Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council
City of Oakland
Online Meeting Agenda
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 
94612
Ceda Floyd, City Clerk
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Oakland City Hall, 3rd Floor
6:00 PM
Tuesday, October 21, 2003
 
 
DEFINITION OF TERMS:
CONSENT ITEM:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full 
Council with unanimous recommendation for approval and is not controversial, and does not 
have a high level of public interest as determined by the Rules Committee.
NON-CONSENT ITEMAny action that a subject-matter Committee has forwarded to the full 
Council without unanimous recommendation for approval, or having a high level of public 
interest, or is controversial as determined by the Rules Committee.
ACTION ITEM:  Any resolution, ordinance, public hearing, motion, or recommendation 
requiring official vote and approval of the City Council to be effective.
INFORMATIONAL ITEMAn item of the agenda consisting only of an informational report that 
does not require or permit Council action.
Pledge of Allegiance
1
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Vice Mayor Nancy Nadel, 
Dist3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Henry Chang, At-Large, 
and President Ignacio De La Fuente, Dist5
2
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
3
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an item 
from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a "non-consentitem.
4
Motion for 'Members' Requests for Reconsideration' of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a "non-
consentitem.  (Motion Maker must have voted on "prevailing side")
5
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as 
"non-consentitem.
6
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meetings of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council held on September 302003 and October 72003
7
Presentation of Ceremonial Matters
8
Subject:     Bananas Child Care Referral Agency
From:          Councilmember Chang
Recommendation:  Adopt a Resolution to honor and commemorate "Bananas
a Child Care Information and Referral and Parent Support on its 30th 
anniversary
8.1
0191.pdf,
78141CC.pdf,
8.1.pdf
Attachments:
Council Acknowledgements / Announcements
9
CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
10
The following Consent Calendar items are considered to be routine and will be 
acted upon by one motion of the City Council, unless a member of the public or 
a Councilmember requests the opportunity to speak on an item noticed.
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City 
Council's Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical 
public health crisis with regard to the AIDS epidemic
10.1
10.1 CC.pdf,
78110.pdf
Attachments:
Subject:     Medical Cannabis health emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration 
of a local public health emergency with respect to safe, affordable access to 
Medical Cannabis in the City of Oakland
10.2
10.2CC 9-30-03.pdf,
10.2CC.pdf,
78039 CMS.pdf,
78069 CMS.pdf,
78111.pdf
Attachments:
Subject:     John McDonald Oakland Museum of California Foundation
From:     Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing John McDonald as a 
member of the Oakland Museum of California Foundation Board
10.3
10.3CC.pdf,
78112.pdf
Attachments:
Subject:     David Kramer Board of Port Commissioners
From:     Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution reappointing David Kramer as a 
member of the Board of Port Commissioners
10.4
10.4CC.pdf,
78113.pdf
Attachments:
Subject:     Benjamin Fay Budget Advisory Committee
From:     Office of the Mayor
10.5
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Benjamin Fay as Chair of 
the Budget Advisory Committee
10.5CC.pdf,
78114.pdf
Attachments:
Subject:     Colleen Louise Brown Community Policing Advisory Board
From:     Councilmember Chang
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Colleen Louise Brown as a 
member of the Community Policing Advisory Board
10.6
10.6CC.pdf,
78115.pdf
Attachments:
Subject:     Kereem Thurston Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Kereem Thurston vCity of 
Oakland, etal., United States District Court Case NoC-01 3839 WDB, our file 
no21395, in the amount of $15,000.00; This case involves a claim of use of 
excessive force (Oakland Police Department-Alleged Civil Rights Violation)
10.7
10.7ACC.pdf,
78116.pdf
Attachments:
Subject:     Tim Twork Settlement Agreement
From:     Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Tim Twork vCity of Oakland, et 
al., Alameda County Superior Court No2002-049699, our file no21995, in 
the amount of $17,500.00 (Public Works Agency Trip and Fall)
10.8
10.8CC.pdf,
78117.pdf
Attachments:
 
Subject:     Carlos and Maria Oliva Settlement Agreement
From:     Office of the City Attorney
Recommendation:     Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of Carlos and Maria Oliva, in the 
amount of $6,405.16, as a result of property damage sustained due to a sewer 
flood caused by a clogged City sewer main (Public Works Agency)
10.9
10.9CC.pdf,
78118.pdf
Attachments:
AT THE REQUEST OF THE JULY 23, RULES AND LEGISLATION COMMITTEE THIS 
ITEM WAS RESCHEDULED TO NOVEMBER 32003.
Subject:     Sysomphone Phiakhamta Settlement Agreement
From:     Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of Sysomphone Phiakhamta in the 
amount of $8,815.00, as a result of bodily injury damages sustained in an 
automobile collision with a City vehicle (Oakland Police Department)
10.10
10.10CC.pdf,
78119.pdf
Attachments:
Subject:     Business Tax Incentive Program
10.11
From:          Finance & Management Agency
RecommendationsApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending Section 5.04.151 of the Oakland Municipal Code to 
provide that all businesses regardless of location are eligible to participate in 
the Tax Abatement Program, to codify the definition of the benchmark year for 
both new and existing businesses, to require the completion of an application 
for any business that wants to enroll in the program, and to codify the sunset 
date for enrollment in the Program
10.11CC.pdf,
10.22CC 9-30-03.pdf,
10.22CC Supplemental.pdf,
12541.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on September 30, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Development of Infiniti Automobile Dealership
From:     Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance authorizing sale of .93 acres of City land near Oakport Street and 
Hassler Way to the Redevelopment Agency for $40,593.00, for sale to 
Hendrick Automotive Group for development of an Infiniti dealership
10.12
10.12CC.pdf,
10.27-1CC 9-30-03.pdf,
10.27-2CC Supplemental.pdf,
12542.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on September 30, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Oakland-Alameda County Coliseum Security
From:          Oakland Police Department
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending Oakland Municipal Code Chapter 8.44"Security for 
events at the Oakland-Alameda County Coliseum Complex, Section 8.44.040"
Activities Prohibited within The Oakland-Alameda County Coliseum Complex 
Parking Facilityand Section 8.44.050"Penaltiesand amending Chapter 1.28
"General Penalty,Section 1.28.020"Violations as Infraction,Subsection A.
1.E.
10.13
10.34CC 9-30-03.pdf,
10.34CC Supplemental.pdf,
12543.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on September 30, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Ettie Street Pump Station Watershed
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into an agreement with the State of California Water Resources Control Board 
to accept and appropriate $460,000 in "Coastal Nonpoint Source Program
grant monies for PCB abatement in the Ettie Street Pump Station Watershed, 
and to use $69,000 from the City's Clean Water Program budget as required 
matching funds
10.14
10.14 CC 10-21-03.pdf,
78120CC.pdf,
Item 3 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Andes Construction Inc.  - Rehabilitation of Sanitary Sewers 
10.15
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing an award of a contract to 
Andes Construction, Inc., for the rehabilitation of sanitary sewers in Market St.
45th St., and West St. (Part of Subbasin 50-03) (Project NoC65120), for the 
amount of one million two hundred fifty thousand two hundred twenty-five 
dollars ($1,250,225) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY 
CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A  2/VOTE)
10.15CC 10-21-03.pdf,
78121CC.pdf,
Item 4 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Gallagher and Burk, Inc
From:          Public Works Agency
RecommendationResolution authorizing award of a construction contract to 
Gallagher and Burk, Incorporated for rehabilitation of certain streets in the City 
of Oakland by the overlay method between the dates of September 12003 
and August 312004 in the amount of $1,241,832.40 (Project NoC17180) (
PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM 
REQUIRES A  2/VOTE)
10.16
10.16CC 10-21-03.pdf,
78122CC.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf,
Item 6 SUP 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     7th Street Pump Station
From:          Public Works Agency
RecommendationResolution authorizing the City Manager to enter into a 
professional services agreement with URS Corporation for engineering design 
services for the 7th Street Pump Station project for an amount not to exceed 
one hundred thousand dollars ($100,000)
10.17
10.17CC 10-21-03.pdf,
78123CC.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Purchase of Real Property 1414 73rd Avenue 
From:          Community & Economic Development Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Reading of an Ordinance 
authorizing the City Manager to enter into a purchase and sale agreement to 
purchase a portion of the real property located at  1414  73rd  Avenue from 
Lawrence PDavenport for a total amount not to exceed $80,000 including 
closing costs
10.18
10.16CC 11-4-03.pdf,
10.18CC 10-21-03.pdf,
12544.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
 
The Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 42003.
Subject:     Installation of Bicycle Lanes
From          Public Works Agency
RecommendationA Resolution authorizing the City of Oakland to install 
bicycle lanes on MacArthur Boulevard between Park Boulevard and Lakeshore 
Avenue, by reconfiguring the travel lanes
10.19
10.19CC 10-21-03.pdf,
78124CC.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Lafayette Square Park
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing an agreement between the 
City Of Oakland and Berkeley Builders, Incdba BBI Construction (BBIto 
reimburse BBI in an amount not to exceed $95,000 for expenses for the 
completion of construction of Lafayette Square Park (PURSUANT TO 
SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A  2/
VOTE)
10.20
10.20CC 10-21-03.pdf,
78125CC.pdf,
Item 10 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Public Works Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:          Linked Banking Service Ordinance
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution certifying banks that have met their 
2001 and 2002 fair share goals pursuant to the City's Linked Banking Service 
Ordinance
10.21
10.21CC 10-21-03.pdf,
78126CC.pdf,
Item 3 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes; Excused-Chang.
Subject:     Jack London Gateway Shopping Center
From:          Community and Economic Development Agency
Recomendation:  Adopt the following legistaltion:
 
1Adopt a Resolution amending Resolution No75142 C.M.Sto replace 
Community Plaza Developers, LLC, with JLG Associates, LLC, as purchaser 
and developer of the Jack London Gateway Shopping Center; and
10.22
10.22-1CC 10-21-03.pdf,
78127CC.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf
Attachments:
2Adopt an Agency Resolution amending Resolution No99-34 C.M.S to 
replace Community Plaza Developers, LLC, with JLG Associates, LLC,as 
purchaser and developer of the Jack London Gateway Shopping Center
10.22-2CC 10-21-03.pdf,
2003-72.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes; Excused-Chang.
Subject:     Lexus and Infiniti Automobile Dealerships
From:     Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following legislation
 
1)     Agency Resolution authorizing the purchase from the City of Oakland for 
$419,407.00, for a portion of the former railroad spur  (a portion of APN 041-
3902-013located between Hassler Way and Damon Slough which was used 
for various redevelopment projects known as the Lexus and Infiniti automobile 
dealerships, and
10.23
10.23-1CC 10-21-03.pdf,
2003-73.pdf,
Item 6 10-14-06.pdf
Attachments:
2)  Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance authorizing the 
sale from the City Of Oakland to the Redevelopment Agency of the City Of 
Oakland for $419,407, for a portion of the former railroad spur (a portion of 
APN 041-3902-013located between Hassler Way and Damon Slough which 
was used for various redevelopment projects known as the Lexus and Infiniti 
automobile dealerships
10.17CC 11-4-03.pdf,
10.23-2CC 10-21-03.pdf,
12545.pdf,
Item 6 10-14-06.pdf
Attachments:
The October 212003, Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes; Excused-Chang.
The Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 42003.
Subject:     Burns & Watry, Inc.
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt an Agency Resolution appropriating up to $100,000 
from Redevelopment Funds and authorizing the Agency Administrator to enter 
into a contract with Burns & Watry, Incfor services for Central City East 
Redevelopment Area and the West Oakland plan adoption process for an 
amount not to exceed $97,000 and $3,000.00 for contract compliance services
10.24
10.24CC 10-21-03.pdf,
2003-74.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes; Excused-Chang.
Subject:     Temporary Winter Shelter at the Oakland Army Base
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into an operating agreement with Operation Dignity, Inc., funding agreements 
with Alameda County and the City of Berkeley, and a lease with the Oakland 
Base Reuse Authority as necessary to establish a temporary winter shelter at 
the Oakland Army Base, and allocating funds for shelter operation
10.25
10.25CC 10-21-03.pdf,
78128CC.pdf,
Item 3 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Oakland Fund for Children and Youth Evaluation Report 
From:          Department of Human Services
10.26
RecommendationAdopt a Resolution adopting the Oakland Fund for Children 
and Youth Final Evaluation Report for Fiscal Year 2002-2003
10.26CC 10-21-03.pdf,
78129CC.pdf,
Item 4 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Group 4 Architecture 
From:          Public Works Agency
RecomendationAdopt a Resolution authorizing Amendment Number in the 
amount of $230,000 to the agreement with Group Architecture Research and 
Planning, Incto complete a Master Facilities Plan and a Proposition 14 
Application for a new library for a total contract amount not to exceed $500,000
10.27
10.27CC 10-21-03.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Friends of Peralta Hacienda Historical Park
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to accept a 
contribution of ten thousand dollars ($10,000from Friends of Peralta 
Hacienda Historical Park (Friendsand award a contract  in an amount not to 
exceed $190,000 to Friends for project management services to oversee the 
development and implementation of an interpretive exhibit project, valued at $
200,000 for Peralta Hacienda Historical Park
10.28
10.28CC 10-21-03.pdf,
78131CC.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations as 
amended to revise the resolution to identify all funding sources; Ayes; Excused-
Chang.
Subject:     Fruitvale Pedestrian Plaza Public Art Project Daniel Camacho
From:          Cultural Arts & Marketing Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing a Professional Services 
Agreement between the City of Oakland and Daniel Camacho in an amount 
not to exceed $47,000 for the Fruitvale Pedestrian Plaza Public Art Project
10.29
10.29CC 10-21-03.pdf,
78133CC.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Fruitvale Pedestrian Plaza Public Art Project Vickie Jo Sowell
From:          Cultural Arts & Marketing Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and Vickie Jo Sowell in an amount not 
to exceed $25,000 for the Fruitvale Pedestrian Plaza Public Art Project
10.30
10.30CC 10-21-03.pdf,
78132.TIF,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:     Oakland Museum Renovation
From:          Cultural Arts and Marketing Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a no-cost agreement with the Oakland Museum of California Foundation to 
oversee renovation of the Oakland Museum of California building, made 
possible by Measure G (Zoo, Museum and Science Center Improvement 
General Obligation Bondsand additional private fund raising
10.31
10.31CC 10-21-03.pdf,
78134CC.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 212003, Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes; 
Excused-Chang.
Subject:          Oakland Youth Court Project
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland, to accept and appropriate a grant in the amount not to 
exceed two hundred and eight thousand and seventy two dollars ($208,072
from the State of California Office of Criminal Justice Planning (OCJPJuvenile 
Accountability Incentive Block Grant (JAIBGProgram and authorizing a 
funding agreement in an amount not to exceed one hundred and ninety four 
thousand five hundred and fifty five dollars($194,555with the Donald P
McCullum Youth Court, for the implementation of the Oakland Youth Court 
Project
10.32
10.32CC 10-21-03.pdf,
78135CC.pdf,
Item 4 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Electronic Crime Task Force
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to accept 
and appropriate a maximum of thirteen thousand dollars ($13,000in federal 
funds from the United States Department of the Treasury, United States Secret 
Service (USSSto the Oakland Police Department for the overtime costs of 
one (1Police Officer assigned to the Organized Crime Drug Enforcement 
Task Force (OCDETFand the Electronic Crime Task Force for the period of 
October 142003 to September 302004
10.33
10.33CC 10-21-03.pdf,
78136CC.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     California Seat Belt Compliance Campaign
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland, to accept and appropriate a grant in an amount not to 
exceed forty-nine thousand six hundred and forty-six dollars ($49,646from the 
State of California, Office of Traffic Safety for a four-month California Seat Belt 
Compliance Campaign within the Police Department
10.34
10.34CC 10-21-03.pdf,
78137CC.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Language Translation Services
From:          Oakland Police Department
RecommendationReceive a report and adopt the proposed resolution 
authorizing the City Manager, on behalf of the City of Oakland, to enter into a 
two-year Professional Services Agreement between the City of Oakland and 
Language Line Services, LLC, in an amount not to exceed one hundred eighty-
seven thousand, four hundred thirty dollars   ($187,430for the two-year period 
of July 12003 to June 302005 for language translation services; on the 
October 142003 Public Safety Committee agenda
10.35
10.35CC 10-21-03.pdf,
78138CC.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf,
Sched 0173.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Compass Group, USA
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing an agreement between the 
City of Oakland and Compass Group, USA by and through its Canteen 
Correctional Services Division in an amount not to exceed three hundred 
thousand dollars ($300,000in Fiscal Year 2003-2004 for the provision of food 
and food service management for the City of Oakland Jail
10.36
78139CC.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf,
Sched 0172.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Firefighter Protective Footware
From:          Oakland Fire Department
Recommendation:  Adopt a Resolution awarding two contracts to L.NCurtis 
and Bricker Mincolla for firefighter protective footwear in an amount not to 
exceed two hundred sixty thousand dollars ($260,000for both contracts, for 
the period August 312003 through August 302006 and authorizing City 
Manager to extend said contracts, one year at a time, until August 312008, for 
a total annual expenditure for both contracts, thereafter, of eighty six thousand 
six hundred sixty six dollars ($86,666)
10.37
10.37CC 10-21-03.pdf,
78140CC.pdf,
Item 10 10-14-03.pdf,
Item 10 SUP 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 21, 2003, Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during Closed 
Session
11
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
12
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
13
Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
14
Subject:  Tree Removal Appeal 2848 Longwalk Drive Public Hearing
From:          Office of Parks and Recreation
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
14.1
Resolution denying the appeal filed by Festus Ogbeide against the decision of 
the Director of the Office of Parks and Recreation approving the issuance of 
tree removal permit DR03-053 fot the property located at 2848 Longwalk Drive
14.1.pdf,
78142CC.pdf
Attachments:
Subject:     Service Enriched Permanent Housing Residential Activity Public 
Hearing
From:          Community and Economic and Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution denying the appeal and sustaining the decision of the City Planning 
Commission in denying the application for a Major Conditional Use Permit to 
establish a Service Enriched Permanent Housing Residential Activity within an 
existing structure located at 2375 Fruitvale Avenue
14.2
14.2.pdf,
78143CC.pdf,
Scheduling.pdf
Attachments:
Subject:     Joint Living and Working Quarters Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
amending the Oakland Planning Code to allow the conversion of existing non-
residential buildings to residentially-oriented joint living and working quarters in 
the downtown area bounded by Highway 980/Brush Street, the estuary 
shoreline, the Lake Merritt/Estuary Channel, the western shore of Lake Merritt, 
and 27th Street
14.3
10.18CC 11-4-03.pdf,
12546.pdf,
14.3.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe July 82003, Community and Economic Development 
Committee directed staff to amend the ordinance removing the standard that the total 
floor area of the project does not exceed 100,000 square feet.
 
At the July 152003, City Council meeting the introduction of the ordinance failed.  The 
Council further directed staff to provide information regarding the number of downtown 
buildings eligible for conversion that have no parking.
 
Final Passage [Second Readinghas been scheduled for November 42003.
Subject:     Large-Scale Combined Retail and Grocery Sales Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance 
amending the Oakland Planning Code to define "Large-Scale Combined Retail 
and Grocery Sales Commercial Activities"; and to prohibit this activity type in all 
zones (TITLE  CHANGE)
14.4
10.19CC 11-4-03.pdf,
12547.pdf,
14.4.pdf
Attachments:
Revised Recommendation:  The September 232003 Community and Economic 
Development Committee approved staff's revised recommendation to prohibit this 
activity type in all zones.
 
Final Passage [Second Readinghas been scheduled for November 42003.
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
Subject:     Family Violence Prevention Services
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the acceptance and 
appropriation of one hundred fifteen thousand dollars ($115,000.00in U.S
Department of Justice, Governor's Office of Criminal Justice Planning Law 
Enforcement Specialized Units Program grant funds to the Police Department 
and authorizing the City Manager to enter into a professional services 
agreement with the Family Violence Law Center in the amount not to exceed 
four hundred forty seven thousand five hundred dollars ($447,500.00for 
Family Violence Prevention Services
15
78144.pdf
Attachments:
Time Sensitive:  This item was forwarded directly to the Council agenda due to its time-
sensitive nature as determined by the October 22003, Rules and Legislation 
Committee.
Subject:     Family Violence Prevention Services  -  Impartial Financial Analysis
From:          Office of the City Auditor
15.1
15-1.pdf
Attachments:
Subject:     Clear Channel Billboard Relocation Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a Billboard Relocation Agreement with Clear Channel Outdoor Incto 
waive its rights to compensation, including all real property and personal 
property interests for twelve billboards located at 20242564, and 6518 San 
Pablo Ave. (total of seven billboards)6115 and 7326 International Blvd.743 
High Street, 2715 Foothill Blvd., and 1028 98th Avein exchange for the 
reconstruction of an existing billboard at 743 High Street,  a new billboard at 
3425 Ettie Street, and the commitment of Clear Channel Outdoor, Incto retain 
its office and operational facilities in the City of Oakland for a minimum period 
of ten years
16
16.pdf,
25 9-30-03.pdf
Attachments:
This item was rescheduled from the September 30, 2003, City Council agenda.
Subject:     Endymion Systems, Inc.
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to 
negotiate and execute a professional services contract with Endymion 
Systems, Inc., for a telecommunications inventory in an amount not-to-exceed 
eighty one thousand dollars ($81,000)
17
17.pdf,
26 9-30-03.pdf,
26 Supplemental.pdf
Attachments:
This item was rescheduled from the September 30, 2003, City Council agenda.
Subject:     Salary Ordinance Amendment
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second  Readingof an 
Ordinance amending the salary schedule of Ordinance No12298 C.M.S. (The 
Salary Ordinanceto add the classifications of Animal Care Attendant, PT, 
Animal Care Attendant, PPT, Animal Care Attendant, Assistant Budget 
Analyst, Curator of Special Projects, Curator of Special Projects, PPT, 
Financial Analyst, PPT, Marine and Aquatics Supervisor and Sports Official, 
18
PT, and to amend the classifications of Assistant to the City Auditor, Complaint 
Investigator II, Jailer III, Legal Secretary II, Legal Secretary, Supervising, 
Payroll Control Specialist, Program and Performance Auditor, Senior Aide, PT 
and Special Needs Coordinator
10.20CC 11-4-03.pdf,
12548.pdf,
18.pdf,
22 9-30-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 42003.
 
This item was continued from the September 302003, City Council meeting.
Subject:          Safety Element of the General Plan
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:     A Continued Discussion to Receive an Informational Report 
regarding the update to the Safety Element of the City of Oakland's General 
Plan
19
14.2.pdf,
16 9-30-03.pdf,
19.pdf
Attachments:
At the October 162003, Rules and Legislation Committee this item was withdrawn and 
rescheduled to the December 162003 City Council meeting.
Subject:          Draft Housing Element
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to submit 
the Draft Housing Element to the California Department of Housing and 
Community Development
20
20.pdf,
78145CC.pdf
Attachments:
Revised RecommendationAt the July 152003 City Council meeting staff was directed 
to extend the public comment period and to return to Council in September with those 
comments incorporated prior to submission of the Housing Element to the State.
Subject:     Proposition 40 Projects
From:          Public Works Agency
RecommendationApprove Recommendations regarding allocating  
Proposition 40 (California Clean Water, Clean Air, Safe Parks, and Coastal 
Protection Act of 2002Per Capita Program Funds ($1,798,000.00and 
Roberti-Z'Berg-Harris Program ($1,804,043.00Block Grants, applying for 
Proposition 40 Murray-Hayden and Frommer Urban Parks Act Competitive 
Grant Program Funds, and reallocating $350,000.00 in Proposition 12 (2000 
State Park BondPer Capita Program Funds
21
21.pdf,
Item 3 9-23-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe September 232003 Life Enrichment Committee 
approved staff recommendations; Ayes.  
 
The Committee also directed staff to draft the following legislation related to this matter:
1.     Adopt a Resolution authorizing the application, acceptance and 
appropriation of grant funds for the Per Capita Program under the California 
Clean Water, Clean Air, Safe Neighborhood Parks and Coastal Protection Act 
of 2002 in the amount of one million seven hundred ninety-eight thousand 
dollars ($1,798,000.00), for the following projectsLawn Bowling Roof Repair in 
the amount of one hundred fifty thousand dollars ($150,000.00); Estuary Park 
in the amount of two hundred thousand dollars ($200,000.00); Live Oak Pool 
Deck Repair in the amount of five hundred fifty thousand dollars ($550,000.00)
Dimond Recreation Center Deck Repair in the amount of five hundred 
thousand dollars ($500,000.00); Dunsmuir House Electrical Repair in the 
amount of seventy thousand dollars ($70,000.00); Recreation Center Fire 
Alarm Repairs in the amount of thirty thousand dollars ($30,000.00and 
Lincoln Square Park Tot Lot Repair in the amount of two hundred ninety-eight 
thousand dollars ($298,000.00)
21.pdf,
78150CC.pdf
Attachments:
2.     Adopt a Resolution approving the application, acceptance and 
appropriation of Roberti-Z'berg-Harris Block Grant Program Funds from the 
California Clean Water, Clean Air, Safe Neighborhood Parks and Coastal 
Protection Act of 2002 in the amount of one million, eight hundred four 
thousand and forty-three dollars ($1,804,043.00for the following projects
Martin Luther King, JrPlaza Park in the amount of one hundred thousand 
dollars ($100,000.00); Castle Canyon Trust Riparian Habitat Preservation 
Acquisition in the amount of three hundred thousand dollars ($300,000.00)
Greenman Field in the amount of five hundred thousand dollars ($500,000.00)
Clinton Park Tot Lot Improvements in the amount of two hundred fifty thousand 
dollars ($250,000.00); Lake Merritt Improvements in the amount of two 
hundred fifty-four thousand and forty-three dollars ($254,043); and Arroyo Viejo 
Creek at The Oakland Zoo in the amount of four hundred thousand dollars (
$400,000.00)
21.pdf,
78151CC.pdf
Attachments:
Subject:     Proposition 40 Projects
From:          Public Works Agency
Recommendations:  A Continued discussion to Approve the following 
legislation:
 
1)  Adopt a Resolution authorizing the application, acceptance and 
appropriation of grant funds for the Murray-Hayden Program from the 
California Clean Water, Clean Air, Safe Neighborhood Parks and Coastal 
Protection Act of 2002 for the following projectsThe Main Library Children's 
Courtyard in the amount of one hundred forty-six thousand dollars ($146,000.
00); Raimondi Field in the amount of five hundred thousand dollars ($500,000.
00); and, Peralta Hacienda Historic Park in the amount of five hundred 
thousand dollars ($500,000.00), and
21.pdf
Attachments:
4.     Adopt a Resolution authorizing the application, acceptance and 
appropriation of grant funds for the Urban Park Act of 2001 Program under the 
California Clean Water, Clean Air, Safe Neighborhood Parks and Coastal 
Protection Act of 2002 for the following projectsEast Oakland Sports Complex 
in the amount of three million dollars ($3,000,000.00); and The Cryer Site 
Conversion to a Community Center in the amount of six hundred fifty thousand 
dollars ($650,000.00)
21.pdf
Attachments:
5.     Adopt a Resolution amending Resolution No76723 C.M.Sauthorizing the 
application, allocation and appropriation of grant funds for the Per Capita Grant 
Program from the State Of California Department of Parks and Recreation 
under the Safe Neighborhood Parks Clean Water, Clean Air, and Coastal 
Protection Bond Act Of 2000 (Proposition 12in order to authorize a change in 
the application, acceptance, allocation and appropriation of funding from 
Lafayette Square Park in the amount of three hundred fifty thousand dollars (
$350,000.00to Lincoln Square Tot Lot in the amount of two hundred and two 
thousand dollars ($202,000.00and tot lot surfacing repairs in the amount of 
one hundred forty eight thousand dollars ($148,000.00)
21.pdf,
78152CC.pdf
Attachments:
Subject:     Conflict of Interest Code
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance 
amending Ordinance Number 11562 C.M.S., adopted on March 231993, as 
amended, Oakland Municipal Code Chapter 3.16, enacting a Conflict of 
Interest Code for City of Oakland Employees, Members of Boards and 
Commissions, and Consultant Positions
22
0190.pdf,
10.21CC 11-4-03.pdf,
12549.pdf,
22.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 4, 2003.
Subject:     Statewide Ballot Initiative
From:          Councilmember Brooks
Recommendation:Adopt a Resolution supporting a statewide ballot initiative to 
require voter approval before State government may confiscate local tax funds
23
23.pdf,
78148CC.pdf,
Sched 0183.pdf
Attachments:
Subject:     Montclair Business Improvement District
From:     Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution of Intention to levy an annual 
assessment for Fiscal Year 2004-2005 for the Montclair Business Improvement 
District, approving the Annual Report of the Montclair Business Improvement 
District Advisory Board, and scheduling a public hearing for November 42003
24
24.pdf,
78146CC.pdf
Attachments:
Subject:     Rockridge Business Improvement District
From:     Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution of Intention to levy an annual 
assessment for Fiscal Year 2004-2005 for the Rockridge Business 
Improvement District, approving the Annual Report of the Rockridge Business 
Improvement District Advisory Board, and scheduling a public hearing for 
November 42003
25
25.pdf,
78147CC.pdf
Attachments:
Subject:     Andes Construction On Call Services
From:          Public Works Agency
RecommendationResolution authorizing award of a contract to Andes 
Construction, Incfor the On Call Sanitary Sewers and Storm Drains 
Emergency Projects and authorizing the City Manager to negotiate and extend 
26
the contract for an additional year for sanitary sewers, storm drains and related 
work (City Project NoC219530), for the amount of two hundred fifty thousand 
dollars ($250,000) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY 
CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A  2/VOTE)
78149CC.pdf,
Item 26.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf
Attachments:
Revised Recommendations:  The October 212003, Public Works Committee approved 
recommendations and directed staff to report back regarding the low level bidder 
responses on certain Public Works projects; Ayes; Abstain-Brooks; Excused-
Chang.
Subject:     Enforcement of Public Nuisance Actions
From:          Councilmember Quan and President De La Fuente
RecommendationAdopt an Ordinance amending Chapter 1.08 of the "Civil 
Penalties", Chapter 1.12 "Administrative Citations", and Chapter 1.16 "
Alternative Administrative Procedures for Abatement of Certain Violationsof 
the Oakland Municipal Code for enforcement of public nuisance actions
27
10.22CC 11-4-03.pdf,
12550.pdf,
Item 12 10-14-03.pdf,
Item 27.pdf
Attachments:
Revised Recommendation:  The October 142003, Public Safety Committee approved 
recommendations and directed staff to make minor revisions to make the proposed 
amendment consistent with the intent.  The Committee also directed staff to prepare a 
Supplemental report identifying City resources for the funding of a Case Manager and 
clarifying the City of Oakland's jurisdiction over Federal-owned properties; Ayes; 
Abstain-Brooks.
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and 
Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When 
possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can 
make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance 
with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings
.
 
Office of the City Clerk
Phone     (510238-7370
Fax     (510238-6699
Recorded Agenda (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
NOTES
: