Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
Concurrent Meeting of the 
Oakland Redevelopment Agency/
City Council
Meeting Agenda
City of Oakland
SUPPLEMENTAL
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Oakland City Hall, 3rd Floor
6:00 PM
Tuesday, December 07, 2004
DEFINITION OF TERMS:
 
CONSENT ITEM:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full 
Council with unanimous recommendation for approval and is not controversial, and does not have 
a high level of public interest as determined by the Rules Committee.  These items are heard on the 
6:00 P.Mportion of the agenda.
 
NON-CONSENT ITEM:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full 
Council without unanimous recommendation for approval, or having a high level of public 
interest, or is controversial as determined by the Rules Committee.  These items are heard on the 7
:00 P.Mportion of the agenda.
 
ACTION ITEM:  any resolution, ordinance, public hearing, motion, or recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
INFORMATIONAL ITEM:  an item of the agenda consisting only of an informational report that 
does not require or permit Council action.
1
Pledge of Allegiance
2
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Nancy Nadel, Dist
3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Vice Mayor Henry 
Chang, At-Large, and President Ignacio De La Fuente, Dist5
3
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
4
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an 
item from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council 
meeting as a non-consent item.
5
Motion for 'Members' Requests for Reconsideration' of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a 
non-consent item.  (Motion Maker must have voted on prevailing side)
6
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee 
but not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council 
meeting as a non-consent item.
7
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council held on November 162004
8.  PRESENTATION OF CEREMONIAL MATTERS
8.1
Subject:     Tom Van Demark Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution in appreciation of Tom Van Demark for his 
dedicated service
(04-0880)
Council Rpt. Item 8.1 12-07-04.pdf,
78932 CMS.pdf
8.2
Subject:     College Preparatory School Recognition
From:          Councilmember Brunner
RecommendationAdopt a Resolution honoring the freshman class of the College 
Preparatory School for their extraordinary service to Oakland's Parks
(04-0871)
Council Rpt. Item 8.2 12-07-04.pdf,
78933 CMS.pdf
8.3
Subject:     Gwendolyn Austin Service Recognition
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution commending Gwendolyn Austin for forty four 
years of outstanding and distinguished service to the City of Oakland
(04-0920)
Council Rpt. Item 8.3 12-07-04.pdf,
78934 CMS.pdf
8.4
Subject:     Leslie RColbert Service Recognition
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution Commending Leslie RColbert for thirty six years 
of outstanding and distinguished service to the City of Oakland
(04-0921)
Council Rpt. Item 8.4 12-07-04.pdf,
78935 CMS.pdf
9.  COUNCIL  ACKNOWLEDGEMENTS / ANNOUNCEMENTS
10.  CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
10.1CC
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City Council's 
Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical public health crisis 
with regard to the AIDS epidemic
(04-0934)
Council Rpt. Item 10.1CC 12-07-04.pdf,
78936 CMS.pdf
10.2CC
Subject:     Medical Cannabis Health Emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration of a 
local public health emergency with respect to safe, affordable access to Medical 
Cannabis in the City of Oakland
(04-0935)
Council Rpt. Item 10.2CC 12-07-04.pdf,
78937.pdf
10.3CC
Subject:     November 2004 General Municipal Election Results
From:          Office of the City Clerk
RecommendationAdopt a Resolution declaring the results of the Municipal General 
Election held on Tuesday, November 22004
(04-0922)
Council Rpt. Item 10.3CC 12-07-04.pdf,
Council Rpt. S-10.3CC 12-7-04.pdf,
78938 CMS.pdf
10.4CC
Subject:     Rey Barrina Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney to 
compromise and settle the claim of Allstate Insurance as subrogee of Rey Barrina in the 
amount of $5,657.14 as a result of a vehicle collision involving a City Vehicle (OPW)
(04-0936)
This item was not heard in Closed Session
Council Rpt. Item 10.4CC 12-07-04.pdf,
78939 C.M.S.pdf
10.5CC
Subject:     Tony Goodspeed Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney to 
compromise and settle the case of Tony Goodspeed, JrvCity Of Oakland, et al., United 
States District Court case noC025827 VW , our file no22422, a Police conduct case in 
the amount of $25,000.00 (Oakland Police Department). MrGoodspeed alleges that he 
was handcuffed and beaten on January 22002 near 79th and Arthur streets, in 
connection with a traffic stop.
(04-0937)
Council discussed this item in Closed Session on November 162004.   
Motion authorizing settlement passed with  Ayes, Noe Brunner 1
Excused Brooks
Council Rpt. Item 10.5CC 12-07-04.pdf,
78940 CMS.pdf
10.6CC
Subject:     Jameel Harriel Settlement Agreement
From:          Office the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney to 
settle the case of Jameel Harriel vCity of Oakland, et al., United States District Court 
Case no03-03091 EDL, our file no23178, in the amount of $ 60,000.00This case 
involves use of false arrest and excessive force. (Oakland Police Department-Alleged 
Civil Rights Violation)
(04-0938)
Council discussed this item in Closed Session on November 162004.   
Motion authorizing settlement passed with Ayes, Excused Brooks
Council Rpt. Item 10.6CC 12-07-04.pdf,
78941 CMS.pdf
10.7CC
Subject:     Benny Fish Settlement Agreement
From:          Office the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney to 
compromise and settle the case of Benny Fish vCity of Oakland, et al., United States 
District Court, no03-4554 CW, in the amount of $13,000.00 as a result of a wrongful 
arrest and excess use of force on September 112002 (Oakland Police Department
(04-0939)
Council discussed this item in Closed Session on November 162004.   
Motion authorizing settlement passed with Ayes, Noe De La Fuente, 
ExcusedBrooks
Council Rpt. Item 10.7CC 12-07-04.pdf,
78942 CMS.pdf
10.8CC
Subject:     Griselvia Castaneda Settlement Agreement
From:          Office the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney to 
compromise and settle the case of Griselvia Castaneda vCity of Oakland, et al., United 
States District Court case noC015358 MHP(BZ), our file no22028, in the amount of $
95,000.00.  The case involves allegation of Sexual Battery by an Oakland Police Officer 
(Oakland Police Department)
(04-0940)
This item was withdrawn and rescheduled to the December 212004 City 
Council agenda by the December 22004 Rules and Legislation Committee 
agenda
Council Rpt. 10.8CC 12-07-04 & 10.5CC 12-21-04.pdf,
78954 CMS.pdf
10.9CC
Subject:     Final Map of Tract 7466  
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution approving final map of Tract 7466, a twenty-four 
lot subdivision located on Mac Arthur Boulevard, Oakland, Alameda County, California
(04-0914)
Council Rpt. Item 10.9CC 12-07-04.pdf,
78943 CMS.pdf
10.10CC
Subject:     Recognition of Chief of Police Richard Word Police Call Box
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the presentation of a City of Oakland 
Police Call Box and pedestal to Chief of Police, Richard Word in recognition of this 20 
years of service to the Oakland Police Department
(04-0931)
Council Rpt. Item 10.10CC 12-07-04.pdf,
Council Rpt 10.12CC 12-21-04.pdf,
78961 CMS.pdf
11
(Closed Session 12-7)
December 7, 2004 Closed Session Report Out Form.DO....DOC
12
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
COMMENCING AT 7:00 P.MOR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL 
THEREAFTER:
13
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
14.  Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
14.1
Subject:     Implementation Plans for various Redevelopment  Projects Public Hearing 
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion adopt the following 
Agency Resolutions:  1An Agency Resolution adopting the 2004-2009 implementation 
plan for the Acorn Redevelopment Project
(04-0832)
11-9-04 Cmte Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04.pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-65 CMS.pdf
2An Agency Resolution adopting the 2004-2009 implementation plan for the Broadway
/MacArthur/San Pablo Redevelopment Project
(04-0832-1)
Committee Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04.pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-66 CMS.pdf
3An Agency Resolution adopting the 2004-2009 Implementation Plan for Central 
District Redevelopment Project
(04-0832-2)
Committee Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04..pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-67 CMS.pdf
4An Agency Resolution adopting the 2004-2009 Implementation Plan for the Coliseum 
Area Redevelopment Project
(04-0832-3)
Committee Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04..pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-68 CMS.pdf
5An Agency Resolution adopting the 2004-2009 Implementation Plan for the Oak 
Center Recevelopment Plan
(04-0832-4)
Committee Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04.pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-69 CMS.pdf
6An Agency Resolution adopting the 2004-2009 Implementation Plan for the Stanford/
Adeline Redevelopment Project
(04-0832-5)
The November 92004 Community and Economic Development Committee 
approved recommendations; Ayes, Excused De La Fuente
Committee Rpt 7 & Council Rpt 14.1 12-07-04.pdf,
Council Rpt. S-14.1CC 12-7-04.pdf,
2004-70 CMS.pdf
14.2
Subject:     Redevelopment Plan Extensions Various Areas Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion approve the 
Introduction (First Readingthe following Ordinances1An Ordinance adopting the 
second amendment to the Coliseum Area Redevelopment Plan to extend the time limits 
on plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by one year;
(04-0827)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12638 CMS.pdf
2An Ordinance adopting the third amendment to the Coliseum Area Redevelopment 
Plan to extend the time limits on plan effectiveness and receipt of tax increment by one 
year
(04-0827-1a)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12639 CMS.pdf
3An Ordinance amending the Acorn Urban Renewal Plan to extend the time limits on 
plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by two years
(04-0827-1)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12640 CMS.pdf
4An Ordinance amending the Central District Urban Renewal Plan to extend the time 
limits on plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by up to two years
(04-0827-2)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12641 CMS.pdf
5An Ordinance amending the Oak Center Urban Renewal Plan to extend the time limits 
on plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by two years
(04-0827-3)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12642 CMS.pdf
6An Ordinance adopting the first amendment to the Oak Knoll Redevelopment Plan to 
extend the time limits on plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by one 
year
(04-0827-4)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12643 CMS.pdf
7An Ordinance adopting the first amendment to the Oakland Army Base 
Redevelopment Plan to extend the time limits on plan effectiveness and receipt of tax 
increment revenue by one year
(04-0827-5)
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2.12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12644 CMS.pdf
8An Ordinance amending the Stanford/Adeline Redevelopment Plan to extend the time 
limits on plan effectiveness and receipt of tax increment revenue by two years
(04-0827-6)
The November 92004 Community and Economic Development Committee 
approved recommendations; Ayes, Excused De La Fuente
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for December 212004
Cmte Rpt 6 & Council Rpt 14.2 12-07-04 & Rpt 16 12....pdf,
12645 CMS.pdf
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
15
Number Not Used
16
Subject:     State EZ Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance to 
amend Ordinance Number 12611 C.M.S. (Master Fee Scheduleto increase the $30 
Enterprise Zone Processing fee by $10 to $40
(04-0741)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
11-9-04 Cmte Rpt 5 and 11-16-04 Council 10.26CC & ....pdf,
12631 CMS.pdf
17
Subject:     Amendment to the Oakland Municipal Code
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance to 
amend the Oakland Planning Code to rezone approximately 423 parcels, comprising 
approximately 121 acres of land, in an area generally bounded by Joaquin Miller Road 
and Park to the north, Holy Names College and Highway 13 to the south and west, and 
Crestmont Drive to the east, and commonly referred to as Butters Canyon Neighborhood, 
from the R-30 one-family residential zone to the R-20 low density residential zone (
Councilmember Quan, District 4)
(04-0758)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
Committee Rpt Item 6 & Council Rpt. 14.5 11-16-04 ....pdf,
12632 CMS.pdf
18
Subject:     General Plan Amendment (Safety Element10900 Edes Ave.
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance 
rezoning 10900 Edes Avenue, from the M-20, Light Industrial Zone to the R-40, Garden 
Apartment Residential Zone
(04-0761-1)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Absent Quan , Excused Brooks
Cmt Rpt #3 Item 4 Attach Council Rpt 18 12-07-04 ....pdf,
Cmte Rpt #3 Item 4 Attach B& Council Rpt 14.6 11-1....pdf,
Cmte Rpt #3 Item 4 Attach C & Council Rpt 14.6 11-....pdf,
Cmte Rpt #3 Item 4 Attach D 1 Council Rpt 14.6 11....pdf,
Cmte Rpt #3 Item 4 Attach D 2 & Council Rpt 14.6 1....pdf,
Cmte Rpt #3 Item 4 Attach D 3 Council Rpt 14.6 11-....pdf,
Committee Report #1 Item 3.pdf,
12633 CMS.pdf
19
Subject:     Purchasing System Amendments
From:          Finance and Management Agency/Office of the City Attorney
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance 
amending Ordinance No7937 C.M.S., adopted February 61969, and amendments 
thereto, codified at Oakland Municipal Code Title 2, Chapter 2.04,  Purchasing System, 
Article I, Bidding, Contracting and Purchasing, to increase the City Administrator's 
contract approval limits, revise City Council approval limits accordingly, revise the local 
business preference, make necessary corrections, clarifications, delete obsolete 
provisions and codify current procedures
(03-0289)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
Cmte Rpt.pdf,
Cmt Rpt 5-11-04.pdf,
Cmte Rpt 7-13-04.pdf,
Cmte Rpt 9-28-04 & Council Rpt 18 11-16-04 & Counc....pdf,
Council Rpt. Item 19 12-07-04.pdf,
12634.pdf
20
Subject:     Amendment to the Salary Ordinance
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance 
amending the salary schedule of Ordinance No12187 C.M.S. (The Salary Ordinanceto 
increase the pay of certain miscellaneous job classifications pursuant to the Deputy City 
Attorney V and Special Counsel Association Memorandum of Understanding
(04-0831)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
Cmte Rpt & Council Rpt 20.1 11-16-04.pdf,
Council Rpt 20.1 11-16-04 & Council Rpt 20 12-07-0....pdf,
Council Rpt. S-20CC 12-7-04.pdf,
12635 CMS.pdf
21
Subject:     Amendment to the Salary Ordinance 
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance 
amending the salary schedule of Ordinance No12187 C.M.S. (The Salary Ordinanceto 
add the permanent part-time equivalent classification of Systems Analyst II, PPTThe 
Ordinance also amends the classifications of Fire Communications Dispatcher, Senior, 
Fire Communications Supervisor, Fire Suppression District Inspector, and Public Works 
Operations Manager
(04-0787)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
Cmte Rpt & Council Rpt 21 11-16-04 & Council Rpt 2....pdf,
12636 CMS.pdf
22
Subject:     Grant Procedures for Pay-Go Account Funds
From:          Office of the City Attorney
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an Ordinance 
confirming procedures for grants from the Pay-Go Account to non-city entities
(04-0858)
Introduction (First Readingwas approved on November 162004Ayes, 
Excused Brooks
11-9-04 Cmte 8 and 11-16-04 Council 35.pdf,
Council Report S-35 11-16-04 & Council Rpt 22 12-0....pdf,
12637 CMS.pdf
23
Subject:     Police Executive Research Forum (PERF)
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to execute a 
contract with the Police Executive Research Forum (PERFto conduct a search for the 
position of Chief of Police in an amount not to exceed $62,000
(04-0916)
Council Rpt. Item 23 12-07-04.pdf,
78944.pdf
24
Subject:     Oakland-Alameda County Coliseum Authority Bdof Commissioners
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt a Resolution re-appointing Barbara Kong-Brown as a member 
of the Oakland-Alameda County Coliseum Authority Board of Commissioners for a new 
two year term beginning November 152004 and ending November 142006
(04-0947)
Council Rpt Item 24 12-07-04.pdf,
78945.pdf
25
Subject:     Appointment to the Housing, Residential Rent and Relocation Board
From:          Office of the Mayor
RecommendationAdopt a Resolution amending Resolution number 78926 appointing 
Stephen Sanger as a member of the Housing, Residential Rent and Relocation Board
(04-0892)
Council Rpt 31 11-16-04.pdf,
78926.pdf,
Council Rpt Item 25 12-07-04.pdf
26
Subject:     Planning and Oversight Committee Appointment
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution appointing Pilar Whitaker as a member of the 
Children's Fund Planning and Oversight Committee
(04-0948)
Council Rpt Item 26 12-07-04.pdf
27
Subject:     Planning and Oversight Committee Appointment
From:          Councilmember Wan
RecommendationAdopt a Resolution appointing William Butkus as a member of the 
Children's Fund Planning and Oversight Committee
(04-0949)
Council Rpt Item 27 12-07-04.pdf
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
Note:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Also, in compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivities, please refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
THE HANGING OF BANNERS, POSTERS, SIGNS, OR ANY MATERIAL ON OR 
OVER THE GALLERY BANNISTERS IS STRICTLY PROHIBITED IN ORDER TO 
ENSURE THE SAFETY OF THOSE ATTENDING MEETINGS.
(...)
CEDA FLOYD
Agency Secretary/City Clerk and
Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item