Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, June 02, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council  Rules and Legislation Committee convened at 11:02 
A.M, with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
PresentMember Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The Committee scheduled the June 7, 2005 Closed Session at Noon.
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of May 19, 2005
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
 (R&L Item 3 6-02-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meetings of June 72005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Brunner, to 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
4-1
Subject:     FirefighterEMT Evaluation and Testing
From:          Oakland Fire Department
RecommendationA Request to Withdraw From The June 142005 Public Safety 
Committee agenda The Adoption Of A Resolution Authorizing The City 
Administrator To Enter Into A Professional Services Contract With Sandra H
Smith, PhDFor Performance Trait Assessment Evaluation Testing Of 
Firefighter/EMT And Firefighter/Paramedic Applicants In An Amount Not To 
Exceed Seventy Two Thousand Nine Hundred Seventy Five Dollars ($72,975.00
For The Period June 272005 To June 262008, And Authorizing The City 
Administrator To Extend Said Contract, One Year At A Time Until June 262010 
For A Total Annual Expenditure In Each Year Thereafter Of Twenty Four 
Thousand Three Hundred Twenty Five Dollars ($24,325.00); to the pending list 
(05-0392-1)
*Withdrawn with No New Date
to pending list.
S-4-2
Subject:     DR Associates International
From:          Oakland Fire Department
RecommendationA Request To Withdraw From The June 142005 Public Safety 
Committee agenda The Adoption Of A Resolution Authorizing The City 
Administrator To Waive The Competitive RFP/RFQ Requirements And Enter Into 
A Contract With Dr Associates International For Background And Confidential 
Investigations Of Firefighter/EMT And Firefighter/Paramedic Applicants In An 
Amount Not To Exceed Eighty Four Thousand Twenty One Dollars ($84,021.00
For The Period June 272005 Through June 262008, And Authorizing The City 
Administrator To Extend Said Contract, One Year At A Time Until June 262010
For A Total Annual Expenditure In Each Year Thereafter Of Twenty Eight 
Thousand Seven Dollars ($28,007.00); to the pending list (05-0424-1)
*Withdrawn with No New Date
to pending list.
S-4-3
Subject:     Oakland Housing Authority (OHA) - Agreement
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Accept And Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Four Hundred 
Thousand Dollars ($400,000From The U.SDepartment Of Justice, Community 
Capacity Development Office, In Collaboration With The Institute For Law And 
Justice, For Implementation Of The Public Housing Safety Initiative In The Police 
Department And Authorizing A Professional Services Agreement With The 
Oakland Housing Authority (OHAIn The Amount Of Eighty Thousand Dollars 
($80,000For Law Enforcement And Other Community-Based Services And The 
East Bay Community Recovery Project In An Amount Not To Exceed One 
Hundred Thousand Dollars ($100,000For Counseling And Other 
Community-Based Services Associated With The Initiative (05-0460)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/28/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
79349 CMS.pdf
S-4-4
Subject:     Oakland Youth Court Implementation
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Accept And Appropriate Grant Funds In An Amount Not To Exceed Twenty-Four 
Thousand Eight Hundred And Twenty-Eight Dollars ($24,828From The State Of 
California, Board Of Corrections (BOC), Juvenile Accountability Block Grant 
(JABGProgram, And Authorizing A Funding Agreement In An Amount Not To 
Exceed Twenty Thousand Dollars ($20,000With The Donald PMcCullum Youth 
Court For Implementation Of The Oakland Youth Court Interface Project 
(05-0461)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
79346 CMS.pdf
S-4-5
Subject:     Approval Of The Special Budget Meeting Agendas For June 72005 
and June 162005
From:          Office of the City Clerk
RecommendationA Request To Review And Approve The Agendas For The 
Special Budget Meetings Scheduled For June 72005 And June 162005 
(05-0473)
Approved
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-4-6
Subject:     National Night Out
From:          Councilmember ReidClaudia Albano
RecommendationAdopt A Resolution Declaring Tuesday, August 22005 As 
National Night Out In Oakland (05-0467)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 7/19/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
79328 CMS.pdf
S-4-7
Subject:     Planned Unit Development on Kenilworth Road
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing And Upon Conclusion Adopt A 
Resolution Denying The Appeal And Sustaining The Decision Of The City 
Planning Commission Approving The Application For A Planned Unit 
Development For Seven Single-Family Residential Lots on Kenilworth Road (Off 
Strathmoor Drive, In The General Area Between Drury Road and Norfolk 
Road)(TITLE CHANGE(05-0434)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 7/19/2005
View Report.pdf,
79381 CMS.pdf
S-4-8
Subject:     MacArthur Transit Hub Streetscape Improvement Project 
From:          Community and Economic Development Agency 
RecommendationAdopt the Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution Authorizing The Filing Of An Application, Accepting And 
Appropriating $881,000 Of Federal Surface Transportation Program And 
Congestion Mitigation And Air Quality Improvement Program Funding For The 
MacArthur Transit Hub Streetscape Improvement Project As Part Of The 
Metropolitan Transportation Commission's Regional Bicycle And Pedestrian 
Program Grant Program, Stating The Assurance Of The City Of Oakland To 
Complete The Project, And Committing The Necessary Local Match Of $370,000 
For The Project By Appropriating $150,000 Of Measure "BPedestrian 
Streetscape Elements Funds And Accepting And Appropriating $220,000 From 
The Redevelopment Agency Under The Cooperation Agreement; and (05-0463)
Scheduled to *Public Works Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79353 CMS.pdf
2An Agency Resolution Reallocating $220,000 From The BroadwayMacArthurSan Pablo 
Redevelopment Project To The City Of Oakland Under The Cooperation Agreement To Fund 
The MacArthur Transit Hub Streetscape Improvement Project As Matching Funds For A 
Metropolitan Transportation Commission Regional Bicycle And Pedestrian Program Grant 
(05-0463-1)
Scheduled to *Public Works Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
2005-0040 CMS.pdf
S-4-9
Subject:     51st Street And Telegraph Avenue Property Surplus
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A City Ordinance Authorizing The City Administrator 
To Enter Into A Purchase And Sale Agreement To Sell To 5110 Telegraph LLC.
The  Adjoining Property Owners, Approximately 4,600 Square Feet Of  City 
Owned Surplus  Real Properties (Portions Of Assessor Parcel Number (s): 
014-1226-008-00014-1226-009-01014-1226-007-02014-1226-006-02
014-1226-005-02014-1226-004-03014-1226-003-03Located At 51st  Street 
And Telegraph Avenue  For The Fair Market Value Of $246,000; Appropriating 
The Proceeds Of The Sale Into The Real Estate Surplus Property Project (05-0465)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 6/28/2005
View Report.pdf
S-4-10
Subject:     Annual Performance and Evaluation Report
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAction On A Report Regarding The Consolidated Annual 
Performance And Evaluation Report (CaperFor Community Development Block 
Grant, Home, Housing Opportunities For People With AIDS And Emergency 
Shelter Grant Programs Performance For The Year 2004-2005; on the September 
132005 Community and Economic Development Committee Agenda (05-0466)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
9/13/2005
as a Public Hearing on September 20, 2005, City Council agenda.
S-4-11
Subject:     Oakland Workforce Investment Board
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Implement The Actions Of The Oakland Workforce Investment Board As Follows
1To Negotiate And Enter Into A Memorandum Of Understanding With The 
Oakland Private Industry Council, IncFor Up To Three Years To Serve As The 
Oakland Workforce Investment Board's (Oakland WIBSystem Administrator 
With An Operating Budget Not To Exceed $1,300,000 For Fiscal Year 2005-2006;  
2To Enter Into A Memorandum Of Understanding With The Oakland Private 
Industry Council, IncFor Up To Three Years To Serve As The Oakland WIB's  
One Stop Career Center Operator With An Operating Budget Not To Exceed 
$1,900,000 For Fiscal Year 2005-2006; And 3To Authorize The Disbursement Of 
Additional Funds To The Oakland Private Industry Council, IncUnder The 
Following ConditionsAFor Subcontracts With Adult And Youth Service 
Providers As Directed By The Oakland WIB; BFor The Delivery Of Support 
Services And Training For The Direct Benefit Of Job Seeker And Business 
Clients; And CFor The Implementation Of Other Grant Agreements And 
Programs For Which The Oakland Private Industry Council, IncActs As System 
Administrator On Behalf Of The Oakland WIB (05-0470)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 7/19/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
79384 CMS.pdf
S-4-12
Subject:     Five Year Implementation Plan for Oakland Army Base 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution On The 2005-2010 Implementation Plan 
For The Oakland Army Base Redevelopment Project (05-0471)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79395 CMS.pdf
S-4-13
Subject:     San Francisco Bay Trail
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationA Request To Withdraw From The June 142005 Life 
Enrichment Committee Agenda The Adoption Of A Resolution On The Alignment 
Recommendations For The San Francisco Bay Trail Through Oakland; To The 
June 282005 Life Enrichment Committee Agenda (05-0472)
*Withdrawn and Rescheduled to *Life Enrichment Committee on 
6/28/2005
S-4-14
Subject:     Underground Utility District
From:          Public Works Agency
Recommendation:  A Request To Withdraw From The June 142005 Public Works 
Committee Agenda The Adoption Of A Resolution Of Intention To Establish 
Underground Utility District No235Coliseum BART Station Area Underground 
Utility District Which Includes San Leandro Street, Between 66th And 73rd 
Avenues, 71st Avenue, Between San Leandro Street And The Railroad Track And 
73rd Avenue, Between San Leandro And The Inter-City Railway Station, To Be 
Funded Under California Public Utilities Commission (CPUCRule 20B, And To 
Set A Public Hearing For July 192005; to the pending list (05-0389-1)
*Withdrawn with No New Date
to pending list.
S-4-15
Subject:     Jonathan Hirabayashi Design
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator, On 
Behalf Of The City Of Oakland, To Enter Into A Professional Services Agreement 
With Jonathan Hirabayashi Design, In An Amount Not To Exceed Eight Hundred 
Thousand Dollars ($800,000For The Period Of  September 12005 Through 
September 302007, For The Design, Fabrication And Installation Of A Family 
History Media And Recording Center And Museum Exhibition Space For The 
African American Museum And Library At Oakland (05-0468)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79366 CMS.pdf
S-4-16
Subject:     Draft Development Alternatives for the Oakland Army Base Project
From:          Oakland Base Reuse Authority
RecommendationAction On A Report Requesting Council And Agency 
Considerations Of Draft Development Alternatives For the Oakland Army Base 
Project (TITLE CHANGE(05-0469)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/28/2005
View Report.pdf
 (R&L Item 4 6-02-05)
View Item.pdf
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED ON THE DIAS:
Subject:     Boards And Commission Vacancies
From:          Office Of The City Clerk
Recommendation:  A Request From The June 22005 Rules and Legislation Committee To 
Schedule A Report And Recommendation From The Office Of The City Clerk On The Boards 
And Commission Vacancy Tracking (05-0498-1)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 6/9/2005
for scheduling.
5
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(s) of June 14, 2005
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Brunner, to 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 5 6-02-05)
View Item 5 06-02-05.pdf
FROM THE JUNE 142005 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     Costco Negotiations Oakland Army Base
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving An Exclusive Negotiation Agreement 
Between The Oakland Redevelopment Agency, The Oakland Base Reuse Authority And 
Costco Wholesale Corporation For A Term of 180 Days To Develop A Wholesale And Retail 
General Merchandise Facility In The North Gateway Development Area Of The Former 
Oakland Army Base (05-0295)
*Rescheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/28/2005
View Report.pdf,
2005-0049 CMS.pdf
S-6
Subject:     Self-Anchored Suspension For the Bay Bridge
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Urging The California Legislature To Retain In State 
Law The Self-Anchored Suspension Design Of The San Francisco-Oakland Bay Bridge; To 
Urge The Governor And Caltrans To Advertise That Design For Construction Bids As Soon As 
Possible; And To Urge The California Legislature And Governor To Promptly Commence 
Negotiations To Achieve A Fair And Equitable Cost-Sharing Agreement For The Latest Cost 
Overruns For The Toll Bridge Seismic Retrofit Program (05-0360)
No Action Taken
The Committee moved, seconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was posted, and 
that the need to take immediate action relates to federal or state legislation
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
From the discussion, the following action occurred:
Subject:     Self-Anchored Suspension For the Bay Bridge
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt a Resolution In support of Senate Bill 172 (Torlaksonand Senate 
Bill 1024 (PerataTo Fund Completion Of The State Toll Bridge Program (Including The Self 
Anchored Suspension (SASDesign For The Eastern Span Of The Bay BridgeAnd Other 
Transportation Needs In California (05-0360-1)
View Supplemental Report.pdf,
View Report.pdf,
View Report 10.34.1CC.pdf,
79277 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
-  Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:45 AM.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council