Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
City Council Chambers - 3rd Floor
10:30 AM
Thursday, November 18, 2004
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversial, and does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approval, or having a high level of public interest, or is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolution, ordinance, public hearing, motion, or recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call /  Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:
Danny Wan, District ; Larry Reid, District 7; Vice Mayor Henry Chang, 
At-Large; and Chairperson Ignacio De La Fuente, District 5
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meetings of October 212004 and 
October 282004
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
4
Scheduling of Agenda Items to the agenda(sfor the future Council Committee and 
ORA/City Council meetings
S-4-1
Subject:     Oakland City Stables
From:          Life Enrichment Committee
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to negotiate and execute an agreement for the management and operation of 
Oakland City Stables; on the December 142004 Life Enrichment 
Committee agenda
(04-0909)
S-4-2
Subject:     Specialized Equipment and Training for Terrorist Activities
From:          Chief of Fire
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator  
to accept and appropriate a grant for $76,870 from the Federal Emergency 
Management Agency (FEMA), United States Fire Administration (USFA)
to the Oakland Fire Department for Specialized Equipment and Training 
that will increase capabilities to respond to terrorist-related Chemical, 
Biological, Radiological, Nuclear, and Explosives (CBRNEincidents and 
other hazardous incidents; on the December 142004 Public Safety 
Committee agenda
(04-0913)
S-4-3
Subject:     Police Department's Family Violence Intervention Unit
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing acceptance of 
ninety-four thousand seven hundred and one dollars ($94,701from the 
State of California, Office of Emergency Services, Law Enforcement 
Specialized Units Grant Program, and authorizing a professional services 
agreement with the Family Violence Law Center in the amount of three 
hundred forty-nine thousand nine hundred and thirty-four dollars 
($349,934for continued services associated with the Police Department's 
Family Violence Intervention Unit; on the December 142004 Public 
Safety Committee agenda
(04-0910)
S-4-4
Subject:     Sobriety Checkpoint Program
From:          Chief of the Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to accept and appropriate grant funds in the amount of ninety-seven 
thousand five hundred and eighty dollars ($97,580from the State of 
California, Office of Traffic Safety, for the Police Department to conduct 
the Sobriety Checkpoint Program; on the December 142004 Public Safety 
Committee agenda
(04-0917)
S-4-5
Subject:     Preventing Reckless Driving and Exhibition Sideshows
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to enter into a contract for services with, and receive thirty thousand dollars 
($30,000from, the California Highway Patrol for increased traffic 
enforcement operations targeted at preventing reckless driving and 
exhibitions of speed commonly referred to as Sideshows; on the December 
142004 Public Safety Committee agenda
(04-0919)
S-4-6
Subject:     Certification of the November 2004 General Election Results
From:          Office of the City Clerk
RecommendationAdopt a Resolution certifying the results of the 
November 22004 General Election; on the December 72004 City 
Council agenda
(04-0922)
S-4-7
Subject:     2005 Meeting Schedule for January through July 
From:          Office of the City Clerk
RecommendationApprove the proposed schedule of Oakland City Council 
and Council Committee meeting dates beginning January 2005 to July 2005
 
The Matrix of Oakland City Council and Council Committee Dates will be 
distributed at the November 182004 Rules and Legislation Committee 
Meeting
(04-0924)
S-4-8
Subject:     Zoning Regulations for the City of Oakland
From:          Councilmember Brunner
RecommendationA request to withdraw  from the December 142004 and 
reschedule to the January 112005 Community and Economic 
Development Agenda a report on the status of the update to the City's 
Zoning Regulations, including all staff and consultant costs
(04-0826-1)
S-4-9
Subject:     Amendment to the Council Rules and Procedures
From          Councilmember Wan
RecommendationAdopt an Amendment to the Council Rules and 
Procedure Resolution 78307 C.M.Samending Rule of the Council's 
Rules of Procedure to require a second to (1remove an item from the City 
Council's Consent Item Calendar and place the Item on the next succeeding 
Council meeting's Non-consent Calendar or (2place on the agenda of the 
next Council meeting any action item that has been considered by a subject 
matter committee, but not forwarded to Council; on the December 162004 
Rules and Legislation Committee agenda
(04-0930)
S-4-10
Subject     Fox Theater Renovation      
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt an Agency Resolution authorizing the Agency to
amend the contract with California Capital Group (CCGin an amount not 
to exceed seven hundred and forty six thousand dollars ($746,000to 
conduct the design development and cost refinement phase of the 
renovation of the Fox Theater and wrap-around buildings into a performing 
arts center and home for the Oakland School for the Arts; on the December 
142004
(03-0054b-1)
S-4-11
Subject:     Housing Development Systems, Inc.
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt (1a Resolution authorizing the City 
Administrator to negotiate and execute a contract with Housing 
Development Systems, Incfor professional services to provide, install and 
license computer software for an integrated grant and loan information 
management system in an amount not to exceed $500,000, allocating up to 
$200,000 in previously budgeted Capital Improvement Funds and 
appropriating an additional $200,000 in unallocated funds for this purpose 
and related costs, and (2a Redevelopment Agency Resolution allocating 
up to $100,000 in Low and Moderate Income Housing Funds for this 
purpose and related costs; on the December 142004 Finance and 
Management Committee agenda
(04-0349-1)
S-4-12
Subject:     Measure DDOakland Trust for Clean Water and Safe Parks
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationA request to reschedule from the December 142004 
Life Enrichment Committee agenda  to the January 112005 Life 
Enrichment Committee agenda a Report regarding Oakland Trust for Clean 
Water and Safe Parks  (Measure DDprogram implementation progress 
report #and recommendation to revise expenditure plan; on the January 
112005 Life Enrichment agenda
(04-0840-1)
S-4-13
Subject:     Central City East 5 Year Implementation Plan
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following pieces of Legislation
1A Resolution authorizing an amendment to the Central City East five 
year implementation plan
 
2A Resolution regarding the Central City East Homeownership 
Rehabilitation Program, authorizing loans not to exceed $10,000 for 
exterior renovation work under the program, and appropriating $542,000 in 
Fiscal Year 2004-2005 for the program from Central City East 
Redevelopment Low and Moderate Income Housing Funds.
 
3A Resolution regarding the Central City East Redevelopment 
Commercial Facade Improvement Program and designating $100,000 for 
the program from Fiscal Year 2004-2005 Central City East Redevelopment 
Funds.
 
4A Resolution adopting the Central City East Commercial Tenant 
Improvement Program and designating $125,000 for the program from 
Fiscal Year 2004-2005 Central City East Redevelopment funds; a request 
to withdraw from the January 112005 and reschedule to December 14
2004 Community and Economic Development agenda
(04-0841)
S-4-14
Subject:     Representation Of Low Income Rent Adjustment Clients
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to approve a contract between the City of Oakland and the East Bay 
Community Law Center for one year in the amount of $100,000 for 
representation of Low Income Rent Adjustment Clients; on the December 
142004 Community and Economic Development agenda
(04-0874-1)
S-4-15
Subject:     Bicycle Master Plan Update
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to negotiate and execute a contract for an amount not to exceed $200,000 
with Wilbur Smith Associates for professional services for planning, 
engineering, and environmental review to complete the Bicycle Master Plan 
Update; on the January 112005 Community and Economic Development 
Commitee agenda
(04-0906b)
S-4-17
Subject:     Capitol Corridor Joint Powers Authority
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt an Agency resolution authorizing a fourth 
amendment to the Agreement with the Capitol Corridor Joint Powers 
Authority for design and engineering of the Oakland Coliseum Intercity 
Rail Platform to extend the term of the Agreement, expand the scope of 
services, and increase the budget by an additional $400,000 and allocating 
an additional $100,000 towards the construction contingency of the project, 
and authorizing an amendment to the Cooperation Agreement with the City 
to provide the additional funding for the project; on the January 112005 
Community and Economic Development agenda
(04-0907)
S-4-18
Subject:     Final Map of Tract 7466  
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution approving final map of Tract 7466
a twenty-four lot subdivision located on Mac Arthur Boulevard, Oakland, 
Alameda County, California; on the December 72004 City Council agenda
(04-0914)
S-4-19
Subject:     Diane Foster & Associates 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to amend a professional or specialized services contract with Diane Foster 
& Associates to provide a needs analysis for the Planning & Zoning 
Division for an additional fee of Twenty Thousand Six Hundred Dollars 
($20,600for a total fee not to exceed Eight-Five Thousand Six Hundred 
Dollars ($85,600); on the January 112005 Community and Economic 
Development Committee agenda
(04-0927)
S-4-20
Subject:     11th Street and Oak Street Public Right-of-way 
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution accepting and expressing 
appreciation for a gift-in-place with an estimated value of $5,844 from 
Affordable Housing Associates to provide and install benches and planting 
improvements at the 11th Street and Oak Street Public Right-of-way 
(Plazain conjunction with their development at Oak Street Terrace, 1109 
Oak Street; and to authorize the City Administrator to execute an 
agreement with Affordable Housing Associates for maintenance for the 
Plaza; on the December 142004 Public Works Committee agenda
(04-0899)
S-4-21
Subject:     City of Oakland's 9-1-1 system
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to negotiate and execute contracts without return to Council to acquire 
necessary equipment and services to upgrade the City of Oakland's 9-1-
system customer premise equipment (CPEand related equipment; with
(Afive hundred seventy five thousand dollars ($575,000associated with a 
contract with SBC for equipment and services and the waiving of 
competitive bidding; and (Btwo hundred twenty thousand  ($220,000in 
competitively bid contracts, for computer equipment, peripherals and 
related equipment at the City of Oakland 9-1-Center; for a grand total 
amount not to exceed seven hundred ninety five thousand dollars 
($795,000); with all costs to be paid from the State of California 9-1-
Program; on the December 142004 Finance and Management Committee 
agenda.
(04-0900)
S-4-22
Subject:     Liens for Delinquent Business Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing on Assessment of Liens for 
Delinquent Business Taxes; on the April 52005 City Council agenda
(04-0901)
S-4-23
Subject:     Delinquent Mandatory Garbage Fees Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing on delinquent mandatory 
garbage fees monthly accounts and, quarterly accounts; on the April 5
2005 City Council agenda
(04-0902)
S-4-24
Subject:     Delinquent Transient Occupancy Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing on Assessment of Liens for 
delinquent transient occupancy taxes; on the April 52005 City Council 
agenda
(04-0903)
S-4-25
Subject:     Delinquent Real Property Transfer Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing on the assessment of Liens for 
delinquent real property transfer taxes; on the the April 52005 City 
Council agenda
(04-0904)
S-4-26
Subject:     Gray and Reynolds Properties, IncTax Sharing Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing  a Tax Sharing 
Agreement  with Gray and Reynolds Properties, Inc., for development of a  
mixed-use boat mall and office project at 1221 Embarcadero Drive; on the 
January 112005 Community and Economic Development agenda
(04-0912)
S-4-27
Subject:     Recognition of Chief of Police Richard Word
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a resolution authorizing the presentation of a City 
of Oakland Police Call Box and pedestal to chief of Police, Richard Word 
in recognition of this 20 years of service to the Oakland Police Department; 
on the December 72004 City Council agenda
(04-0931)
S-4-28
Subject:     Dragon Boat Donation
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to accept the donation of two dragon boats and two kettledrums for use in 
Office of Parks and Recreation programs; on the December 142004 Life 
Enrichment Commitee agenda
(04-0911)
S-4-29
Subject:     Gwendolyn Austin Service Recognition
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution commending Gwendolyn Austin for 
forty four years of outstanding and distinguished service to the City of 
Oakland; on the December 72004 City Council agenda as a ceremonial 
item.
(04-0920)
S-4-30
Subject:     Leslie RColbert Service Recognition
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution Commending Leslie RColbert for 
thirty six years of outstanding and distinguished service to the City of 
Oakland; on the December 72004 City Council agenda as a Ceremonial 
item
(04-0921)
S-4-31
Subject:     Recognition of Chief of Police Richard Word
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a resolution authorizing the presentation of a City 
of Oakland Police Call Box and pedestal to chief of Police, Richard Word 
in recognition of this 20 years of service to the Oakland Police Department; 
on the December 72004 City Council agenda
(04-0931)
S-4-32
Subject:     City of Oakland Revenue and Expenditures
From:          Office of the City Manager
Recommendation:  Receive a Report on the Fiscal Year 2004-2005 First 
Quarter Revenue and Expenditure Results and Year-End Projections for 
City's selected funds (General Purpose, Telecommunications, Contract 
Compliance, Equipment and Facilities); on the December 142004 Finance 
and Management Committee agenda
(04-0915)
S-4-32
Subject:     Police Executive Research Forum (PERF)
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator 
to execute a contract with the Police Executive Research Forum (PERFto 
facilitate an executive search for the position of Chief of Police in an 
amount not to exceed $62,000; on the December 72004 City Council 
agenda
(04-0916)
S-4-34
Subject:     Recognition of Chief of Police Richard Word
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a resolution authorizing the presentation of a City 
of Oakland Police Call Box and pedestal to chief of Police, Richard Word 
in recognition of this 20 years of service to the Oakland Police Department; 
on the December 72004 City Council agenda
(04-0931)
S-4-35
Subject:     Boychoir Academy Musical Presentation
From:          Pacific Academy Outside Agency
RecommendationA request for the National Anthem to be sung by the 
Pacific Boychoir, an Oakland-based Grammy Award Winning Choir; on 
January 42005 on the City Council agenda
(04-0925)
(11-18-04 Pndng Lists)
Committee Pending.pdf
(ALL LEGISLATIVE MEETINGS FOR THE WEEK OF NOVEMBER 
222004 ARE CANCELLED DUE TO THE THANKSGIVING 
HOLIDAY)
5
A review of the Agendas for the Special Concurrent Meetings of the ORA/City Council 
for November 292004 and November 302004
(11-18-04  AGENDAS)
Draft Agendas.pdf
6
Subject:     Amendment to the Oakland Municipal Code
From:          Oakland Public Ethics Commission
RecommendationAction on a Report from the Public Ethics Commission to amend 
Chapter 3.13 of the Oakland Municipal Code (aka "The Limited Public Financing Act") 
to provide, among other things, that 1matching funds be available only to candidates for 
City Council and the Oakland School Board; 2the maximum amount which a candidate 
may receive in matching funds be raised from 15 percent to 25 percent of the voluntary 
expenditure limit; 3require candidates to collect eligible contributions only from 
sources located within the City of Oakland; 4candidates may receive an initial grant of 
matching funds upon a determination of eligibility; and 5run-off candidates shall be 
limited in the receipt of matching funds
(04-0760)
Cmte Rpt 6 11-18-04.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Also, in compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivities, please refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
CEDA FLOYD
Agency Secretary/City Clerk and
Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item