Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, October 07, 2004
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:47 
a.mwith Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
ExcusedMember Reid
PresentMember Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of September 23, 2004
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of October 122004 or future dates (SUPPLEMENTAL)
A motion was made, seconded by Member Chang, to *Approve as 
Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Excused; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke on this item:
-  John Sutter
S-4-1
Subject:     Oakland's Babe Ruth Little League
From:          Councilmember Brunner
RecommendationAdopt a Resolution congratulating Oakland's Babe Ruth Little 
League 11 year olds for their exemplary performance in the season's National 
Tournament (04-0801)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/19/2004
as a Ceremonial item
Council 8.5.pdf,
78846.pdf
S-4-2
Subject:     Afterschool Safety and Security Oakland Technical High School
From:          Councilmember Brunner
RecommendationAn update and discussion regarding lunchtime and afterschool 
safety and security in and around Oakland Technical High School (04-0802)
Scheduled to *Education Partnership Committee on 10/26/2004
Committee Report Item 4.pdf
S-4-3
Subject:     Amend the General Plan
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution to amend the General Plan (1to change the 
General Plan land use designation of 10900 Edes Avenue, 10800 Edes Avenue, & 
732 105th Avenue from Business Mix to Housing and Business Mix (GPA 
03-023); and
 
2An Ordinance rezoning a portion of 10900 Edes Avenue from the M-20 Light 
Industrial zone to the R-40 Garden Apartment Residential zone (04-0807)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
11/9/2004
S-4-4
Subject:     Renaming a portion of Broadway
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution renaming "Broadwaybetween 5th Street 
and 6th Street and under I-580 to "Broadway Auto  Row(04-0808)
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 10/14/2004
for scheduling
Council Rpt 10.9CC 11-16-04.pdf
S-4-5
Subject:     Oakland Army Base Workforce Development Collaborative     
From:          Oakland Base Reuse Authority
RecommendationAdopt an Agency Resolution authorizing the Agency 
Administrator to 1consent to the assignment of the rights and obligations of the 
Alameda County Homeless Base Conversion Collaborative to the Oakland Army 
Base Workforce Development Collaborative ("Workforce Collaborative") under 
the 1999 Memorandum of Understanding, and 2negotiate and enter into an 
amended and restated Memorandum of Understanding with the Workforce 
Collaborative, Port of Oakland, and Oakland Base Reuse Authority, for an 
alternate homeless accommodation for the Oakland Army Base in an amount not to 
exceed five million four hundred thousand dollars ($5,400,000(04-0810)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
11/9/2004
Committee Report 5.pdf
S-4-6
Subject:     State of California Environmental Protection Agency  Contract
From:          Oakland Base Reuse Authority
RecommendationAdopt the following pieces of Legislation:
1a Resolution requesting that the Agency Administrator  be authorized to enter 
into a letter amendment to the Consent Agreement between the City of Oakland, 
Oakland Redevelopment Agency, Oakland Base Reuse Authority and the State of 
California Environmental Protection Agency Department of toxic substances 
control to add the Oakland Army Base "Subaru Parcelto the final remedial action 
plan for the Oakland Army Base Project and  
 
2a Resolution requesting that the City Administrator be authorized to enter into a 
letter amendment to the Consent Agreement between the City of Oakland, Oakland 
Redevelopment Agency, Oakland Base Reuse Authority and the State of California 
Environmental Protection Agency Department of Toxic Substances Control to add 
the Oakland Army Base "Subaru Parcelto the final remedial action plan for the 
Oakland Army Base Project (04-0811)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
11/9/2004
Committee Report 12.pdf
S-4-7
Subject:     Status Report on the Oakland Army Base Project
From:          Oakland Base Reuse Authority
RecommendationReceive an Informational Report on the status of the Oakland 
Army Base Project (04-0813)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee
for scheduling
S-4-8
Subject:     Tract Map 7488
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving final map of Tract 7488, an eight 
(8lot subdivision locates at 66th Avenue and San Leandro Street; accepting 
irrevocable offers for dedicaation of public rights of way and future maintenance of 
public streets; authorizing the City Engineer to enter into an agreement with 
Oakland Coliseum Housing Partners, LLP to construct public infrastructure 
improvements serving the subdivision; fixing the amount of securities to guarantee 
the construction of the improvements and payments of labor and materials; and 
adopting plans and specifications for construction the improvements (04-0816)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/19/2004
as a Non-consent item.
Council Report Item 22 10-19-04.pdf,
78666.pdf
S-4-9
Subject:     MacArthur Boulevard Utility Undergrounding-Public Hearing
From:          Public Works Agency
RecommendationConduction a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution authorizing award of a construction contract to the responsible low 
bidder, Underground Construction Company, Inc., in an amount not to exceed 
$9,606,878.45 for Undergrounding Utility District No233, on MacArthur 
Boulevard (from 73rd Avenue to the San Leandro City lineusing $1,671,685 in 
City of Oakland funds out of a budget of $2,000,000 for the project and payments 
from PG&E, SBC, and Comcast totaling $7,935,192 (Councilmember Brooks, 
District 6(04-0648)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/19/2004
as a Non-consent item.
Cmte Rpt 9-14-04/9-28-04,
Council Rpt 9-21-04 & 10-5-04.pdf,
Council Rpt 10-5-04 & Council Rpt 11-16-04.pdf,
Council Rpts 10-19-04 & 11-16-04.pdf
S-4-10
Subject:     Camron-Stanford House
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to reject 
all bids for the Camron-Stanford house restoration, waive the competitive bid 
process, and negotiate and award a contract for a not to exceed amount of one 
hundred seventy five thousand dollars ($175,000without return to Council 
(Project NoC198910(04-0809)
Scheduled to *Public Works Committee on 11/9/2004
Committee Report 4.pdf
S-4-11
Subject:          Park Capital Improvement Projects
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Action on a Report on unfunded park and recreational facility 
capital improvement projects and a recommendation for prioritization criteria for 
future park capital improvement projects (04-0824)
Scheduled to *Life Enrichment Committee
for scheduling
S-4-12
Subject:     Piedmont Hills Underground Assessment District
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution of the City Council of the City of Oakland 
granting consent to the City of Piedmont to conduct proposed special assessment 
proceedings for proposed Piedmont Hills Underground Assessment District 
(04-0812)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 10/26/2004
Council Rpt 10.10CC 11-16-04.pdf
S-4-13
Subject:     Measure CC
From:          East Bay Regional Park District
RecommendationAdopt a Resolution declaring the Oakland City Council's 
support of Measure CC Park access, wildfire protection, public safety, and 
environmental maintenance measure (04-0803)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 10/14/2004
The Committee moved, seconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was posted, and 
that the need to take immediate action relates to federal or state legislation
Council Report Item S-8 10-19-04.pdf
S-4-14
Subject:     Amendment to the Oakland Municipal Code
From:          Oakland Public Ethics Commission
RecommendationAction on a Report from the Public Ethics Commission to 
amend Chapter 3.13 of the Oakland Municipal Code (aka "The Limited Public 
Financing Act") to provide, among other things, that 1matching funds be 
available only to candidates for City Council and the Oakland School Board; 2the 
maximum amount which a candidate may receive in matching funds be raised from 
15 percent to 25 percent of the voluntary expenditure limit; 3require candidates to 
collect eligible contributions only from sources located within the City of Oakland; 
4candidates may receive an initial grant of matching funds upon a determination 
of eligibility; and 5run-off candidates shall be limited in the receipt of matching 
funds (04-0760)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 11/18/2004
Cmte Rpt 6 11-18-04.pdf
 (Cmte Pending 10-7-04)
Committee Pending Lists.pdf
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED UPON THE DIAS
Subject:     Pay-go Account
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance confirming 
procedures for grants from the Pay-go account to noncity entities (04-0825)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 10/19/2004
as a Non-consent item.
Council Report Item 23 10-19-04.pdf
5
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the meeting 
of  October 192004
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
Excused; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
 (Draft 10-19-04 CC)
Draft Agenda for 10-19-04.pdf
Subject:     Tree Removal Permit Appeal Grizzly Peak Boulevard
From:          Public Works Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion adopt a Resolution denying 
the appeal filed by DrJoseph Whitehouse against the decision of the Office of Parks and 
Recreation approving the issuance of a  tree removal permit for a vacant lot on Grizzly Peak 
Boulevard (Councilmember Brunner,  District 1) (04-0823)
*Withdrawn with No New Date
Subject:     Purchasing System Amendments
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt an Ordinance amending Ordinance No7937 C.M.S., adopted 
February 61969, and amendments thereto, codified at Oakland Municipal Code Title 2
Chapter 2.04,  Purchasing System, Article I, Bidding, Contracting and Purchasing, to increase 
the City Manager's contract approval limits, revise City Council approval limits accordingly, 
revise the local business preference, make necessary corrections, clarifications, delete obsolete 
provisions and codify current procedures (03-0289)
*Withdrawn with No New Date
Cmte Rpt.pdf,
Cmt Rpt 5-11-04.pdf,
Cmte Rpt 7-13-04.pdf,
Cmte Rpt 9-28-04 & Council Rpt 18 11-16-04.pdf
AT THE REQUEST OF COUNCILMEMBER WAN THE FOLLOWING ITEM WILL BE 
ADDED
3Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to apply for, accept and appropriate 
grant funds for the State Urban Parks and Healthy Communities Program under the California 
Clean Water, Clean Air, Safe Neighborhood Parks, and Coastal Protection Act of 2002 for 
Coliseum Gardens Park for $1,000,000 (04-0583a-3)
Council Report Item 18 10-19-04.pdf,
78864.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:10 a.m.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council