Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, January 06, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 
10:55 A.M., with President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
ExcusedMember Chang
PresentMember Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Chang
Aye; Member Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meetings of December 29, and 16
2004
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Chang
Aye; Member Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Chang
Aye; Member Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of January 112005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Chang
Aye; Member Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     Fireman's Fund Heritage Program
From:          Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution to accept and appropriate a grant for one 
hundred thousand dollars ($100,000from the Fireman's Fund Heritage Program to 
the Oakland Fire Department Office of Emergency Services for the Citizens of 
Oakland Respond to Emergencies (COREProgram (05-0014)
Scheduled to *Public Safety Committee on 1/25/2005
View Report.pdf,
79041 CMS.pdf
4-2
Subject:     Emergency Management Board Proceedings
From:          Oakland Fire Department
Recommendation:  Receive a Semi-annual report on Emergency Management 
Board proceedings for the period July December 2004 (05-0015)
Scheduled to *Public Safety Committee on 1/25/2005
View Report.pdf
4-3
Subject:     Proposed Koi Nation Casino
From:          Councilmembers Quan and Nadel and Vice Mayor Brunner  
Recommendation:  Adopt a Resolution declaring the City Council's opposition to 
the establishment of casinos and legalized gambling within its municipal borders 
and directing the City Administrator to negotiate a contract with qualified 
consultants to advise the City with respect to the establishment of the Lower Lake 
Rancheria-Koi Nation Casino in Oakland (04-1003)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/11/2005
as a Special City Council meeting
Sp Coun Rpt Item 2 1-11-05.pdf,
Sp Council Rpt Item S 2 1-11-05.pdf,
79008 CMS.pdf
4-4
Subject:     Jim Brown Dedicated Service  
From:          Councilmember Larry Reid
Recommendation:  Adopt a Resolution honoring and recognizing Jim Brown for 
his 27 years of service and dedication to the City of Oakland and congratulating 
him on his retirement (05-0003)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
as a Ceremonial item
4-5
Subject:     Amendment to the Oakland Municipal Code
From:          Councilmember Danny Wan
Recommendation:  Approve the Introduction and Final Passage of an urgency 
Ordinance, pursuant to Government Code Section 65858, imposing a moratorium 
on massage service activities (05-0012)
Scheduled to *Public Safety Committee on 1/25/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Rpt.pdf,
12647 CMS.pdf
4-6
Subject:     "Rebuilding Together Oakland"
From:          Councilmember Nancy Nadel
Recommendation:  A Presentation and adoption of a Resolution in appreciation of 
the work of "Rebuilding Together Oakland(05-0017)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 8.4 1-18-05.pdf,
79010 CMS.pdf
4-7
Subject:     "Stand Up for Choice Day"
From:          Councilmember Nancy Nadel
Recommendation:  A Presentation and adoption of a Resolution recognizing 
January 222005 as "Stand Up for Choice Day(05-0018)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 8.5 1-18-05.pdf,
79011 CMS.pdf
4-8
Subject:          Subaru Lot Promissory Note
From:               Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following pieces of Legislation:
 1A Resolution authorizing the City Administrator to elect on behalf of the City 
of Oakland to fulfill OBRA's financial obligations under a Promissory Note to 
purchase the 16.5-acre Subaru Lot property acquired on November 182004; and 
(05-0016)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
1/25/2005
2An Agency Resolution authorizing the Agency Administrator to elect on behalf of the 
Redevelopment Agency to fulfill OBRA's financial obligations under a Promissory Note to 
purchase the 16.5-acre Subaru Lot property acquired on November 182004 (05-0016-1)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
1/25/2005
4-9
Subject:     Mayor's Summer Jobs Program
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to apply 
for, accept and appropriate grant funds and contributions from private foundations 
and corporations on behalf of the Oakland Workforce Investment Board to fund the 
Mayor's Summer Jobs Program (05-0019)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
2/8/2005
View Report.pdf,
79058 CMS.pdf
4-10
Subject:          Wood Street Development West Oakland
From:               Community and Economic Development Agency
Recommendation:  A Request to schedule a Public Workshop Review and 
consideration of major policy issues associated with the proposed Wood Street 
("Central Station") Development, West Oakland:  the construction of 
approximately 1,570 residential units, including 186 live-work units in converted 
warehouses; 13,000 square feet of neighborhood-serving commercial uses; plus 
14,487 square feet of public/community uses associated with the historic 16th 
Street Train Station, and restoration of the signal tower and main hall of the 16th 
Street Station; on the February 222005 Community and Economic Development 
Committee agenda (05-0021)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 1/20/2005
for scheduling
4-11
Subject:          Risk Management Activities
From:               Public Works Agency
Recommendation:  Receive an Informational Report on the Public Works Agency 
Risk Management Activities (05-0009)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report.pdf
4-12
Subject:     Asbestos Management Group of California, Inc.Agreement
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator, or her 
designee, to award a construction contract to Asbestos Management Group of 
California, Inc., for the Municipal Boathouse renovation Selective Demolition 
Phase (Project NoC241910in the amount of seventy six thousand three hundred 
dollars ($76,300(05-0010)
Scheduled to *Public Works Committee on 1/25/2005
Cmt Rpt 4 1-25-05 & Council Rpt S-10.4CC 2-01-05.p....pdf,
79037 CMS.pdf
4-13
Subject:     Donation of One Surplus GMC Fleetwood Vehicle
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt  a Resolution authorizing the donation of one surplus 
1990 GMC Fleetwood command post vehicle to the East Bay Regional Park 
District (05-0011)
Scheduled to *Public Works Committee on 2/8/2005
View Report.pdf,
79054 CMS.pdf
4-14
Subject:     Ester SConcepcion Dedicated Service
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution commending Esther SConcepcion for 34 
years of devoted and dedicated service and congratulating her on her retirement 
(04-0956)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 10.3CC 1-18-05.pdf,
79014 CMS.pdf
4-15
Subject:     Iona Young Dedicated Service  
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Iona Young for 10 years of 
outstanding dedicated service to the City of Oakland (05-0001)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 10.5CC 1-18-05.pdf,
79016 CMS.pdf
4-16
Subject:     Michael TMcBride Dedicated Service  
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Michael TMcBride for 27 
years of outstanding dedicated service to the City of Oakland (05-0002)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 10.6CC 1-18-05.pdf,
79017 CMS.pdf
4-17
Subject:          Workers' Compensation Report
From:               Finance and Management Agency/Risk Management
Recommendation:  Receive an Annual Workers' Compensation Report for 
2003-2004 (05-0005)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report.pdf
4-18
Subject:     Self-Insurance General Liability Fund (Fund 1100)
From:          Finance and Management Agency/Risk Management Division
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the budgetary appropriation of 
monies from the Self-Insurance General Liability Fund (Fund 1100to departments 
for Fiscal Year 2005/06 and 2006/07 allocation of general liability costs based on 
implementation of the "Phoenix Modelof risk management cost allocation 
(05-0006)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report .pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79065 CMS.pdf
4-19
Subject:     Designation of State Financial Assistance Representatives
From:          Finance and Management Agency Accounting 
Recommendation:  Adopt a Resolution designating the Director of Finance and 
Management Agency, Controller and Assistant Controller as authorized 
representatives for the purpose of receipt, processing and coordination of all 
inquiries and requirements necessary to obtain available Federal Financial 
Assistance under the Robert TStafford Disaster Relief and Emergency Assistance 
Act of 1988, and State Financial Assistance under  the Natural Disaster Assistance 
Act (05-0007)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report.pdf,
79055 CMS.pdf
4-20
Subject:     Enterasys, Inc. - Agreement
From:          Finance and Management Agency/Information Technology
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator or her 
designee to execute a seven year contract for the lease of data network equipment 
and services with Enterasys Inc., for an amount not to exceed $215,000 annually or 
$1,500,000 over the term of the contract without return to Council (05-0008)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report.pdf,
79067 CMS.pdf
4-21
Subject:     ShoreTel Agreement
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution approving the successful completion of the 
Voice Over IP Pilot Project and authorizing the City Administrator or her designee 
to execute a seven year contract for the lease of telephone equipment and services 
with ShoreTel (formerly ShorelineCommunications Inc., for an amount not to 
exceed $275,000 annually or $1,650,000 over the term of the contract without 
return to Council (05-0020)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79066 CMS.pdf
4-22
Subject:          Police Services Agency Performance Audit
From:               Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to enter 
into a professional services contract with Public Financial Management, Incto 
conduct a performance audit of the Oakland Police Service Agency overtime and 
related staffing issues for an amount not to exceed $180,000 (05-0022)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 10.7CC 1-18-05 & Cmte Rpt 10 1-25-05.p....pdf,
Council Rpt 16 1-18-05 & Cmte Rpt 10 1-25-05.pdf,
Cmt Rpt Item S-10 1-25-05 & Council Rpt 21 2-01-05....pdf,
79046 CMS.pdf
4-23
Subject:     Ponce GFlores Devoted and Dedicated Service
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Ponce GFlores for 31 years 
of devoted and dedicated service and congratulating him on his retirement 
(04-0958)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 10.4CC 1-18-05.pdf,
79015 CMS.pdf
4-24
Subject:          Francisco & Associates Contract
From:               City Administrator's Budget Office
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
execute a contract with Francisco & Associates for a two-year amount not to 
exceed $31,339 to perform district engineering services for the Violence 
Prevention and Public Safety Act of 2004 (Measure Yfor Fiscal Years 2005-06 
and 2006-07 (05-0004)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 1/25/2005
Cmt Rpt 7 1-25-05 & Council Rpt S-24 2-01-05..pdf,
79047 CMS.pdf
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED ON THE DIAS
Subject:     Vacancy of District Two City Council Office
From:          Councilmember Danny Wan
Recommendation:  Adopt a Resolution declaring a vacancy in the District Two City Council 
Office as of January 182005 (05-0023)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 15 1-18-05.pdf,
79026 CMS.pdf
Subject:     Special Election to Fill Vacancy in District Two
From:          Councilmember Danny Wan
Recommendation:  Adopt a Resolution calling a Special Election to fill the vacancy in the 
District City Council Office and directing the City Administrator and City Clerk to prepare 
and conduct the Special Election consistent with State and Local Requirements including the 
possibility of an all Mail Ballot Election (05-0024)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 1/18/2005
Council Rpt 15.1 1-18-05.pdf,
79027 CMS.pdf
5
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the 
meeting(sof January 182005
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Chang
Aye; Member Reid, Member Brunner and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (Item 5 1-6-05)
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
-  Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:34 A.M.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council