Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, May 10, 2007
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call /  Call to Order
ExcusedChair De La Fuente
PresentVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:45 
AMwith Councilmember Brunner presiding as Chairperson.
1
Closed Session
The office of the City Attorney scheduled a Closed Session on TuesdayMay 15
2007 from 1:30 3:30 PM
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of April 26, 2007
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
There was no action necessary for this item
 
05-10 Rules Item 3
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda for the ORA/City Council meeting 
of May 152007 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
S-4-1
Subject:     Enactment Of Senate Bill 840
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution Urging The State Legislature And The 
Governor Of California To Provide Comprehensive Universal Health Care For The 
People Of California By Enacting Senate Bill 840"The California Universal 
Healthcare Act"
07-0266
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/24/2007
View Report.pdf
S-4-2
Subject:     Feeding Of Feral Pigeons
From:          Councilmember Jean Quan
RecommendationAdopt An Ordinance To Prohibit The Feeding Of Feral Pigeons In 
Commercial Zones
07-0267
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 5/22/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
S-4-3
Subject:     Minor Conditional Use Permit City Slicker Farms
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Endorsing An Application For A Minor 
Conditional Use Permit ToAnd Authorizing The City Administrator To Execute An 
Operating Agreement WithCity Slicker FarmsA Fiscally-Sponsored Project Of 
Oakland Based Urban Gardens (OBUGS)501(C)Non-Profit OrganizationFor 
A Community Market Farm At Two Triangle-Shaped Plots Of City-Owned Land 
Located Within The Area Formed By The Intersections Of HavenFitzgeraldAnd 
Peralta Streets And Bisected By 34th StreetOn The July 102007 Life Enrichment 
Committee
07-0268
*Withdrawn with No New Date
S-4-4
Subject:     Ban Of Plastic Carry-Out Bags
From:          Councilmembers Nancy Nadel and Jean Quan
RecommendationAdopt An Ordinance Banning The Use Of Petroleum-Based 
Non-Biodegradable Plastic Carry-Out Bags At Affected Retail Establishments In 
The City Of Oakland And Encouraging A Minimum 5-Cent Surcharge On Paper 
Bags To Reflect Their True Environmental CostsAnd Providing Education And 
Incentives For Shoppers To Save Resources By Using Their Own Re-Useable Cloth 
Bags At Affected Retail Establishments In The City
07-0277
Scheduled to *Public Works Committee on 5/22/2007
View Report.pdf
S-4-5
Subject:     Cultural Services Contracts
From:          Cultural Arts and Marketing
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter 
Into Cultural Services Contracts With Seventy-Seven (77Oakland-Based Nonprofit 
Organizations And Individual Artists Providing Arts And Cultural Services In 
Oakland During Fiscal Year 2007-2008 In A Total Amount Not To Exceed 
$1,144,838.51
07-0275
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/12/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-4-6
Subject:     Commercial Loan Programs
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationA Request To Withdraw From The May 222008 Community 
And Economic Development Committee Agenda An Informational Report 
Regarding The Status Of The City's And Redevelopment Agency's Commercial 
Loan ProgramsAnd Reschedule To The July 102007 Community And Economic 
Development Committee Agenda
 
ReasonThe Commercial Lending unit is undergoing a loan servicing and tracking 
system conversion which has delayed staffsability to accumulate current loan 
repayment data for inclusion in the report.
07-0100
Withdrawn and Rescheduled to *Community Economic Development 
Committee on 7/10/2007
S-4-7
Subject:     Revocable And Conditional Permit Lincoln Elementary School
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Granting A Revocable And Conditional 
Permit To The Oakland Unified School District To Allow Portable Classroom 
Buildings For Lincoln Elementary School At 225 11th Street To Encroach Into A 
Closed Section Of Alice Street
07-0272
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
6/12/2007
S-4-8
Subject:     California Model Housing Code Amendment
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An A ReportOrdinanceAnd Resolution Adopting Local 
Amendments To The 2007 Edition Of The California Model Housing Code
California Code Of Regulations (CCR)Title 25Part 1Chapter 1Subchapter 1
Section 32And Amending Oakland Municipal Code Chapter 15.08On The 
October 92007 Community And Economic Development Committee Agenda
07-0273
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/9/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-4-9
Subject:     California Model Building Code Amendment
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Ordinance And Resolution Adopting Local 
Amendments To The 2007 Editions Of The California Model Building Codes
California Code Of Regulations (CCR)Title 24Parts 24And (Building Code
Plumbing CodeMechanical Code)And Amending Oakland Municipal Code 
Chapter 15.04On The October 92007 Community And Economic Development 
Committee Agenda
07-0274
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
10/9/2007
S-4-10
Subject:     Chicago Climate Exchange
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Adopting The Statement Of Principles 
Regarding The Chicago Climate Exchange (A VoluntaryLegally Binding 
Greenhouse Gas Emission RegistryReductions And Trading SystemAs Drafted 
By Participating State And Local Government Members Of The Exchange
07-0270
Scheduled to *Public Works Committee on 5/22/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
S-4-11
Subject:     Multi-Space Pay And Display Parking Meters Leases
From:          Finance and Management
RecommendationAdopt A Resolution Awarding A Lease Financing to CitiCapital 
In An Amount Not-To-Exceed Four MillionEight Hundred Thousand Dollars 
($4,800,000To Purchase Multi-Space Pay And Display Parking Meters And 
Authorizing The Execution And Delivery Of A Lease-Purchase AgreementEscrow 
Agreement And Related Documents
07-0276
Scheduled to *Finance & Management Committee on 5/22/2007
View Report.pdf
S-4-12
Subject:     Camps In Common Operating Agreement 
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute An Operating Agreement Between The City Of Oakland And Camps In 
Common For Nonexclusive Use Of Oakland Feather River Camp Located In 
QuincyCalifornia For A Seven Year Term With Three Consecutive One-Year 
Options To RenewOn The June 122007 Life Enrichment Committee Agenda
07-0269
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/12/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
S-4-13
Subject:     Bingo Report
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAction On A Report On 2006 Results Of Permitted Bingo 
Operations And A Proposed Ordinance Amending Oakland Municipal Code (OMC
Section 5.10.040 To Require A Permit For Bingo HallsRegardless Of The Number 
Of Bingo Operators HostedAnd Amending OMC Section 5.10.110 To Reflect That 
The Annual Bingo Hall Fee Is Contained in The Master Fee ScheduleOn The June 
122007 Public Safety Committee Agenda
07-0236
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/12/2007
 
05-10 Rules Item 4
View Item.pdf
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     Maxine Maryland Recognition
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Recognizing Maxine Maryland Upon Her Retirement 
After 15 Years Of Service With The City Of Oakland
07-0280
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 5/15/2007
 
The Committee movedseconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action relates to a purely ceremonial or 
commendatory action.
View Supplemental Report,
80552 CMS.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from May 82007 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of May 152007 or future dates (MATRIX)
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
05-10 Rules Item 5
View Item.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(sof  May 222007 
and the Rules And Legislation Committee for the meeting of May 242007
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
FROM THE MAY 222007 COMMUNITY AND ECONOMIC DEVELOPMENT 
COMMITTEE AGENDA
Subject:     Billboard Relocation Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To Enter Into A 
Billboard Relocation Agreement With Clear Channel OutdoorInc. ("CCO"): (1Allowing CCO 
To  Remove And Waive Its Rights To CompensationIncluding All Real Property And Personal 
Property InterestsFor A Number Of Billboards At Various Locations In Exchange For: (A
Removal Of A Billboard At 3815th Street And Construction Of A New Billboard At 377-5th 
StreetAnd (BRemoval Of A Billboard At 3420 Louise Street And Construction Of A Billboard 
On An Adjacent Lot (APN 007-0620-001-04)And (2Requiring MrLibitzkyProperty Owner 
Of 3420 Louise StreetTo Make A One-Time Contribution Of $100,000 To The Chabot Space 
And Science Center And Requiring CCO To Make A One-Time Contribution Of $75,000 To A 
Cause Designated By The City Council
07-0045
*Rescheduled to *Community Economic Development Committee on 
6/12/2007
View Report.pdf
Subject:     Homeless Plan
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report On  Oakland's Permanent Access To 
Housing (PATHStrategy
07-0117
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
Subject:     Homeless Encampments Initiative
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report On The Proposed Homeless Encampments 
Initiative Of Oakland's Permanent Access To Housing (PATHPlan
07-0119
*Withdrawn with No New Date
View Report.pdf
 
05-10 Rules Item 6
View Item.pdf
7
A Review of the Boards and Commissions Directory and Vacancies
*Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/17/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
05-10 B&C
View Item.pdf,
View Item.pdf
8
Subject:     Boards And Commission Directory Compliance
From:          Councilmember Jean Quan
RecommendationReceive An Informational Report From The Office Of The City Attorney 
Addressing The Boards And Commissions Directory Listings And Their Compliance With 
Sunshine And Brown And Maddy Acts
06-1116
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Chang
that this matter be *Received and Filed.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
9
Subject:     Assembly Bills 29 And 1231 And Senate Bill 46 Analysis
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1A Resolution To Support Assembly Bill 29 (HancockEstablishing The Regional Planning
Housing And Infill Incentives ProgramIf Amended (TITLE CHANGE)And
07-0077
No Action Taken
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf,
View Item.pdf,
View Item.pdf,
View Supplemental Item. pdf,
View Supplemental Item.pdf,
View Supplemental Item.pdf
2A Resolution To Support Assembly Bill 1231 (GarciaEstablishing The Regional Planning
Housing And Infill Incentives ProgramIf Amended (TITLE CHANGE)And
07-0077-1
No Action Taken
3A Resolution To Support Senate Bill 46 (PerataEstablishing The Regional PlanningHousing 
And Infill Incentives ProgramIf Amended (TITLE CHANGE)
07-0077-2
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council 
on 5/15/2007
The Committee directed staff to separate out the Proposed Policies for 
Allocation document and present it as a separate item to the full Council
View Report.pdf,
View Report.pdf,
View Report.pdf,
80591 CMS.pdf
10
Subject:     Assembly Bill 792
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationReceive An Informational Report Regarding Assembly Bill 792 (Garcia
Proposing Criteria For The Prop 1$100,000,000 Affordable Housing Innovation Fund
07-0081
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Chang
that this matter be *Received and Filed.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf
11
Subject:     Senate Bill 167
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationReceive An Informational Report Regarding Senate Bill 167 (Negrete 
McLeodProposing Criteria For The Prop 84 $90 Million Set Aside From The Communities And 
Climate Change Reduction Program For Planning Grants And Incentives
07-0082
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Chang
that this matter be *Received and Filed.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
ExcusedChair De La Fuente
AyeVice Mayor ChangMember Reid and Member Brunner
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf
12
Subject:     Support Of Assembly Bill 45
From:          Councilmember Jean Quan
RecommendationAdopt A Resolution Declaring The City Of Oakland's Support For Assembly 
Bill 45-Assemblymember Sandre Swanson's Bill To Return Local Governance To The Oakland 
School Board
07-0221
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council 
on 5/15/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf,
80579 CMS.pdf
13
Subject:     Opposition Of Senate Bill 2
From:          Councilmember Desley Brooks
RecommendationAdopt A Resolution To Oppose Senate Bill (Cedillo)Local Planning 
Requirements For Homeless And Special Needs Housing (TITLE CHANGE)
06-1129-1
*Approve as Amended the Recommendation of Staffand Forward to 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council 
on 5/15/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf,
View Item.pdf,
View Supplemental Item.pdf,
80580 CMS.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
 
The following individual(sspoke under Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
 
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 12:24 
PM
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 hours 
prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Alsoin 
compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council