Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, January 11, 2007
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
ExcusedMember Reid
PresentVice Mayor ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:50 
AM with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
1
Closed Session
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Brunner
to *Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Reid
AyeVice Mayor ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
The office of the City Attorney scheduled a Closed Session for 4:00 PM on 
TuesdayJanuary 162007
2
Approval of the Draft Minutes from the Committeee meeting of December 14, 2006
A motion was made by Member Brunnerseconded by Vice Mayor Chang
to *Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Reid
AyeVice Mayor ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
There was no action necessary for this item
The Roll Call was modified to note Councilmember Reid present at 11 AM
 
01-11 Rules Pending
Roll Call:
PresentVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of January 162007 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Brunner
to *Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
S-4-1
Subject:     Emergency Management Board
From:          Oakland Fire Department
RecommendationReceive An Informational Report On The Emergency 
Management Board Proceedings For The PeriodJuly 2006 December 2006
06-1072
Scheduled to *Public Safety Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
S-4-2
Subject:     East Bay Community Recovery Project -  Agreement
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing A Professional Services 
Agreement In An Amount Not To Exceed Twenty-One Thousand Dollars 
($21,000With The East Bay Community Recovery Project The 14th Street 
Medical ClinicFor Medication Assisted Therapy And Counseling Services For 
Opiate Addiction On Behalf Of The West Oakland Weed And Seed Initiative
06-1065
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-3
Subject:     Citizen's Options For Public Safety Grant
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Implementing California Government Code 
Sections 30061-30065 And Appropriating Eight Hundred And One Thousand Four 
Hundred And Twenty-Seven Dollars ($801,427In Eleventh Year Funding For The 
State Of California"Citizen's Options For Public Safety" (State COPSGrant To 
The Police DepartmentAnd Approving The Fiscal Year 2006-2008 Spending Plan
06-1066
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
and as a Public Hearing on Februay 20, 2007
S-4-4
Subject:     Oakland Youth Court Title V Grant
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Two Hundred Thousand Dollars ($200,000From The 
State Of CaliforniaCorrections Standards AuthorityTitle V Community 
Prevention Grants ProgramAnd Authorizing A Funding Agreement In An 
Amount Not To Exceed One Hundred Eighty Thousand Dollars ($180,000With 
The Donald PMcCullum Youth Court For Third Year Program Implementation 
Of The Oakland Youth CourtInterface ProjectAnd Appropriate Said Funds To 
The Police Department
06-1067
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-5
Subject:     Project First
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Two Hundred Thousand Dollars ($200,000From The 
State Of CaliforniaCorrections Standards AuthorityTitle V Community 
Prevention Grants ProgramAnd Authorizing A Funding Agreement In An 
Amount Not To Exceed One Hundred Sixty Thousand Dollars ($160,000With 
Safe Passages For Third Year Program Implementation Of Project First And 
Appropriate Said Funds To The Police Department
06-1068
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-6
Subject:     The Paragon Project
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed One Million Five Hundred Thousand Dollars ($1,500,000
From The State Of CaliforniaCorrections Standards AuthorityTitle II Formula 
Grants ProgramFor The Three-Year Program Term Of April 12007 To March 
302010And Authorizing A Funding Agreement In An Amount Not To Exceed 
One Million Two Hundred Thousand Dollars ($1,200,000With The Donald P
McCullum Youth Court For Implementation Of The Paragon ProjectAnd 
Authorizing A Professional Services Agreement In An Amount Not To Exceed 
Seventy-Five Thousand Dollars ($75,000With The WHaywood Burns Institute 
For Program Evaluation And Technical Assistance Relating To Disproportionate 
Minority Contact (DMCAssociated With Youth Offenders In The City Of 
Oakland In Relationship To Implementation Of The Paragon ProjectAnd 
Appropriate Said Funds To The Police Department
06-1069
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-7
Subject:     Oakland Youth Court JAB Grant
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Twenty-Two Thousand Three Hundred And Fifty-Eight 
Dollars ($22,358From The State Of CaliforniaCorrections Standards Authority
Juvenile Accountability Block Grant (JABGProgramAnd Authorizing A 
Funding Agreement In An Amount Not To Exceed Fifteen Thousand Dollars 
($15,000With The Donald PMcCullum Youth Court For Continued Program 
Implementation Of The Oakland Youth CourtInterface ProjectAnd Appropriate 
Said Funds To The Police Department
06-1070
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-8
Subject:     Bulletproof Vest Partnership
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Amending Resolution No80028 C.M.S
Authorizing The Acceptance And Appropriation Of Grant Funds In An Amount 
Not To Exceed Six Thousand Seven Hundred And Eighty-Nine Dollars ($6,789
From The U.SDepartment Of JusticeBureau Of Justice AssistanceBulletproof 
Vest Partnership Grant ProgramAnd Authorizing The Acceptance And 
Appropriation Of Grant Funds In An Amount Not To Exceed Fifty-Seven 
ThousandOne Hundred And Fifty Dollars ($57,150From The Bulletproof Vest 
Partnership Grant ProgramAnd Appropriate Said Funds To The Police 
Department
06-1071
Scheduled to *Public Safety Committee on 2/13/2007
S-4-9
Subject:     Oakland Human Relations Commission
From:          Councilmembers Pat Kernighan and Nancy Nadel
RecommendationAction On A Report And Recommendation To Establish An 
Oakland Human Relations CommissionOn The March 282007 Life Enrichment 
Committee Agenda
06-1074
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 3/27/2007
S-4-10
Subject:     Transitional Housing Facilities Rehabilitation
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply ForAcceptAnd Appropriate Funding In An Amount Up To $1,000,000 
From The State Of California Emergency Housing And Assistance Program 
(EHAPFor The Rehabilitation Of The City's Transitional Housing Facilities For 
Fiscal Year 2006/2007 And Each Subsequent Year For As Long As EHAP Funds 
Remain Available Without Returning To Council
06-1061
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
2/13/2007
S-4-11
Subject:     Emergency Shelter Grant And Emergency Housing Program
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Extend The Performance Period Of Existing Agreements Under The 2005-2006 
Emergency Shelter Grant And Emergency Housing Program From The January 30
2007 End Date To June 302007 And Extend The Performance Period Of Existing 
Agreements Under The 2005-2006 Winter Relief Program From The January 30
2007 End Date To May 152007 And To Support Said Program Performance 
Periods With Available Program Balances From The 2006-2007 Emergency 
Shelter GrantEmergency Housing And Winter Relief Program YearsOn The 
February 132007 Life Enrichment Committee Agenda
06-1064
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 2/13/2007
S-4-12
Subject:     Oakland City Center Project Amendment
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt City And Agency Resolutions Authorizing The Twelfth 
Amendment To The Disposition And Development Agreement For The Oakland 
City Center Project By And Between The Redevelopment Agency Of The City Of 
Oakland And Shorenstein Realtor Investors ThreeL.P. ("SRI Three") (1
Extending The Deadline To Purchase Block T-12 By Eighteen Months Until 
October 122008(2Approving The Assignment By SRIThree Of Its Rights And 
Obligations With Respect To Block T-12 To Shorenstein Realty Investors Eight
LP(3Committing The Developer To Contribute Up To $100,000 To Fund An 
Effort To Attract Retail To Downtown OaklandAnd (4Committing The 
Developer To Explore The Feasibility Of A World Trade Center Project On Block 
T-5/6On The February 272007 Community And Economic Development 
Committee AgendaAnd As A Public Hearing On The March 62007 City Council 
Agenda
06-1053
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
2/27/2007
and as a Public Hearing on March 6, 2007
S-4-13
Subject:     27 Dwelling Units Appeal 788 54th Street
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt A 
Resolution Denying The Appeal And Upholding The Planning Commission 
Approval Of Case File Number CDV06-271 (Construction Of 27 Dwelling Units 
Over Ground Floor Commercial At 788 54th Street At Martin Luther King Jr
Way)On The February 62007 City Council Agenda
06-1060
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 2/6/2007
S-4-14
Subject:     Main Library Teen Zone Improvements
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOr 
Her DesigneeTo Award A Construction Contract For The Main Library Teen 
Zone Improvements Project In Accord With Specification NoP241410 To 
Harding Construction IncIn The Amount Of Two Hundred Seventy-Four 
Thousand Dollars ($274,000.00And To Appropriate Three Hundred Thirty Three 
Thousand Ten Dollars ($333,010.00To The Main Library Teen Zone 
Improvements Project From The Oakland Public Library Trust Fund
06-1054
Scheduled to *Public Works Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
S-4-15
Subject:     Equipment Lease-Purchase Agreements
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Appropriate Two Million Three Hundred Seventy-Seven Thousand Fifty Dollars 
($2,377,050.00In Interest Earnings From The 2000 And 2002 Equipment Master 
Lease-Purchase Agreements To Fund The Purchase Of Sixty-Nine Replacement 
Marked Police Patrol Vehicles
06-1055
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
S-4-16
Subject:     Removal Of Residential Permit Parking
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving The Removal Of Residential 
Permit Parking (RPPOn Hudson StreetBoth SidesFrom Boyd Avenue To 
Lawton Avenue In RPP Area "C"
06-1056
Scheduled to *Public Works Committee on 2/13/2007
S-4-17
Subject:     Peralta Hacienda Park Round Three 
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply ForAcceptAnd Appropriate Grant Funds From The California Cultural 
And Historical Endowment (CCHEFor Round Three Under State Of California 
Proposition 40 (Clean WaterClean AirSafe ParksAnd Coastal Protection Act Of 
2002)For Peralta Hacienda Historical Park In An Amount Up To One Million 
Eight Hundred And Fifty Thousand Dollars ($1,850,000.00)
06-1057
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 1/23/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-4-18
Subject:     Police Administration Building Seismic Retrofit
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Acceptance And 
Appropriation Of A Grant From The Earthquake Safety And Public Building 
Rehabilitation Bond Act Of 1990 In The Amount Of Five Hundred Thousand 
Dollars ($500,000.00For The Police Administration Building Weak Story 
Seismic Retrofit Project
06-1058
Scheduled to *Public Works Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
S-4-19
Subject:     Class II Bicycle Lanes On Lakeshore Avenue
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The Installation Of Class II 
Bicycle Lanes On Lakeshore Avenue By Reducing Travel Lanes From Four (4
Through Lanes To Two (2Through Lanes And A Continuous Center Turn Lane 
Between Harvard/Winsor Roads And Mandana BoulevardOn The February 13
2007 Public Works Committee Agenda
06-1059
Scheduled to *Public Works Committee on 2/27/2007
S-4-20
Subject:     Cale Parking Systems Contract
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Awarding A Contract To Cale Parking 
Systems USAInc.To Purchase And Install Approximately Five Hundred (500
Multi-Space Pay And Display Parking Meters In Accordance With Specification 
No06-550-38-1In An Amount Not-To-Exceed Four MillionFive Hundred 
Thousand Dollars ($4,500,000.00)And Authorizing The City Administrator To 
Award A Finance Lease Agreement (Selected Pursuant To A Competitive Process
To Finance The Foregoing Purchase And Installation In An Amount 
Not-To-Exceed Four MillionFive Hundred Thousand Dollars ($4,500,000.00)
Without Return To Council
06-1033
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/23/2007
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
S-4-21
Subject:     81st Avenue Community Library Project
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Apply ForAcceptAnd Appropriate A Grant 
In The Amount Of $100,000 From The Thomas JLong Foundation To Fund A 
Portion Of The Project Costs Of The 81st Avenue Community LibraryOn The 
February 132007 Life Enrichment Committee Agenda
06-1062
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 2/13/2007
S-4-22
Subject:     Summer Reading Program
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Apply ForAcceptAnd Appropriate A Grant 
In The Amount Of $59,700 From The Stocker Foundation To Support Expansion 
Of The Library's Summer Reading Program For Fisccal Year 2007-2008On The 
February 132007 Life Enrichment Committee Agenda
06-1063
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 2/13/2007
S-4-23
Subject:     Real Estate Donation Procedures
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt A Resolution Establishing Procedures for Reviewing 
Offers for Donations and Gifts of Real Estate and Making Recommendations to the 
City Council to Accept or Decline Such Offers For Real Property Valued in Excess 
of $500,000 DollarsOn The February 132007 Finance And Management 
Committee Agenda
06-1073
Scheduled to *Finance & Management Committee on 2/13/2007
 
01-11 Rules Item 4
View Item.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from January 92007 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of January 162007 or future dates 
(MATRIX)
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
FROM THE JANUARY 92007 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE MEETING
Subject:     Oakland Garden HotelLLC Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt the Following Pieces Of Legislation:
 
1An Agency Resolution Pursuant To Section 4.9.And 11.Of The Disposition And 
Development Agreement Between The Oakland Redevelopment Agency And Oakland Garden 
Hotel LLCAuthorizing The Agency Administrator To Approve The Transfer Of Ownership Of 
The Oakland Garden Hotel To The CIM GroupAnd
06-0961
*Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council on 2/6/2007
View Report. pdf
2A Resolution Pursuant To Section 10Of The Hyatt Regency Oakland Hotel Ground Lease 
Between The City Of Oakland And Oakland Renaissance Associates Authorizing The City 
Administrator To Approve The Assignment Of The Ground Lease And The Sale Of The 
Marriott Hotel To The CIM GroupAnd To Accept All Payments Due The City
06-0961-1
*Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council on 2/6/2007
FROM THE JANUARY 9, 2007 LIFE ENRICHMENT COMMITTEE MEETING
Subject:     City Stables Closure
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAction On A Report And Recommendation To Keep City Stables Closed As 
A Horse Boarding And Equestrian Center
06-0981
Not Accepted
The Committee directed staff to develop a memorandum of understanding with 
Tami MacKerracher pursuant to Councilmember Brooksmotion and to return 
to the February 132007 Life Enrichment Committee with the new item.
View Report.pdf
FROM THE JANUARY 9, 2007 PUBLIC SAFETY COMMITTEE MEETING
Subject:     Special Traffic Offender Program (STOP)
From:          Oakland Police Department
RecommendationAction On A Status Report And Recommendation From The Chief Of 
Police On The Special Traffic Offender Program (STOP)
06-1009
*Rescheduled to *Public Safety Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
Subject:     Deemed Approved Program
From:          ChiefOakland Police Department
RecommendationReceive A Semi-Annual Status Report On The Activities Of the Alcoholic 
Beverage Action Team (ABATDeemed Approved Program
06-1010
*Rescheduled to *Public Safety Committee on 1/23/2007
View Report.pdf
 
01-11 Rules Item 5
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting of  January 232007 
and the Rules and Legislation Committee meeting of January 252007
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Brunner
to *Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
01-11 Rules Item 6
View Item.pdf
7
 Subject:     Communications Technology Cluster Payments
From:          Office of the City Auditor
RecommendationReceive An Informational Report On The Performance Audit Of Payments 
Made To An Agreement Entered Into On Behalf Of Communications Technology Cluster For 
The Period Covering March 21999 Through October 242006For Scheduling
06-0938
 
This item was withdrawn by the January 42007 Rules and Legislation 
Committee
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
 
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 11:20 
AM.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council