Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
City Council Chambers - 3rd Floor
10:30 AM
Thursday, September 15, 2005
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversial, and does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approval, or having a high level of public interest, or is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolution, ordinance, public hearing, motion, or recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call /  Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:
Vice Mayor Jane Brunner, District ; Larry Reid, District 7; Henry 
Chang, At-Large; and Chairperson Ignacio De La Fuente, District 5
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of July 14, 2005
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
(R&L Item 3 9-15-05)
View Report.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/Council meeting 
of September 202005 (Supplemental)
4-01
Subject:     Second Hand Smoke Policy
From:          President De La Fuente
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Oakland Municipal 
Code, Title 8, Chapter 8.30, Smoking, To Define The Smoke-Free Area 
Required Outside Work Buildings As 25 Feet From Any Entrance, Exit, 
Window, Or Air Intake Vent Of Buildings That Serve As Places Of 
Employment; On The September 272005 Public Safety Committee 
Agenda
(05-0633)
4-02
Subject:     California National Guard Withdrawal
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Calling Upon The Governor Of 
California To Urge The Pentagon, The President And Congress To Take 
Immediate Steps To Withdraw California National Guard Troops From 
Iraq; On the October 42005 City Council Agenda
(05-0724)
4-03
Subject:     Studio One Arts Center Status Report
From:          Vice Mayor Brunner
RecommendationReceive A Status Report On The Operations Of The 
Studio One Arts Center Since Its Temporary Transfer To The Malonga 
Casquelourde Center For The Arts, Including Information On The Number 
Of Classes Offered, The Location Of Those Classes And Attendance; On 
The September 272005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0727)
4-04
Subject:     Earthquake Risk Recommendations
From:          Councilmember Nadel
Recommendation:  Receive A Report From Councilmember Nancy Nadel, 
ABAG Earthquake And Hazards Outreach Committee Chair, On The Next 
Big Earthquake Risk To ResidentsSoft-Story Apartment Buildings, With 
Recommendations For Oakland's Possible Next Steps; On The Community 
And Economic Development Committee Pending List For Scheduling
(05-0733)
4-05
Subject:     Oakland Convention And Visitors Bureau Fiscal Review
From:          Cultural Arts And Marketing Department
RecommendationReceive A Report On Fiscal Year 2003-2005 
Performance Of The Oakland Convention And Visitors Bureau (OCVB
And Adopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter Into 
A Two-Year Agreement With OCVB To Provide Visitor Marketing 
Services During Fiscal Year 2005-2007 In An Amount Not To Exceed $
650,000 For Fiscal Year 2005-2006 And Not To Exceed $650,000 For 
Fiscal Year 2006-2007; On The October 252005 Community And 
Economic Development Committee Agenda
(05-0736)
4-06
Subject:     Oakland Fund For Children And Youth Annual Evaluation
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Approving The Annual Evaluation 
Of The Oakland Fund For Children & Youth For Fiscal Year 2004-2005
On The October 252005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0718)
4-07
Subject:     Oakland Fund For Children And Youth Strategic Plan
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Approving The Adoption Of The 
Oakland Fund For Children & Youth 2006-2010 Strategic Plan; On The 
October 252005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0719)
4-08
Subject:     Phoenix Programs Agreement
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator 
To Enter Into A Six Month Agreement In The Amount Of $281,000 With 
Phoenix Programs, IncTo Operate The Oakland Army Base Temporary 
Winter Shelter (OABTWS), And A Six Month Lease For $1.00 With The 
Oakland Base Reuse Authority (OBRAFor Use Of Building 740 At The 
Army Base, And Accept And Appropriate Funds From Alameda County ($
125,000And The City Of Berkeley ($56,000To Establish And Operate 
The Temporary Winter Shelter At The Oakland Army Base; On The 
October 112005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0728)
4-09
Subject:     Head Start Federal Review Results
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive A Report To The City Council On The 2005 
Head Start Federal Review Results And Follow-Up Quality Improvement 
Plan; On The October 112005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0734)
4-10
Subject:     City-County Neighborhood Initiative
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator 
To Accept And Appropriate A Grant From The East Bay Community 
Foundation In The Amount Of $10,000 Over A Twelve Month Period, June 
152005 Through June 152006 To Support The City-County 
Neighborhood Initiative; On The October 112005 Life Enrichment 
Committee Agenda
(05-0735)
4-11
Subject:     Head Start Advisory Panel
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Confirming The Appointment Of 
Two New Members To The Head Start Advisory Panel To Fill Vacancies 
And A Report To City Council On The Head Start Program; On The 
October 112005 Life Enrichment Committee Agenda
(05-0737)
4-12
Subject:     Chevron U.S.Agreement
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing The Agency 
Administrator To Enter Into An Agreement With Chevron U.S.A., Inc.
Regarding Environmental Cleanup Obligations, Mutual Releases, And Cost 
Reimbursements For The Petroleum Contamination At The Former Service 
Station Site On The Sears Parking Lot Property At 1911 Telegraph Avenue 
In Downtown Oakland; And Authorizing The Agency Administrator To 
Pass Through Any Cost Reimbursements  From Chevron To Forest City 
Residential West, Inc., Or Another Agency-Designated Development 
Entity; On The September 272005 Community And Economic 
Development Committee Agenda
(05-0714)
4-13
Subject:     Montclair Business Improvement District
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual 
Assessment For Fiscal Year 2006-2007 For The Montclair Business 
Improvement District, Approving The Annual Report Of The Montclair 
Business Improvement District Advisory Board, And Scheduling A Public 
Hearing For November 152005; On The October 112005 Community 
And Economic Development Committee Agenda
(05-0717)
4-14
Subject:     Cornelius Investment Group Agreement
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A City Ordinance Authorizing The City 
Administrator To Enter Into A Purchase And Sales Agreement To Sell To 
Cornelius Investment Group, LLC, The Adjoining Property Owner 
Approximately 4,350 Square Feet Of City Owned Surplus Real Property 
Located At Oakdale Avenue (APN# 037A-2785-006For The Fair Market 
Value Of $85,000.00; On The October 252005 Finance And Management 
Committee Agenda
(05-0720)
4-15
Subject:     Gerald Cheney Purchase And Sales Agreement
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A City Ordinance Authorizing The City 
Administrator To Enter Into A Purchase And Sales Agreement To Sell To 
Gerald Cheney, The Adjoining Property Owner Approximately 10,600 
Square Feet Of City Owned Surplus Real Property Located At The 
Terminus Of Northwood Court (APN# 048E-7319-043-05For The Fair 
Market Value Of $125,000.00; On The October 112005 Finance And 
Management Committee Agenda
(05-0721)
4-16
Subject:     Rene Boisvert Purchase And Sales Agreement
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A City Ordinance Authorizing The City 
Administrator To Enter Into A Purchase And Sales Agreement To Sell To 
Rene Boisvert, The Adjoining Property Owner, Two City-Owned 
Properties Approximately 6,900 Square Feet Of City Owned Surplus Real 
Property Located At 1430 8th Street And 816 Center Street (APN# 004-
0067-015 And 004-0067-017For The Fair Market Value Of $120,000.00
On The October 252005 Finance And Management Committee Agenda
(05-0722)
4-17
Subject:     Sale Of City Owned Surplus Properties 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Of Oakland 
To Conduct A Public Auction For The Sale Of Eight City-Owned Surplus 
Properties; Assessor Parcel Numbers 005-0421-00003-0071-024045-
5230-001-01 And 045-5230-003-03 (Assembled)048H-7602-012048h-
7602-013048H-7602-014048H-7602-015 And 033-2250-001-04; On 
The October 112005 Finance And Management Committee Agenda
(05-0723)
4-18
Subject:     Rockridge Business Improvement District
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Of Intention To Levy An Annual 
Assessment For Fiscal Year 2006-2007 For The Rockridge Business 
Improvement District, Approving The Annual Report Of The Rockridge 
Business Improvement District Advisory Board, And Scheduling A Public 
Hearing For November 152005; On The October 112005 Community 
And Economic Development Committee Agenda
(05-0725)
4-19
Subject:     Permanent Storm Drain Easements
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Authorizing The City 
Administrator To Acquire Permanent Storm Drain Easements From 
Mortimer Howard For Properties Located At 3761 Park Boulevard Way (
Assessor Parcel Number 024-0532-043-01And 3829 Greenwood Avenue 
(Assessor Parcel Number 024-0532-035-01For The Combined Appraised 
Market Value Of $57,200.00; On The October 112005 Finance And 
Management Committee Agenda
(05-0726)
4-20
Subject:     Forest City Residential West Amendments
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1An Agency Resolution (1Approving And Authorizing Execution Of 
Amendments To A Lease Disposition And Development Agreement, 
Ground Lease, And Related Documents Between The Redevelopment 
Agency, The City Of Oakland, And Forest City Residential West, IncOr 
Related Entities And Affiliates, For The Development Of A Mixed-Use 
Residential Rental And Retail Development Project In The Uptown 
Activity Area Of The Central District Redevelopment Project Area To (A
Modify Public Park Maintenance Obligations; (BChange The Date For 
Receipt Of Net Available Increment; (CChanging The Noise Reduction 
Plan For The Oakland School For The Arts; And Related Amendments; (2
Approving The Revised Site Plan For The Project; And (3Changing The 
Use Of City And Agency Funds For The Implementation Of The Project 
And Setting A Public Hearing For October 42005; On The September 27
2005 Community And Economic Development Committee Agenda
(05-0729)
2A City Resolution (1Approving And Authorizing Execution Of Amendments To A 
Lease Disposition And Development Agreement, Ground Lease, And Related 
Documents Between The Redevelopment Agency, The City Of Oakland, And Forest City 
Residential West, IncOr Related Entities And Affiliates, For The Development Of A 
Mixed-Use Residential Rental And Retail Development Project In The Uptown Activity 
Area Of The Central District Redevelopment Project Area To (AModify Public Park 
Maintenance Obligations; (BChange The Date For Receipt Of Net Available Increment; 
(CChanging The Noise Reduction Plan For The Oakland School For The Arts; And 
Related Amendments; (2Approving The Revised Site Plan For The Project; And (3
Changing The Use Of City And Agency Funds For The Implementation Of The Project 
And Setting A Public Hearing For October 42005; On The September 272005 
Community And Economic Development Committee Agenda
(05-0729-1)
4-21
Subject:     Industrial Land Use Policy Report
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationA Report And Recommendations Regarding Industrial 
Land Use Policy; On The October 252005 Community And Economic 
Development Committee Agenda
(05-0738)
4-22
Subject:     Andes Construction Sanitary Sewers
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Award Of A Contract 
To Andes Construction, IncFor The Rehabilitation Of Sanitary Sewers In 
The Area Bounded By Macarthur Boulevard, 73rd Avenue, Sunkist Avenue 
And 75th Avenue Subbasin 84-105 (Project NoC158010For The 
Amount Of One Million Four Hundred Seven Thousand Two Hundred 
Eight Dollars ($1,407,208.00); On The October 112005 Public Works 
Committee Agenda
(05-0713)
4-23
Subject:     D'arcy And Harty Sanitary Sewers
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Award Of A Contract 
To D'arcy & Harty For The Rehabilitation Of Sanitary Sewers In The Area 
Bounded By 82nd Avenue, Dowling Street, And Blandon Road Subbasin 
85-004 (Project NoC96210For The Amount Of Two Million Two 
Hundred Ninety-One Thousand Eight Hundred Dollars ($2,291,800.00)
On The October 112005 Public Works Committee Agenda
(05-0715)
4-24
Subject:     Microsoft Windows/Exchange Software Migration
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator 
To Execute A Contract With Micromenders IncFor Products And Services 
To Implement A Microsoft Windows 2003/Exchange 2003 Software 
Migration For An Amount Not To Exceed Six Hundred And Eighteen 
Thousand Nine Hundred Seventeen Dollars ($618,917.00); On The 
September 272005 Finance And Management Committee Agenda
(05-0702)
4-25
Subject:     Give Something Back Contract Amendment
From:          Finance And Management Agency
RecommendationAdopt A Resolution Amending The Contract Awarded 
To Give Something Back For Laser Printer Toner Cartridges And Recycled 
Content Dioxin-Free Paper Authorized By Council Resolution No78749 
C.M.S., Dated July 202004, From A Not To Exceed Amount Of $60,000 
Per Year To A New Not To Exceed Amount Of $500,000 Per Year; On 
The September 272005 Finance And Management Committee Agenda
(05-0704)
4-26
Subject:     Affordable Housing Contracts
From:          Budget Office
RecommendationAdopt An Appropriation Resolution To Increase The 
City Administrator's Approval Thresholds For Fiscal Year 2005-06 And 
Fiscal Year 2006-07 Contracts Related To Affordable Housing Or Funded 
By The Redevelopment Agency, As Permitted By The Purchasing 
Ordinance (OMC Section 2.04); On The September 272005 Community 
And Economic Development Committee Agenda
(05-0697)
4-27
Subject:     City Administrator's Approval Thresholds Voter-Approved 
Measures 
From:          Budget Office
RecommendationAdopt An Appropriation Resolution To Increase The 
City Administrator's Approval Thresholds For Fiscal Year 2005-06 And 
Fiscal Year 2006-07 Contracts Funded Directly Or Indirectly By Voter-
Approved Measures, Or Related To Technological, Computer Or 
Computerized System Services, Software, Equipment, Hardware Or 
Products, As Permitted By The Purchasing Ordinance (OMC Section 2.04)
On The September 272005 Finance And Management Committee Agenda
(05-0698)
4-28
Subject:     City Administrator's Approval Thresholds Measure B And 
Measure DD
From:          Budget Office
RecommendationAdopt An Appropriation Resolution To Increase The 
City Administrator's Approval Thresholds For Fiscal Year 2005-06 And 
Fiscal Year 2006-07 Contracts Related To Voter-Approved Measure B (
Alameda County Transportation AuthorityAnd Measure DD (Capital 
Improvement Clean Water, Safe Parks & Open Space), As Permitted By 
The Purchasing Ordinance (OMC Section 2.04); On The September 27
2005 Public Works Committee Agenda
(05-0699)
4-29
Subject:     City Administrator's Higher Approval Limits 
From:          Budget Office
RecommendationReceive An Informational Report On Fiscal Year 2005-
2006 And Fiscal Year 2006-2007 Contracts Within The City 
Administrator's Higher Approval Limits, As Set By The Purchasing 
Ordinance (OMC Section 2.04); On The September 272005 Finance And 
Management Committee Agenda
(05-0700)
4-30
Subject:     Performance Measures Pertaining to Public Works Committee
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Receive A Report On The Program Performance 
Measures Pertaining To Public Works Committee Subject Areas; On The 
Pending List No Specific Date
(05-0730)
4-31
Subject:     Performance Measures Pertaining to Life Enrichment 
Committee
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Receive A Report On The Program Performance 
Measures Pertaining To Life Enrichment Committee Subject Areas; On 
The Pending List No Specific Date
(05-0731)
(R&L Item 4 9-15-05)
View Item.pdf
5
A review of the Council Committees' actions from September 132005  and 
determination of scheduling to the ORA/City Council meeting of September 202005 or 
future dates (MATRIX)
(R&L Item 5 9-15-05)
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committee Meetings of September 27, 2005
(R&L Item 6 9-15-05)
View Item.pdf
7
A Review of the Boards and Commissions Vacancy Report
(R&L Item 7 9-15-05)
View Report 7.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Also, in compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivities, please refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
LATONDA SIMMONS
Agency Secretary/City Clerk
and Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item