Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, September 29, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
The Oakland City Council Rules And Legislation Committee convened at 10:45 
A.M.with President De La Fuente presiding as Chairperson.
COMMITTEE MEMBERSHIP:
PresentMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The Roll Call was modified to note Councilmember Reid present at 10:56 A.M.
1
Closed Session
A motion was made by Member Changseconded by Member Brunnerto 
*Received and Filed.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Reid
AyeMember ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of September 15, 2005
A motion was made by Member Changseconded by Member Brunnerto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Reid
AyeMember ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Brunnerseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Reid
AyeMember ChangMember Brunner and Chair De La Fuente
 (R&L Item 3 09-29-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting October 42005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Brunnerseconded by Member Reidto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-4-01
Subject:     Hurricane Katrina And Rita Relief Efforts
From:          Rules And Legislation Committee
RecommendationDiscussion And Action On A Report And Recommendations 
On The City Of Oakland's Participation In Hurricanes Katrina and Rita Relief 
Efforts (05-0804)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 10/4/2005
The Committee movedseconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action is required to avoid a substantial adverse 
impact that would occur if the action were deferred to a subsequent special or 
regular meeting.
View Report.pdf
S-4-02
Subject:     Reckless Driving And Sideshow Prevention
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Enter Into A Contract For Services WithAnd 
Receive Twenty-Five Thousand Dollars ($25,000FromThe California Highway 
Patrol For Increased Traffic Enforcement Operations Targeted At Preventing 
Reckless Driving And Exhibitions Of Speed Commonly Referred To As Sideshows 
(05-0785)
Scheduled to *Public Safety Committee on 10/11/2005
View Report.pdf,
79537 CMS.pdf
S-4-03
Subject:     Committee Meetings and Special Election Of November 82005
From:          Office Of The City Clerk
RecommendationConfirm The Schedule Of Committee Meetings For The Date 
Of November 82005 Concurrent With The November 82005 Special Election 
(05-0803)
Accepted
S-4-04
Subject:     Oakland Museum Women's Board 50th Anniversary
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution In Recognition Of Oakland Museum 
Women's Board 50th Anniversary (05-0796)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/18/2005
View Report.pdf,
79515 CMS.pdf
S-4-05
Subject:     Financial Support Of AC Transit By The Metropolitan Transportation 
Commission
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Supporting Increased Financial Support Of 
AC Transit For The Equitable Benefit Of Its Passengers By The Metropolitan 
Transportation Commission (05-0797)
Scheduled to *Public Works Committee on 10/25/2005
View Report.pdf
S-4-06
Subject:     Opposition To State Proposition 75
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Declaring Opposition To State Proposition 
75 Titled "Public Employee Union Dues.  Restrictions On Political Contributions
Employee Consent RequirementInitiative Statute." (05-0798)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 10/13/2005
View Report.pdf,
79538 CMS.pdf
S-4-07
Subject:     Opposition To State Proposition 76
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Declaring Opposition To State Proposition 
76 Titled "State Spending And School Funding Limits.  Initiative Constitutional 
Amendment." (05-0802)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 10/13/2005
View Report.pdf,
79539 CMS.pdf
S-4-08
Subject:     Domestic Violence Awareness Month October 2005
From:          Councilmember Quan
RecommendationAdopt a Resolution Proclaiming October 2005 Domestic 
Violence Awareness Month (05-0806)
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changthat 
this matter be Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Councilto be heard at the October 42005 
meeting.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Committee movedseconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action relates to a purely ceremonial or 
commendatory action.
View Supplemental Report.pdf,
79493 CMS.pdf
S-4-09
Subject:     Fukuoka-Oakland Friendship Association
From:          Councilmember Quan
RecommendationAdopt A Resolution Supporting the Fukuoka-Oakland 
Friendship Association (05-0807)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/18/2005
View Report.pdf,
79512 CMS.pdf
S-4-10
Subject:     Resources For Community Development Disposition And 
Development Agreement
From:          Community Economic Development Agency
RecommendationConduct A Public Hearing And Upon Conclusion Adopt The 
Following Pieces Of Legislation:
 
1)  An Agency Resolution Authorizing The Sale Of Real Property Located On 
Portions Of The Block Bounded By San Pablo Avenue18th Street19th Street
And Telegraph AvenueAdjacent To The Fox Theater To Resources For 
Community Development For Its Development As Affordable Housing
Authorizing A Predevelopment And Development Loan For The Project In An 
Amount Not To Exceed $2,864,400And Authorizing A Disposition And 
Development Agreement For The Project (05-0729-3)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
11/8/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
2005-0067 C.M.S..pdf
S-4-11
Subject:     Rental Assistance Program Due To Hurricanes Katrina And Rita
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Establishing A Rental Assistance Program 
To Provide Temporary Assistance To Families Displaced By Hurricanes Katrina 
And RitaReallocating $Million In Home Program Income Funds From The 
Housing Rehabilitation Program For This PurposeAuthorizing A Contract With 
The Oakland Housing Authority To Administer The ProgramAnd Amending The 
2005 2010 Five-Year Consolidated Plan AccordinglyOn The October 42005 
City Council Agenda (05-0789)
Not Accepted
S-4-12
Subject:     Jackson Center Two Agreement 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing An Owner 
Participation Agreement With Jackson Center TwoLLCFor The Development Of 
A Mixed-Use Project With A Public Parking Garage At 235 12th Street In The 
Central District That Includes An Agency Rebate Of The Net Property Tax 
Increment Generated By The Project (05-0790)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/25/2005
View Report.pdf,
View Report.pdf,
2005-0065 CMS.pdf
S-4-13
Subject:     Forest City Residential West Agreement 
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing The Agency 
Administrator To Negotiate And Execute An Exclusive Negotiating Agreement 
For A Term Of 90 Days From Council ActionBetween The Oakland 
Redevelopment Agency And Forest City Residential WestIncOr A Related 
EntityTo Develop A Market RateMixed-Use Project Consisting Of Housing And 
Retail On A Parcel  Bounded By William Street In The NorthTelegraph Avenue 
On The East19th Street On The South And A New Public Park On The West 
(05-0792)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/11/2005
View Report.pdf,
2005-0061 CMS.pdf
S-4-14
Subject:     Vacating Ferro Street
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Conditionally Vacating Ferro Street To 
The Port Of Oakland From Its Intersection With Middle Harbor Road To Its 
Western Terminus (05-0800)
Scheduled to *Public Works Committee on 11/8/2005
View Report.pdf,
12719 CMS.pdf
S-4-15
Subject:     Vacation To The Port Of Oakland Of Ferro Street
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Adopting Findings And Setting A Public 
Hearing To Receive Supporting Evidence And Public Comments On A Proposed 
Vacation To The Port Of Oakland Of Ferro Street From Its Intersection With 
Middle Harbor Road To Its Western Terminus (05-0801)
Scheduled to *Public Works Committee on 11/8/2005
View Report.pdf,
79626 CMS.pdf
S-4-16
Subject:     335 Hanover Street Tree Removal Permit
From:          Public Works Agency 
RecommendationA Request To Withdraw From The October 42005 City 
Council Agenda A Resolution Denying the Appeal Filed by Jesse KupersKim 
GoodwinDeborah CowderKeith Wilson and Jessica Seaton Against the Decision 
of the Public Works Agency Approving the Issuance of Tree Removal Permit 
DRO4-019 for 335 Hanover Streetin order to Build a Nine Unit Condominium 
BuildingAnd Reschedule To The October 182005 City Council Agenda As A 
Public Hearing (05-0635-1)
*Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council on 10/18/2005
S-4-17
Subject:     Andes Construction Contract
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Award Of A Contract To 
Andes ConstructionIncFor The Construction Of Sanitary Relief Sewer Along 
Beaumont Avenue Between East 30th Street And East 33rd Street Subbasin 58 
4.000 (Project NoC227410For The Amount Of One Hundred Seventy-Five 
Thousand Seventy-Two Dollars ($175,072.00(05-0787)
Scheduled to *Public Works Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79557 CMS.pdf
S-4-18
Subject:     Shah Kawasaki Contract
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Amend The Contract With Shah Kawasaki Architects To Add Additional Design 
And Engineering Services For The Studio One Art Center Rehabilitation Project 
And To Increase The Contract From One Million Dollars ($1,000,000.00To A 
Total Contract Amount Not-To-Exceed One Million One Hundred Thousand 
Dollars ($1,100,000.00(05-0794)
Scheduled to *Public Works Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79559 CMS.pdf
S-4-19
Subject:     Public Access Computer Hardware Upgrade Program
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Apply ForAcceptAnd Appropriate A Grant 
In The Amount Of $147,000 From The Bill And Melinda Gates Foundation For 
The Public Access Computer Hardware Upgrade Program For Calendar Years 
2005 2008 (05-0788)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79571 CMS.pdf
S-4-20
Subject:     Stocker Foundation Grant
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Apply ForAcceptAnd Appropriate A Grant 
In The Amount Of $55,000 From The Stocker Foundation For The Library'
Summer Reading Program For Fiscal Year 2006 2007 (05-0793)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79572 CMS.pdf
S-4-21
Subject:     George PScotlan Youth And Family Center Agreement
From:          Office Of Parks And Recreation
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute A License Agreement Between The City Of Oakland And Alameda 
County Youth DevelopmentInc./George PScotlan Youth And Family Center For 
A Three Year Term With Three Consecutive Two-Year Options To Renew 
(05-0791)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79573 CMS.pdf
S-4-22
Subject:     Taxi Medallion Number 303
From:          Office Of The City Administrator
RecommendationA Request To Withdraw From The October 42005 City 
Council Agenda A Public Hearing On The Appeal Of The Administrative Hearing 
Officer's Decision To Revoke Taxi Medallion Number 303And Affirm Hearing 
Officer's DecisionWith No New Date (05-0519-1-1)
*Withdrawn with No New Date
S-4-23
Subject:     Budget Advisory Committee Quarterly Report
From:          Office Of The City Administrator Budget Office
RecommendationReceive A Report From The Budget Advisory Committee 
(BACFor The First Quarter of Fiscal Year 2005-2006 (05-0786)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 11/8/2005
View Report.pdf
 (R&L Item 4 09-29-05)
View Item.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from September 272005 and determination 
of scheduling to the ORA/City Council meeting of October 42005 or future dates 
(MATRIX)
A motion was made by Member Reidseconded by Member Brunnerto 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
FROM THE PUBLIC WORKS COMMITTEE
Subject:     Temporary Street Lighting Change Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1An Agency Resolution Authorizing The Contribution And Appropriation Of Redevelopment 
Agency Funds To The City Of Oakland Under The Cooperation Agreement In The Amount Of 
$25,000 For The Temporary Street Lighting Change Project On 69th70th And 71st Avenues 
Between International Boulevard And San Leandro Street In The Coliseum Redevelopment 
Project Area (TITLE CHANGE)And (05-0622)
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
2005-0062 CMS.pdf
2A Resolution Authorizing The City To Accept And Appropriate A Contribution Of 
Redevelopment Agency Funds Under The Cooperation Agreement In The Amount Of $25,000 
For The Temporary Street Lighting Change Project On 69th70thAnd 71st Avenues Between 
International Boulevard And San Leandro Street In The Coliseum Redevelopment Project Area 
(TITLE CHANGE) (05-0622-1)
*Rescheduled to *Public Works Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79554 CMS.pdf
Subject:     Temporary Parking at San Leandro Street and 73rd Avenue
From:          Community And Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1An Agency Resolution Authorizing The Contribution And Allocation Of Redevelopment 
Agency Funds To The City Of Oakland Under The Cooperation Agreement In An Amount Not 
To Exceed $50,000 For The Installation Of Temporary Parking On City And Agency Parcels 
At 7425 San Leandro Street And 728 73rd Avenue To Alleviate BlightSupport Intermodal 
TransitAnd Provide Additional Parking Capacity In The Coliseum Redevelopment AreaAnd 
(05-0701)
View Report.pdf,
2005-0058 CMS.pdf
2A Resolution Authorizing The City To Accept And Appropriate A Contribution Of 
Redevelopment Agency Funds Under The Cooperation Agreement In An Amount Not To 
Exceed $50,000 For The Installation Of Temporary Parking On City And Agency Parcels At 
7425 San Leandro Street And 728 73rd Avenue To Alleviate BlightSupport Intermodal 
TransitAnd Provide Additional Parking Capacity In The Coliseum Redevelopment Area 
(05-0701-1)
*Rescheduled to *Public Works Committee on 10/11/2005
View Report.pdf,
79529 CMS.pdf
 (R&L Item 5 09-29-05)
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committee meetings of  October 11, 2005
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
FROM THE OCTOBER 11, 2005 PUBLIC WORKS COMMITTEE AGENDA
Subject:     City Administrator's Approval Thresholds Measure B And Measure DD
From:          Office Of The City Administrator Budget Office
RecommendationAdopt An Appropriation Resolution Authorizing The City Administrator To 
Approve Contracts Listed In Attachment A Related To Voter-Approved Measure B (Alameda 
County Transportation AuthorityIn The Combined Amount Of Two Million One Hundred 
Forty-Seven Thousand Dollars ($2,147,000And Measure DD (Capital Improvement Clean 
WaterSafe Parks Open SpaceIn The Combined Amount Of Three Hundred Twenty-Five 
Thousand Dollars ($325,000As Authorized By The 2005 Amendments To Oakland Municipal 
Code Chapter 2.04 (Purchasing Ordinance) (05-0699)
*Rescheduled to *Public Works Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79556 CMS.pdf
ADDITION OF A REPORT TO THE OCTOBER 112005 FINANCE AND MANAGEMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     Kids FirstSet Aside Percentage
From:          Finance And Management Agency
RecommendationAction On A Report And Recommendations On The Calculation Of The 
Kids FirstFund 2.Percent Set-Aside And Response To The City Auditor's Kids FirstFund 
Report (05-0620-5)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 10/11/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
FROM THE OCTOBER 112005 CONCURRENT MEETING OF THE REDEVELOPMENT 
AGENCY AND COUNCIL COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     City Administrator's Approval Threshold
From:          Office Of The City Administrator Budget Office
Recommendation:  Adopt An Appropriation Resolution Authorizing The City Administrator To 
Approve Contracts Listed In Attachment A Funded By The Redevelopment Agency As 
Authorized By 2005 Amendments To Oakland Municipal Code Chapter 2.04 (Purchasing 
Ordinance) (05-0805)
*Rescheduled to *Concurrent Meeting of the Redevelopment Agency and 
Council Community Economic Development Committee on 10/25/2005
View Report.pdf,
79564 CMS.pdf
FROM THE OCTOBER 11, 2005 PUBLIC SAFETY COMMITTEE AGENDA
Subject:     Emergency Management Board Proceedings
From:          Oakland Fire Department
Recommendation:  Receive A Follow Up Report Regarding The Semi-Annual Report On 
Emergency Management Board Proceedings For The Period January 2005 June 2005 
(05-0594-1)
*Withdrawn with No New Date
 (R&L Item 6 09-29-05)
View Item.pdf
7
A Review of the Boards and Commissions Vacancy Report
A motion was made by Member Changseconded by Member Reidto 
*Received and Filed.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-8
Subject:     Opposition Proposition 73
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Declaring Opposition To Proposition 73 "Termination 
of Minor's PregnancyWaiting Period And Parental NotificationInitiative Constitutional 
Amendment" (05-0640)
A motion was made by Member Brunnerseconded by Member Reidthat 
this matter be *Approve the Recommendation of Staffand Forward to the 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council
due back on October 42005 as a Consent Calendar itemThe motion 
carried by the following vote:
Votes:
AyeMember ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
View Report.pdf,
79503 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
*Rescheduled
The following individual(sspoke under Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
City Clerk and Clerk of the Council