preference for a healthy 
community is for mixed income developments;".
 
Councilmember Brooks made a SUBSTITUTE motion which was seconded by 
Councilmember Reid to instead of introducing the ordinanceestablish a blue 
ribbon commission charged with developing recommendations for a 
comprehensive Inclusionary Zoning Ordinance for the entire City of Oakland 
no later than January 312007. (The full text of the motion is included as 
Attachment B of these minutes.)  Brookssubstitute motion resulted in a tie vote
Ayes BrooksReidChang and President De La FuenteNoes Brunner
KernighanNadel and Quan.
 
Pursuant to City Charter Section 200which provides that "the Mayor shall 
have a vote on the Council if the councilmembers are evenly divided"and Rule 
29 of the Council's Rules of ProcedureResolution No79006 C.M.Sthe item 
automatically was continued to the Council's next regularly scheduled meeting 
solely for the purpose of allowing the Mayor to cast a vote on the substitute 
motion.
View Report.pdf,
View Report.pdf
S-16
Subject     Lake Merritt Municipal Boathouse Proposed Tenant Improvements
From:          Community And Economic Development Agency
Recommendation:  Approve The Final Passage (Second ReadingOf An Ordinance 
Authorizing The City Administrator To Negotiate And Execute Leases With The Owner Of 
The Beach Chalet RestaurantAnd If Such Negotiations Fail Then Proceed To Negotiate And 
Execute Leases With Other Qualified Restaurant OperatorsFor A Restaurant In 9,216 Square 
Feet Of Restaurant Space Plus All Basement Areas Of The Lake Merritt Municipal Boathouse 
Located At 1520 Lakeside DriveOaklandWithout Returning To Council (06-0630)
A motion was made by Councilmember Kernighanseconded by 
Councilmember Nadelthat this matter be Approved for Final Passage.  
The motion carried by the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbstainedCouncilmember Nadel
ORA\Councilmember NoesCouncilmember Brooks and Councilmember 
Reid
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember 
KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan and President of the 
Council De La Fuente
The following individual(sspoke on this item:
Hugh Bassette
Greg Troppelli
David Mix
Sanjiv Handa
 
Council movedseconded and carried a motion to extend the meeting past 
10:30pm
View Report.pdf,
12771 CMS.pdf
17
Subject:     Violent Death Reporting System
From:          Oakland Police Department
RecommendationReceive An Informational Report from the Alameda County Public Health 
Department "Violence in OaklandA Public Health CrisisViolent Death Reporting System 
2002-2004 (06-0727)
A motion was made by Councilmember Changseconded by 
Councilmember Reidthat this matter be *Received and Filed.  The motion 
carried by the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke on this item:
MChaz Walker
Hugh Bassette
Andres Soto
Sanjiv Handa
 
Staff were further directed to schedule an informational report and presentation 
through Rules that identified programs for that help and assist with violence 
prevention as addressed by Measure Y.  Staff were also directed to perform 
research on the pending legislation that inhibits/prohibits cross jurisdictional 
gun tracking.
View Report.pdf
18
Subject:     East Bay Municipal Utility District -Agreement
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Negotiate And 
Execute A  License Agreement With East Bay Municipal Utility District ("EBMUD") For The 
Amount Of Zero Dollar ("$0") For The Purpose Of Permitting The City To Place A Public 
Safety Radio TowerPortable Structure And Associated Equipment At The Gwin Reservoir 
SiteLocated Off Grizzly Peak Boulevard Near Marlborough Terrace (06-0794)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbstainedCouncilmember Brunner
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanVice Mayor QuanPresident of the Council De La 
FuenteCouncilmember Brooks and Councilmember Reid
View Report.pdf,
80210 CMS.pdf
19
Subject:     Sworn Police Officers
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution To Adopt Rules And Regulations Governing 
Employer-Employee Relations In City Government Applicable To Sworn Police Officers 
(06-0845)
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Councilmember 
Brooksthat this matter be Adopted as Amended.  The motion carried by 
the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbstainedCouncilmember Brunner
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanVice Mayor QuanPresident of the Council De La 
FuenteCouncilmember Brooks and Councilmember Reid
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80211 CMS.pdf
S-20
Subject:     McKillop Roadway Landslide Damage
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Confirming The Existence Of A Local Emergency 
Declared By The City Administrator On October 152006Due To Landslide Damage To 
McKillop Roadway (06-0860)
A motion was made by Councilmember Changseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbstainedCouncilmember Brooks
ORA\Councilmember AbsentCouncilmember Reid
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan and 
President of the Council De La Fuente
Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Quan to approve an urgency finding pursuant to 
Section 2.20.080 E(2regarding Item 20 that there is a need to take immediate 
action which came to the attention of the local body after the agenda was 
postedand that the need to take immediate action is required to avoid a 
substantial adverse impact that would occur if the action were deferred to a 
subsequent special or regular meeting.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Monsa Nitoto
View Report.pdf,
80212 CMS.pdf
S-21
Subject:     Abatement Of Impending Peril
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Declaring The Abatement Of An Impending Peril And 
Authorizing Immediate Action To Prevent Landslide Damage To  McKillop Road In Oakland 
(06-0861)
A motion was made by Councilmember Changseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AbstainedCouncilmember Brooks
ORA\Councilmember AbsentCouncilmember Reid
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan and 
President of the Council De La Fuente
Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Quan to approve an urgency finding pursuant to 
Section 2.20.080 E(2regarding Item 21 that there is a need to take immediate 
action which came to the attention of the local body after the agenda was 
postedand that the need to take immediate action is required to avoid a 
substantial adverse impact that would occur if the action were deferred to a 
subsequent special or regular meeting.
View Report.pdf,
80213 CMS.pdf
S-22
Subject:     Oil Independent Oakland
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Creating A Task Force Composed Of Eleven (11
Appointees Eight (8By The City Council And Three (3By The MayorRepresenting 
Various Fields Of Expertise That Will Draft And Submit A Plan For Oakland To Become Oil 
Independent By 2020 (06-0763)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
The following individual(sspoke on this item:
Sanjiv Handa
Laura Slattery
Jack Ian Lin
David Room
Nicole Lee
Nile Malloy
Parin Shah
Dan Kalb
Kirsen BScotwind
Stuart Flashman
Monsa Nitoto
View Report.pdf,
80214 CMS.pdf
S-23
Subject:     Annual Assessment Rockridge Business Improvement District
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual Assessment For Fiscal 
Year 2007-2008 For The Rockridge Business Improvement DistrictApproving The Annual 
Report Of The Rockridge Business Improvement District Advisory BoardAnd Scheduling A 
Public Hearing For October 312006 (06-0754)
A motion was made by Councilmember Changseconded by 
Councilmember Reidthat this matter be Adopted.  The motion carried by 
the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Reid to approve an urgency finding pursuant to Section 
2.20.080 E(2regarding Item 23 that there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action is required to avoid a substantial adverse 
impact that would occur if the action were deferred to a subsequent special or 
regular meeting.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80215 CMS.pdf
S-24
Subject:     Annual Assessment Montclair Business Improvement District 
From:          DirectorCommunity And Economic Development
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual Assessment For Fiscal 
Year 2007-2008 For The Montclair Business Improvement DistrictApproving The Annual 
Report Of The Montclair Business Improvement District Advisory BoardAnd Scheduling A 
Public Hearing For October 312006 (06-0757)
A motion was made by Councilmember Changseconded by 
Councilmember Reidthat this matter be Adopted.  The motion carried by 
the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Reid to approve an urgency finding pursuant to Section 
2.20.080 E(2regarding Item S-24 that there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action is required to avoid a substantial adverse 
impact that would occur if the action were deferred to a subsequent special or 
regular meeting.
View Report.pdf,
80216 CMS.pdf
S-25
Subject:     Rene Yung Professional Services Agreement
From:          Cultural Arts and Marketing
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Negotiate And 
Execute A Professional Services Agreement With Rene Yung For Public Art Design
Fabrication And Installation Services For The 81st Avenue Branch Library In An Amount Not 
To Exceed Ninety-Two Thousand Five Hundred Dollars ($92,500) (06-0713)
A motion was made by Councilmember Reidseconded by Vice Mayor 
Quanthat this matter be Adopted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Agency/Councilmember Reid made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Quan to approve an urgency finding pursuant to 
Section 2.20.080 E(2regarding Item S-25 that there is a need to take 
immediate action which came to the attention of the local body after the agenda 
was postedand that the need to take immediate action is required to avoid a 
substantial adverse impact that would occur if the action were deferred to a 
subsequent special or regular meeting.
View Report.pdf,
80217 CMS.pdf
S-26
Subject:     Oakland Fund For Children And Youth Evaluation
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Execute A 
Contract Between The City Of Oakland And Community Crime Prevention Associates In An 
Amount Not To Exceed $333,783 To Evaluate The Oakland Fund For Children And Youth For 
The Period of October 12006 Through September 302007 With Two Options Of One Year 
Each To Renew In An Amount Not To Exceed 3Of The Revenues Set Aside For 
Grant-Making For The Oakland Fund For Children And Youth In Each Additional One Year 
Renewal Term (06-0744)
A motion was made by Councilmember Nadelseconded by 
Councilmember Brunnerthat this matter be Adopted as Amended.  The 
motion carried by the following vote:
Votes:
ORA\Councilmember AyesCouncilmember ChangCouncilmember Nadel
Councilmember KernighanCouncilmember BrunnerVice Mayor Quan
President of the Council De La FuenteCouncilmember Brooks and 
Councilmember Reid
Agency/Councilmember Quan made a motion seconded by 
Agency/Councilmember Chang to approve an urgency finding pursuant to 
Section 2.20.080 E(2regarding Item 25 that there is a need to take immediate 
action which came to the attention of the local body after the agenda was 
postedand that the need to take immediate action is required to avoid a 
substantial adverse impact that would occur if the action were deferred to a 
subsequent special or regular meeting.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
80218 CMS.pdf
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m.unless extended by Majority Vote of the 
Council)
There being no further businessand upon the motion duly madethe 
Agency/Council adjourned the meeting in memory of Doreen Schafer and Jim 
Elliott at 11:29 p.m.
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
THE HANGING OF BANNERSPOSTERSSIGNSOR ANY MATERIAL ON OR OVER 
THE GALLERY BANNISTERS IS STRICTLY PROHIBITED IN ORDER TO ENSURE THE 
SAFETY OF THOSE ATTENDING MEETINGS. (...)
City Clerk and Clerk of the Council