Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, Interim City 
Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, February 17, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:55 
A.M., with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
PresentMember Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
THE ROLL CALL WAS MODIFIED TO NOTE VICE MAYOR BRUNNER 
PRESENT AT 10:56 A.M.
 
THE ROLL CALL WAS MODIFIED TO NOTE COUNCILMEMBER REID 
PRESENT AT 10:58 A.M.
1
Closed Session
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Chang, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Brunner and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of February 3, 2005
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Chang, to 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Brunner and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Reid, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
FROM THE PENDING LIST/NO SPECIFIC DATE
Subject:     Amendment to the Sunshine Ordinance
From:          Office of the City Clerk/Public Ethics Commission
Recommendation:  Adopt an Ordinance amending Chapter 2.20 of the Oakland Municipal 
Code to require that City Executive Officers provide agenda-related material to the City Clerk; 
to provide specific exemptions from the definition of agenda related materials; to amend the 
definition of agenda related materials; to amend the definition of software or hardware failure; 
and to provide a limited excuse from Public Meeting Notice requirements due to software or 
hardware impairments (04-0651)
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 3/3/2005
View Report.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of February 222005 (SUPPLEMENTAL)
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     First Responder Advanced Life Support (FRALSServices Agreement
From:          Oakland Fire Department
Recommendation:   Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to enter 
into a First Responder Advanced Life Support (FRALSServices Agreement with 
Alameda County Emergency Medical Services District for the term July 2004 to 
June 302009 and to appropriate payment anticipated to be $962,000 for the first 
year (Based on $37,000 per each of 26 First Responder Paramedic Units), with a 3
increase per year for the term of the agreement; on the March 222005 Public 
Safety Committee agenda (05-0114)
Scheduled to *Public Safety Committee on 3/22/2005
4-2
Subject:     Eminent Domain Litigation
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City Attorney 
to compromise and settle the Eminent Domain Litigation of City of Oakland v
Orkin, Incdba Thrifty Oil Company ("Thrifty") in the amount of $326,820 ($131,
820 plus the City's $195,000 deposit which Thrifty previously withdrewas 
compensation for the City's Condemnation of 862-868 98th Avenue for the City's 
widening of 98th Avenue (San Mateo County Superior Court Action No336725(
05-0115)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
View Report.pdf
4-3
Subject:     Chicago Climate Exchange
From:          Vice Mayor Brunner
Recommendation:  Action on a Report and Recommendation for the City of 
Oakland to negotiate a contract to join the Chicago Climate Exchange, the World's 
First Multi-National and Multi-sector Market for reducing and Trading Greenhouse 
Gas Emissions; on the March 82005 Finance and Management Committee agenda 
(05-0087)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/22/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-4
Subject:     Port of Oakland Billboards
From:          Vice Mayor Brunner
RecommendationAction on a Report regarding Billboards at the Port of Oakland, 
which will include a review of the City of Oakland's current land use authority 
billboards at the Port of Oakland and recommendations as to how the City can 
further regulate the installation of billboards within the City limits, and request to 
the Port of Oakland to postpone the approval of any new billboards for 45 days (05
-0088)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 3/8/
2005
View Report.pdf,
View Report.pdf
4-5
Subject:     Appointment to the Community Policing Advisory Board
From:          Council President De La Fuente
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Brendan Mulholland as a 
member of the Community Policing Advisory Board representing City Council 
District (05-0102)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
View Report.pdf
4-6
Subject:     "Michael Morgan Day
From:          Council President De La Fuente
Recommendation:  Adopt a Resolution honoring Maestro Michael Morgan on his 
15th Anniversary as the Conductor and Musical Director of the Oakland East Bay 
Symphony and proclaiming May 202005 as "Michael Morgan Dayin the City of 
Oakland; on the May 172005 City Council agenda as a Ceremonial item (05-0103
)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 5/17/2005
4-7
Subject:     Mariann Mitchell Service Recognition
From:          Councilmember  Reid
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Police Service Technician 
Mariann Mitchell for selfless acts of kindness above and beyond the call of duty (
05-0104)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
4-8
Subject:     Victor Bullock Service Recognition 
From:          Councilmember  Reid
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Officer Victor Bullock for 
selfless acts of kindness above and beyond the call of duty (05-0105)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
View Report.pdf
4-9
Subject:     Riders Case Negotiated Settlement
From:          Councilmember Reid
RecommendationReceive a status report on bringing Oakland Police Department 
into compliance with the negotiated settlement arising from the Riders case (05-
0106)
Scheduled to *Public Safety Committee
for scheduling
4-10
Subject:     March 2005 as "Arts Education Month"
From:          Councilmember Quan
Recommendation:  Adopt a Resolution proclaiming March 2005 as "Arts 
Education Month" (minutes(05-0107)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/15/2005
View Report.pdf
4-11
Subject:     West Oakland Bay Trail
From:          Public Works Agency
Recommendation:  A request to reschedule from the March 82005 Public Works 
Committee agenda to the March 222005 Public Works Committee agenda adopt  
a Resolution authorizing the City Administrator to increase the Change Order 
Limit by Seventy Thousand One Hundred Seventy-One Dollars ($70,171on the 
Construction Contract with Vanguard Construction for the West Oakland Bay 
Trail, for a total contract amount not-to-exceed Six Hundred Sixty-Nine Thousand 
and Seventy-Six Dollars ($669,076(05-0085-1)
*Rescheduled to *Public Works Committee on 3/22/2005
4-12
Subject:     Leona Quarry Geologic Hazard Abatement District (GHAD)
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt the following pieces of legislation:
1A Resolution (aappointing Ignacio De La Fuente as the Chairperson of the 
Leona Quarry Geologic Hazard Abatement District (GHAD)(bappointing 
Richard Clark, of Danville Associates, as the GHAD Treasurer/Clerk; (c
appointing Engeo, Incas the GHAD General Manager; (dappointing Patricia E
Curtin as the GHAD Attorney; (eauthorizing the Chairperson to negotiate and 
enter into a contract with Richard Clark for Treasurer/Clerk services; and (f
authorizing the Treasurer/Clerk to negotiate and enter into contracts with Engeo, 
Incfor general manager services and with Patricia E.Curtin for  GHAD attorney 
services (05-0111)
Scheduled to *Public Works Committee on 3/8/2005
as a Public Hearing on March 15, 2005
View Report.pdf,
View Report Reso. 1.pdf
4-13
Subject:     Memorial Park Project
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to reject 
all bids for the Memorial Park Project, to revise the scope of work, and to negotiate 
and award a construction contract without return to City Council for an amount not 
to exceed six hundred and thirty thousand dollars ($630,000(05-0112)
Scheduled to *Public Works Committee on 3/8/2005
View Report.pdf
4-14
Subject:     Amendment to the Master Fee Schedule
From:          Public Works Agency
Recommendation:     Approve the Introduction of an Ordinance amending Ordinance 
Number 12611 C.M.S. (Master Fee Schedule), modifying fees for parking facilities 
operated by the City of Oakland; on the March 222005 Finance and Management 
Committee agenda (05-0113)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/22/2005
4-15
Subject:     Fiscal Year 2004-2005 Revenue and Expenditure Results 
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Action on a Report on Fiscal Year 2004-2005 Second Quarter 
Revenue and Expenditure Results and Year-End Projections; for City's selected 
funds (General Purpose, Telecommunications, Contract Compliance, Equipment 
and Facilities(05-0108)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/8/2005
View Report.pdf
4-16
Subject:     Assessment Process for the Landscaping and Lighting Assessment 
District
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Adopt a Resolution initiating the Fiscal Year 2005-2006 
assessment process for the City of Oakland Landscaping and Lighting Assessment 
District and authorizing the City Administrator to order a preliminary Engineer's 
Report pursuant to the California Streets and Highways Code (05-0109)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/8/2005
View Report.pdf
4-17
Subject:     Assessment Process for the Wildfire Prevention Assessment District
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Adopt a Resolution initiating the Fiscal Year 2005-2006 
assessment process for the City of Oakland Wildfire Prevention Assessment 
District and authorizing the City Administrator to order a preliminary Annual 
Report pursuant to Oakland Municipal Code (05-0110)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/8/2005
View Report.pdf
 (R&L Item 4 2-17-05)
View Item 4 2-17-05.pdf
5
A review of the agenda(sfor the Concurrent Meeting of the ORA/City Council meeting of 
March 12005 and the Rules and Legislation Committee meeting of March 32005
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Chang, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (View Item 5 2-17-05)
View Item 5 2-17-05.pdf
6
Subject:     Amendment to Chapter 3.20 of The Oakland Municipal Code 
From:          The  Public Ethics Commission
RecommendationAction on a Report and Recommendation from the Public Ethics 
Commission to amend Chapter 3.20 of the Oakland Municipal Code (aka "The Lobbyist 
Registration Act") to provide 1a restriction on elected officials from acting as professional 
lobbyists for one-year after leaving office; 2a limitation on the amount of gifts lobbyists can 
give to city officials, staff and their immediate families; 3quarterly disclosure of a lobbyist's 
fundraising activities; 4quarterly disclosure of any employment relationship among lobbyists, 
city officials and staff; 5disclosure of the names and titles of the persons whom a lobbyist 
attempts to influence; and 6misdemeanor prosecution for knowing and willful violations of 
the act and a one-year practice ban upon conviction (05-0029)
Continued to *Rules & Legislation Committee on 3/3/2005
The following individual(sspoke in favor of this item:
-  Judy Cox
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
-  Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:28 A.M.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council