City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 
94612
Ceda Floyd, City Clerk
 
     
    Online Meeting Minutes  - Final  
     
   
Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council
 
     
   
 
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
 
 
Tuesday, November 4, 2003   6:00 PM    Oakland City Hall, 3rd Floor  
 
 
 
 
A meeting of the Joint Oakland Redevelopment Agency and City Council was held on 
the above date.  Opening with the Pledge of Allegiance, the meeting was convened at 6:
10 p.m.
 
 
1   Pledge of Allegiance  
 
2  
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Vice Mayor Nancy Nadel, 
Dist3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Henry Chang, At-Large, 
and President Ignacio De La Fuente, Dist5
 
   
 
ORA\Councilmember Present:  
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
   
 
3  
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
 
   
 
The following individuals spoke on this Item:
Patricia Kevena Fili
Frank Brodsky
Steven Edrington
Jackie Castain
Brooke ALevin
Deloris Allen
Hector Reyna
Hugh Bassette
Sanjiv Handa
 
 
4  
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an item 
from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a "non-consentitem.
 
   
 
Modifications were made to Consent Calendar Items 10.25CC which was withdrawn and 
rescheduled to the December 162003 City Council meeting; and 10.35CC which was 
rescheduled to the November 182003 City Council meeting
 
 
5  
Motion for 'Members' Requests for Reconsideration' of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a "non-
consentitem.  (Motion Maker must have voted on "prevailing side")
 
   
  There was no action necessary on this item.  
 
6  
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as 
"non-consentitem.
 
   
  There was no action necessary on this item.  
 
7  
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council held on October 212003
 
   
 
A motion was made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember 
Chang, to *Approve the MinutesThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
  8.  Presentation of Ceremonial Matters  
  There were no ceremonial matters.  
 
  9.  Council Acknowledgements / Announcements  
 
Agency/Councilmembers Wan and Reid took a point of personal privilege and requested 
that the meeting be adjourned in memory of Bernadette Brittin.
 
Vice Mayor Nadel took a point of personal privilege and requested that the meeting be 
adjourned in memory of Frank Cheney.
 
Agency/Councilmember Reid took a point of personal privilege and requested that the 
meeting be adjourned in memory of Eugene Jones and Steven Rucker.
 
Agency/Councilmember Quan took a point of personal privilege and requested that the 
meeting be adjourned in memory of Kim Jones.
 
 
  10.   CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:  
 
 
The following Consent Calendar items are considered to be routine and will be 
acted upon by one motion of the City Council, unless a member of the public or 
a Councilmember requests the opportunity to speak on an item noticed.
 
 
10.1CC  
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City 
Council's Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical 
public health crisis with regard to the AIDS epidemic
 
   
 
Attachments:
 
10.1CC 11-4-03.pdf,
78153.pdf
 
   
  Resolution Number 78153 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.2CC  
Subject:     Medical Cannabis health emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration 
of a local public health emergency with respect to safe, affordable access to 
Medical Cannabis in the City of Oakland
 
   
 
Attachments:
 
10.2CC 11-4-03.pdf,
78154.pdf
 
   
  Resolution Number 78154 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.3CC  
Subject:     Emma Monroe Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Emma Monroe, in the amount of 
$9,175.00 as a result of property damage sustained when a City of Oakland 
vehicle collided with her parked vehicle.(Oakland Fire Department)
 
   
 
Attachments:
 
10.3CC 11-4-03.pdf,
78155.pdf
 
   
  Resolution Number 78155 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.4CC  
Subject:     Kent Luu, Lena Luu, and Lily Luu Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Kent Luu, Lena Luu, Lily Luu v
City of Oakland, et al., Alameda County Superior Court case no2002-045902
our file no21760, in the amount of $13,750.00 as a result of an automobile 
accident with an Oakland Police Department patrol vehicle
 
   
 
Attachments:
  78156.pdf  
   
  Resolution Number 78156 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.5CC  
Subject:     Marc ASinger Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Marc ASinger vCity of 
Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case no2001-031132, our file 
no21494, in the amount of $8,000.00 as a result of a trip and fall on a 
sidewalk (Public Works Agency)
 
   
 
Attachments:
 
10.5CC 11-4-03.pdf,
78157.pdf
 
   
  Resolution Number 78157 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.6CC  
Subject:     David and Gwendolyn McClure Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of David and Gwendolyn McClure, 
in the amount of $7,753.86, as a result of property damage sustained due to a 
sewer flood caused by a clogged city sewer main. (Public Works Agency)
 
   
 
Attachments:
 
10.6CC 11-4-03.pdf,
78158.pdf
 
   
  Resolution Number 78158 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.7CC  
Subject:     Gertrude Schiffman Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Gertrude Schiffman vCity of 
Oakland, Alameda County Superior Court No2001-034700, our file no21420
a personal injury case in the amount of $47,450.00 (Public Works AgencyMs
Schiffman tripped and fell on a sidewalk on MacArthur Boulevard
 
   
 
Attachments:
 
10.7CC 11-4-03.pdf,
78159.pdf
 
   
  Resolution Number 78159 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.8CC  
Subject:     Audrey & Gilbert Yuen Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Audrey Yuen & Gilbert Yuen v
City of Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case No834096-8
our file no20508, in the amount of $225,000.00 as a result of sewage intrusion 
into plaintiffs' home (Public Works Agency)
 
   
 
Attachments:
 
10.8CC 11-4-03.pdf,
78160.pdf
 
   
  Resolution Number 78160 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.9CC  
Subject:     Councilmember Travel Authorization
From:          Councilmember Reid
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing Councilmember Larry Reid 
to attend the Bay Area World Trade Center "Trade and Friendship Missionin 
Ghana, Africa from November 19 through 262003
 
   
 
Attachments:
 
10.9CC 11-4-03.pdf,
78161.pdf
 
   
  Resolution Number 78161 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.10
CC
 
Subject:     Councilmember Travel Authorization
From:          Councilmember Brooks 
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing Councilmember Desley 
Brooks to attend the Bay Area World Trade Center "Trade and Friendship 
Missionin Ghana, Africa from November 19 through 262003
 
   
 
Attachments:
 
0227.pdf,
10.10CC 11-4-03.pdf,
78162.pdf
 
   
  Resolution Number 78162  C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.11
CC
 
Subject:     Judith McKee Oakland Museum of California Foundation Board
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Judith McKee as a Trustee 
of the Oakland Museum of California Foundation Board
 
   
 
Attachments:
 
10.11CC 11-4-03.pdf,
78163.pdf
 
   
  Resolution Number 78163 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.12
CC
 
Subject:     Donna Allen Health and Human Services Commission
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Donna Allen as a member of 
the Health and Human Services Commission.
 
   
 
Attachments:
 
10.12CC 11-4-03.pdf,
78164.pdf
 
   
  Resolution Number 78164 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.13 
CC
 
Subject:     Eva Aguillard and Chris Finn Commission on Persons with 
Disabilities
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Eva Aguillard and Chris Finn 
as members of the Commission on Persons with Disabilities
 
   
 
Attachments:
 
10.13CC 11-4-03.pdf,
78165.pdf
 
   
  Resolution Number 78165 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.14
CC
 
Subject:     David Means Community Policing Advisory Board
From:     Councilmember Brooks
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing David Means as a member 
of the Community Policing Advisory Board
 
   
 
Attachments:
 
10.14CC 11-4-03.pdf,
10.14CC supp 11-4-03.pdf,
78166.pdf
 
   
 
Resolution Number 78166 C.M.S
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.15
CC
 
Subject:     Wayne Yang, Charles Kong Children's Fund Planning and 
Oversight Committee
From:     Councilmember Chang
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Wayne Yang, and 
reappointing Charles Kong as members of the Children's Fund Planning and 
Oversight Committee
 
   
 
Attachments:
 
10.15CC 11-4-03.pdf,
78167.pdf
 
   
  Resolution Number 78167 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.16
CC
 
Subject:     Purchase of Real Property 1414 73rd Avenue 
From:          Community & Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Reading of an 
Ordinance authorizing the City Manager to enter into a purchase and sale 
agreement to purchase a portion of the real property located at  1414  73rd  
Avenue from Lawrence PDavenport for a total amount not to exceed $80,000 
including closing costs
 
   
 
Attachments:
 
10.16CC 11-4-03.pdf,
10.18CC 10-21-03.pdf,
12544.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
 
   
  Ordinance Number 12544 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No12544
 
 
 
10.17
CC
 
Subject:     Lexus and Infiniti Automobile Delearship
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance authorizing the sale from the City Of Oakland to the Redevelopment 
Agency of the City Of Oakland for $419,407, for a portion of the former railroad 
spur (a portion of APN 041-3902-013located between Hassler Way and 
Damon Slough which was used for various redevelopment projects known as 
the Lexus and Infiniti automobile dealerships
 
   
 
Attachments:
 
10.17CC 11-4-03.pdf,
10.23-2CC 10-21-03.pdf,
12545.pdf,
Item 6 10-14-06.pdf
 
   
  Ordinance Number 12545 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No12545
 
 
 
10.18
CC
 
Subject:     Joint Living and Working Quarters 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending the Oakland Planning Code to allow the conversion of 
existing non-residential buildings to residentially-oriented joint living and 
working quarters in the downtown area bounded by Highway 980/Brush Street, 
the estuary shoreline, the Lake Merritt/Estuary Channel, the western shore of 
Lake Merritt, and 27th Street
 
   
 
Attachments:
 
10.18CC 11-4-03.pdf,
12546.pdf,
14.3.pdf
 
   
 
Ordinance Number 12546 C.M.S.
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Vice Mayor Nadel  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Councilmember 
Quan, President of the Council De La Fuente, Councilmember 
Brooks, Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
10.19
CC
 
Subject:     Large-Scale Combined Retail and Grocery Sales
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending the Oakland Planning Code to define "Large-Scale 
Combined Retail and Grocery Sales Commercial Activities"; and to prohibit this 
activity type in all zones (TITLE  CHANGE)
 
   
 
Attachments:
 
10.19CC 11-4-03.pdf,
12547.pdf,
14.4.pdf
 
   
 
Ordinance Number 12547 C.M.S.
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Brooks  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
10.20
CC
 
Subject:     Salary Ordinance Amendment
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second  Readingof an 
Ordinance amending the salary schedule of Ordinance No12298 C.M.S. (The 
Salary Ordinanceto add the classifications of Animal Care Attendant, PT, 
Animal Care Attendant, PPT, Animal Care Attendant, Assistant Budget Analyst, 
Curator of Special Projects, Curator of Special Projects, PPT, Financial 
Analyst, PPT, Marine and Aquatics Supervisor and Sports Official, PT, and to 
amend the classifications of Assistant to the City Auditor, Complaint 
Investigator II, Jailer III, Legal Secretary II, Legal Secretary, Supervising, 
Payroll Control Specialist, Program and Performance Auditor, Senior Aide, PT 
and Special Needs Coordinator
 
   
 
Attachments:
 
10.20CC 11-4-03.pdf,
12548.pdf,
18.pdf,
22 9-30-03.pdf
 
   
 
Ordinance Number 12548 C.M.S.
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.21
CC
 
Subject:     Conflict of Interest Code
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second  Readingof an 
Ordinance amending Ordinance Number 11562 C.M.S., adopted on March 23
1993, as amended, Oakland Municipal Code Chapter 3.16, enacting a Conflict 
of Interest Code for City of Oakland Employees, Members of Boards and 
Commissions, and Consultant Positions
 
   
 
Attachments:
 
0190.pdf,
10.21CC 11-4-03.pdf,
12549.pdf,
22.pdf
 
   
  Ordinance Number 12549 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.22
CC
 
Subject:     Enforcement of Public Nuisance Actions
From:          Councilmember Quan and President De La Fuente
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof the 
Ordinance amending Chapter 1.08 of the "Civil Penalties", Chapter 1.12 "
Administrative Citations", and Chapter 1.16 "Alternative Administrative 
Procedures for Abatement of Certain Violationsof the Oakland Municipal Code 
for enforcement of public nuisance actions
 
   
 
Attachments:
 
10.22CC 11-4-03.pdf,
12550.pdf,
Item 12 10-14-03.pdf,
Item 27.pdf
 
   
  Ordinance Number 12550 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.23
CC
 
Subject:     2004 Oakland Municipal Nominating Election 
From:          Office of the City Clerk
RecommendationAdopt the following legislation related to the Statewide 
Primary Election:
 
1)     Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance establishing the 
date of the City of Oakland Municipal Nominating Election as Tuesday, March 2
2004 to conform with the Statewide Primary Election; and
 
   
 
Attachments:
 
0249.pdf,
10.23CC 11-4-03.pdf
 
   
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on 
November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2)  Adopt a Resolution requesting consolidation of the City of Oakland 
Municipal Nominating Election with the Statewide Primary Election to be held in 
the City of Oakland on Tuesday, March 22004
 
 
Attachments:
 
10.23CC 11-4-03.pdf,
78171.pdf
 
   
  Resolution Number 78171 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.24
CC
 
Subject:     Fruitvale Business Improvement Management District
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving and confirming the annual 
report of the Fruitvale Business Improvement Management District Advisory 
Board and the continuing annual assessment for the Fruitvale Business 
Improvement Management District for Fiscal Years 2003-2004
 
   
 
Attachments:
 
0211.pdf,
10.24CC 11-4-03.pdf,
78170.pdf
 
   
  Resolution Numbers 78170 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.25
CC
 
Subject:     Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving and confirming the annual 
report of the Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District 
Advisory Board and the continuing annual assessment for the Lakeshore/Lake 
Park Business Improvement Management District for Fiscal Years 2003-2004
 
   
 
Attachments:
 
0212.pdf,
10.25CC 11-4-03.pdf,
Item 15.pdf
 
   
  Withdrawn and Rescheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council  
 
10.26
CC
 
Subject:     Installation of Stop Signs Madrone Avenue
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving1installation of stop signs on 
Madrone Avenue at Steele Street, on Holly Street at 79th Avenue, and on Laird 
Avenue at 68th Avenue; and 2establishment of a no parking zone on both 
sides of Independent Road from 66th Avenue to Coliseum Way and on the 
East Side of 66th Avenue from Independent Road to 505 66th Avenue
 
   
 
Attachments:
 
10.26CC supp 11-4-03.pdf,
78168.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78168 C.M.S.
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.27
CC
 
Subject:     Installation of Stop Signs 11th Street
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving the installation of1stop 
signs on 11th Street at Center Street, Washington Street at 2nd Street, and 
East 12th Street at 37th Avenue; 2a two-hour parking zone on MacArthur 
Boulevard (both sidesbetween 89th Avenue and 90th Avenue; and 3four-
hour parking zones on Martin Luther King Junior Way (east sidebetween 3rd 
Street and 4th Street and 4th Street (south sidebetween Martin Luther King 
Junior Way and Jefferson Street
 
   
 
Attachments:
 
10.27CC supp 11-4-03.pdf,
78169.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
 
   
  Resolution Number 78169 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.28
CC
 
Subject:     On-Call Curb Ramps Project
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the rejection of all bids for 
On-Call Curb Ramps Project (Fiscal Year 2001-2002) (Project NoC209110)
and formally re-bid the project with return to Council for award
 
   
 
Attachments:
 
28 supp 11-4-03.pdf,
78172.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
 
   
  Resolution Number 78172 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.29
CC
 
Subject:     Joaquin Miller Park Cascade Landscaping Project
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to award a 
construction contract to the lowest responsible, and responsive bidder in 
accordance with the Joaquin Miller Park Cascade Landscaping Project, Project 
NoC197230, and contractor's firm, fixed bid for an amount not to exceed the 
City's engineer's estimate, ninety one thousand dollars ($91,000), or if initial 
bids are non-responsive and/or non-responsible, authorizing the City Manager 
to reject all such bids and re-bid and/or negotiate a contract, and award a 
construction contract for said project without return to City Council (PURSUANT 
TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/
VOTE)
 
   
 
Attachments:
 
10.29CC supp 11-4-03.pdf,
78173.pdf,
Item 7 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78173 C.M.S.
Contract Number 03-1631
 
 
A motion was made by Councilmember Quan that this matter be AdoptedThe 
motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.30
CC
 
Subject:     Lake Merritt Dock at 17th Street and Lakeside
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a Construction Agreement with Vortex Inc., in an amount not to exceed 
ninety two thousand two hundred dollars ($92,200for the construction of the 
Lake Merritt Dock at 17th Street and Lakeside Drive, Project NoG139410(
PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM 
REQUIRES A 2/VOTE)
 
   
 
Attachments:
 
10.30CC supp 11-4-03.pdf,
78174.pdf,
Item 8 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78174 C.M.S
Contract Number 03-1632
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.31
CC
 
Subject:     Laurel Streetscape Improvement
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the rejection of all bids on 
the Laurel Streetscape Improvement on MacArthur Boulevard (between 35th 
Avenue and High Street) (Project NoC194710), and formally re-bid with return 
to Council for award
 
   
 
Attachments:
 
10.31CC supp 11-4-03.pdf,
78175.pdf,
Item 9 10-28-03.pdf
 
   
  Resolution Number 78175 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.32
CC
 
Subject:     Edes Avenue Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing award of a contract to Mosto 
Construction for the improvement of Edes Avenue (Project Number C166310
in the amount of two hundred thirty-one thousand one hundred sixty-eight 
dollars and fifty cents ($231,168.50) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF 
THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
 
   
 
Attachments:
 
10.32CC supp 11-4-03.pdf,
78176.pdf,
Item 10 10-28-03.pdf,
Item 10 10-28-03 supp.pdf
 
   
 
Resolution Number 78176 C.M.S
Contract Number 03-1633
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.33
CC
 
Subject:     Business Tax Board Of Review
From:          Office of the City Attorney
RecommendationApprove Introduction (First Readingof an Ordinance 
amending Chapter 5.04 of the Oakland Municipal Code to remove the City 
Attorney as a member of the Business Tax Board of Review and provide that 
the City Manager shall select an employee of the City to serve as a member of 
the Business Tax Board Of Review
 
   
 
Attachments:
 
10.33CC supp 11-4-03.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
 
   
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on 
November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.34
CC
 
Subject:     Gross Rental Receipts
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Readingan Ordinance 
rescinding Section 5.04.450 of the Oakland Municipal Code to allow taxpayers 
to report gross rental receipts separately for the purpose of paying the annual 
business tax
 
   
 
Attachments:
 
10.34CC supp 11-4-03.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
 
   
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on 
November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.35
CC
 
Subject:     Shop Oakland Parking Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove Recommendation requesting authorization of free 
three-hour parking at designated meters and free parking at City parking 
garages during the 2003 holiday season
 
   
 
Attachments:
 
10.16CC 11-18-03.pdf,
10.35CC supp 11-4-03.pdf,
Item 7 10-28-03.pdf
 
   
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
  *Rescheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council  
 
10.36
CC
 
Subject:     Pedestrian and Bicycle Related Streetscape Improvements
From:          Community and Economic and Development Agency
RecommendationAdopt an Agency Resolution authorizing an application to 
the Alameda County Transportation Improvement Authority for grant funds from 
the Measure B Bicycle and Pedestrian Countywide Discretion Fund for planning 
and feasibility studies for intermodal streetscape improvements on Telegraph 
Avenue
 
   
 
Attachments:
 
10.36CC supp 11-4-03.pdf,
2003-75.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
 
   
  Agency Resolution Number 2003-75 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-75
 
 
 
10.37
CC
 
Subject:     Operating Supporting Grants
From:          Community and Economic Development
Recommendations:  Adopt the following legislation regarding grants to 
Community Development Housing Organizations:
 
1)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $150,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operating support and technical assistance to Oakland 
Community Housing, Inc., and
 
   
 
Attachments:
 
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78177.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78177 C.M.S
Contract Number 03-1634
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $150,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operation support and technical assistance to Resources for 
Community Development, and
 
 
Attachments:
 
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78178.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78178 C.M.S.
Contract Number 03-1635
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
3)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $200,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operating support and technical assistance to East Bay Asian 
Local Development Corporation
 
 
Attachments:
 
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78179.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number  78179 C.M.S.
Contract Number  03-1636
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.38
CC
 
Subject:     Sale of Real Property 1072 55th Street
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following legislation regarding the sale of real 
property:
 
1)     Adopt an Ordinance authorizing the sale of the property at 1072 55th Street 
to the Redevelopment Agency for $415,000.00, and
 
   
 
Attachments:
 
10.38CC supp 11-4-03.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
 
   
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on 
November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2)     Adopt an Agency Resolution authorizing the purchase of the property at 
1072 55th Street from the City for $415,000.00
 
 
Attachments:
 
10.38CC supp 11-4-03.pdf,
2003-76.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
 
   
  Agency Resolution Number 2003-76  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-76
 
 
 
10.39
CC
 
Subject:     Massage Service Activities
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAdopt an Ordinance regarding an urgency measure 
adopting an Interim Ordinance pursuant to Government Code Section 65858 
imposing a moratorium on massage service activities
 
   
 
Attachments:
 
12551.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf,
S-31.pdf
 
   
  This item was renoticed as Item S-31  
 
10.40
CC
 
Subject:     Managed Health Network (MHN)
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and Managed Health Network (MHN
in an amount not to exceed ninety-four thousand five hundred fifty-two dollars (
$94,552for the period of July 12003 to June 302005, for a Counseling 
Program for sworn members of the Police Department and their dependants
 
   
 
Attachments:
 
10.40CC supp 11-4-03.pdf,
78180.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78180 C.M.S.
Contract Number 03-1637
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
10.41
CC
 
Subject:     Public Ethics Commission Bylaws
From:          Office of the City Manager
Recommendation:  Approve Recommendation to obtain required City Council 
ratification of amendments to the Public Ethics Commission Bylaws pertaining 
to committee organization and compliance with the Sunshine Ordinance
 
   
 
Attachments:
 
10.41CC supp 11-4-03.pdf,
Item 8 10-30-03.pdf
 
   
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be ApprovedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
President De La Fuente recessed the meeting at 6:52 p.mand reconvened the meeting 
at 7:02 p.m., with a quorum of the Council being noted
 
 
  COMMENCING AT 7:00 P.M. OR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL THEREAFTER:  
 
11  
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during Closed 
Session
 
   
 
There were final decisions made during Closed Session:
 
Item 2c:
 
Council authorized settlement in the amount of $45,000.
Plaintiff was injured when an Oakland police care rear-ended her vehicle as she was 
proceeding on Interstate 580.
Plaintiff alleged that she suffered back injuries, a herniated disk, a torn rotator cuff and 
that she underwent several months of physical therapy.  She also claims lost wages off 
approximately months from her job as a public health nurse.
 
The motion was made by Councilmember Brooks, seconded by Councilmember Reid
The motion passed with Ayes.
 
Item 2k:
Council authorized settlement in the amount of $14,000
 
Plaintiff contends the Oakland Police officers used excessive force in attempting to 
apprehend him.  Plaintiff was present during sideshow activity and was arrested for 
standing in a roadway and resisting arrest.  Plaintiff was thrown to the ground by the 
officers, handcuffed and jailed for 12 hours.   
 
The motion was Made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember Brooks.  
The motion passed with Ayes.
 
 
Agency/Councilmember Reid made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Chang, to accept the oral report from the City Attorney, and hearing no objections, the 
motion passed by Ayes:  Agency/CouncilmemberBrooks, Brunner, Chang, Nadel, 
Reid, Quan, Wan and President of the Council De La Fuente -8
 
 
12  
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
 
   
 
Agency/Councilmember Reid made a motion seconded by Agency/Councilmember 
Chang confirming that there were no discussions pursuant to Section 15 of the Sunshine 
Ordinance, and hearing no objections, the motion passed by AyesAgency/
Councilmember:  Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and President of 
the Council De La Fuente -8
 
 
A motion was made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember 
Chang, to AcceptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
13   Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216  
  No action was necessary on this item.  
 
 
 
 
14.  Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
 
 
14.1  
Subject:     Montclair Business Improvement District Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution confirming the annual report of the Montclair Business Improvement 
District Advisory Board and levying the annual assessment for the Montclair 
Business Improvement District for Fiscal Year 2004-2005
 
   
 
Attachments:
 
14.1 11-4-03.pdf,
78181.pdf
 
   
 
Resolution Number 78181 C.M.S.
 
Upon the reading of Item 14.by the City Clerk, the Public Hearing was opened at 7:04 
pm.
 
Agency/Councilmember Wan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Chang, to close the Public Hearing, and upon the call of the roll, the motion passed by 
AyesAgency/Councilmember:  Brooks, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and President 
of the Council De La Fuente -7; Absent:  Brunner -1
 
COUNCILMEMBER BRUNNER WAS NOTED PRESENT AT 7:06 P.M.
 
 
A motion was made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember Wan, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Absent:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
14.2  
Subject:     Rockridge Business Improvement District Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution confirming the annual report of the Rockridge Business 
Improvement District Advisory Board and levying the annual assessment for the 
Rockridge Business Improvement District for Fiscal Year 2004-2005
 
   
 
Attachments:
 
14.2 11-4-03.pdf,
78182.pdf
 
   
 
Resolution Number 78182 C.M.S.
 
Upon the reading of Item 14.by the City Clerk, the Public Hearing was opened at 7:05
pm
 
Agency/Councilmember  Reid made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Quan, to close the Public Hearing, and upon the call of the roll, the motion passed by 
AyesAgency/Councilmember:  Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and 
President of the Council De La Fuente 8
 
 
A motion was made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember Quan, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
14.3  
Subject:          West Oakland Redevelopment Plan Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt the 
following legislation:
 
1)  Adopt a Resolution electing to receive a portion of the tax increments from 
the West Oakland Redevelopment Project Area,
 
   
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
78183.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78183 C.M.S.
 
Upon the reading of Item 14.by the City Clerk, the Public Hearing was opened at 7:06
pm
 
The following individuals spoke in favor of this item:
Larry Rice
Karin Mac Donald
 
The following individual spoke on this item and indicated a neutral position;
Hugh Bassette
 
The following individual spoke and did not indicate a position;
Jed LSilver
 
Agency/Councilmember Nadel made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Brunner, to close the Public Hearing, and upon the call of the roll, the motion passed by 
AyesAgency/Councilmember:  Brooks, Chang, Brunner, Nadel, Reid, Quan, Wan and 
President of the Council De La Fuente 8
 
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2)     Adopt an Agency Resolution approving and adopting Rules Governing 
Participation by Property Owners and the Extension of Reasonable 
Preferences to Business Occupants in the West Oakland Redevelopment 
Project Area
 
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
2003-77.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
  Agency Resolution Number 2003-77  C.M.S.  
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-77
 
 
 
 
3)     Adopt an Agency Resolution certifying and making findings as to the Final 
Environmental Impact Report on the West Oakland Redevelopment Project
 
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
2003-78.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
  Agency Resolution Number 2003-78 C.M.S.  
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-78
 
 
 
 
4)     Adopt a Resolution certifying and making findings as to the Final 
Environmental Impact Report on the West Oakland Redevelopment Project,
 
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
78184.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
  Resolution Number  78184 C.M.S  
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
5)     Adopt an Agency Resolution approving the Redevelopment Plan for the 
West Oakland Redevelopment Project, and
 
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
2003-79.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
  Agency Resolution Number 2003-79 C.M.S.  
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-79
 
 
 
 
6)     Adopt an Ordinance approving and adopting the Redevelopment Plan for 
the West Oakland Redevelopment Project
 
 
Attachments:
 
14.3 11-4-03.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
 
   
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brunner, 
that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on 
November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
14.4  
Subject:     Joint-use School and Public Library Public Hearing
From:          Oakland Public Library
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt the 
following legislation regarding the Joint-use School and Public Library:
 
1Adopt a Resolution authorizing the City Manager to apply for, accept and 
appropriate funds in an amount not to exceed six million five hundred thousand 
dollars ($6.millionfrom the State of California Proposition 14 Funds (
California Reading and Literacy Improvement and Public Library Construction 
and Renovation Bond Act of 2000for the Fiscal Year 2003-2004 for the 
development of a joint-use school and public library with the Oakland Unified 
School District and consenting to the use of Redevelopment Agency funds as 
matching funds for this grant, and authorizing an amendment to the Repayment 
Agreement with the Redevelopment Agency to accept this funding of $3.
million in Coliseum Redevelopment Set-aside Funds, and
 
   
 
Attachments:
 
14.4 11-4-03.pdf,
78185.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78185 C.M.S
Contract No03-1638
 
Upon the reading of Item 14.by the City Clerk, the Public Hearing was opened at 7:25p
.m.
 
The following individual spoke in favor of this item:
Frank Brodsky
 
The following individual spoke on this item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Quan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Reid, to close the Public Hearing, and upon the call of the roll, the motion passed by 
AyesAgency/Councilmember:  Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and 
President of the Council De La Fuente 8
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2Adopt an Agency Resolution authorizing the use of $3.million in Coliseum 
School Setaside Funds as local matching funds for construction of a public 
library at 81st and Rudsdale
 
 
Attachments:
 
14.4 11-4-03.pdf,
2003-80.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf
 
   
 
Agency Resolution Number 2003-80 C.M.S.
Agency Contract Number 03-022
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
Enactment No2003-80
 
 
 
14.5  
Subject:     Secondary Units Planning Code Amendment Public Hearing
From:     Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion Approve the 
Introduction (First Readingof an Ordinance amending the Oakland Planning 
Code to modify the minimum street pavement width requirements provided by 
Ordinance 12501 C.M.Srelated to standards for Secondary Units
 
   
 
Attachments:
  14.5 11-4-03.pdf  
   
 
Upon the reading of Item 14.by the City Clerk, the Public Hearing was opened at 7:33 
p.m.
 
The following individual spoke on this item and did not indicate a position:
John Carroll
 
Agency/Councilmember Quan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Brunner to close the Public Hearing, and upon the call of the roll, the motion passed by 
AyesAgency/Councilmember:  Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and 
President of the Council De La Fuente 8
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember 
Brunner, that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City Council,   due 
back on November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Brooks  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
  ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:  
 
15  
Subject:     Education Teach-ins 
From:          Vice Mayor Nadel
RecommendationAdopt a Resolution in support of Teach-ins and Day of 
Action to support education
 
   
 
Attachments:
 
0241.pdf,
15 11-4-03.pdf,
78186 CMS.pdf
 
   
  Resolution Number 78186 C.M.S.  
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Reid, that 
this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
16  
Subject:     Measure X Limited Charter Review Committee Recommendations
From:          Measure X Limited Charter Review Committee
Recommendation:  A Continued discussion to Approve a Report regarding a 
Resolution for the Council's consideration reflecting Charter amendments 
prepared by San Francisco City Attorney's Office that reflect the Measure X 
Limited Charter Review Committee and City Councilmember recommendations 
regarding (ABalance of Powers among Branches of Government, (Bthe 
Elected City Attorney, (CSetting Pay for Elected Officials, (DTerm Limits for 
Elected Officials, (EMayor's Attendance at Council Meetings, (FNumber of 
Councilmembers and At-Large Representatives, (GCity Council Structure and 
Procedures; and (HRole of the City Manager (Idetermining whether said 
Charter amendment shall appear on the March 22004 or November 22004 
Ballot (Jneed to check report  (TITLE CHANGE)
 
   
 
Attachments:
 
16 11-4-03.pdf,
16 Attach A 11-04-03.pdf,
16 Attach B 11-04-03.pdf,
23 11-18-03.pdf
 
   
 
The following individuals spoke in favor of this item:
Judy Cox
 
The following individuals spoke on this item and indicated a neutral position:
Helen Hutchinson
Judy Selcher
 
The following individuals spoke on this itemand did not indicate a position:
Gene Hazzard
Rashidah Grinage
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Wan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Brunner to approve the Committee majority recommendations with the amendments to 
Section 503; Section 300; Section 401 (1); and Section 403, as submitted by 
Councilmember Wan (Attachment A), and including the corrections submitted in the 
letter from RZachary Wasserman (Attachment B).  The Council further moved to direct 
staff to submit for consideration language regarding the following proposals:
(1The minority suggestion for public meetings by the Mayor;
(2)  The execution and enforcement of all adopted measures, ordinances, and budget 
within the City Administrator's responsibilities;
(3Require the Mayor to advise the City Administrator on the hiring and removal of 
department/agency directors;
(4Allow appointment by the Council to Board and Commission vacancies after three 
months;
(5Allow the Public Ethics Commission to adjust Council salaries beyond the increase in 
the Consumer Price Index up to a total of 5%
(6Require the Mayor to advise the Council prior to the removal of the City 
Administrator;
(7Require the Council to confirm by majority vote prior to the removal of the City 
Administrator;
(8Consider placing Measure X on both the March 22004 and November 22004 ballot
.
 
 
A motion was made by Councilmember Brunner, seconded by Councilmember 
Reid, that this matter be Continued to the Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Council,   due back on November 182003The 
motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
17  
Subject:     Recycling Services
From:          Public Works Agency
RecommendationApprove Recommendations and Receive a follow-up report  
in response to an unsolicited proposal from California Waste Solutions; and 
approve recommendations for establishing service parameters and soliciting 
proposals for recycling services in the area of the City currently serviced by 
California Waste Solutions; and a recommendation to enter into negotiations 
with Waste Management of Alameda County to address Citywide recycling 
service equity issues
 
   
 
Attachments:
 
17 11-4-03.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf
 
   
 
The following individuals spoke in favor of this item:
David Duong
Reginald Earl Wickerson
Trung Duy Nguyen
Duane Drew
Judy Goff
Kali  Ameen
Elihu Harris
Harrison Paul Brown
Don Crosato
Fred Pecker
Odis Hall
Marcel Diallo
 
Agency/Councilmember Reid made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Brooks to change the Request for Proposal recommendation to direct staff to negotiate 
with California Waste Solutions (CWS), that the standards of cleanliness are to apply to 
any community in which they operate, the negotiations should address the outstanding 
monies due MrDuong, and staff is to return to the Public Works Committee no later 
than February 2004 with the negotiated documentThe staff report is also to include a 
discussion regarding the relocation of CWSThe motion included approval of the 
remaining staff recommendations, and hearing no objections, the motion passed by the 
following AyesAgency/Councilmember Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Wan and 
President of the Council De La Fuente -7; AbstainQuan -1
 
 
A motion was made by Councilmember Reid, seconded by Councilmember 
Brooks, that this matter be Approve as AmendedThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Quan  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
Agency/Councilmember Brooks made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Chang, to extend the meeting time past 10:30 p.m., and hearing no objections, the 
motion passed by Ayes:  Agency/CouncilmemberBrooks, Brunner, Chang, Nadel, 
Reid, Quan, Wan and President of the Council De La Fuente -8
 
 
18  
Subject:     Risk Management Incentive Program
From:          Office of the City Manager
RecommendationApprove Recommendations regarding implementation of the 
Risk Management Incentive Program
 
   
 
Attachments:
  18 11-4-03.pdf  
   
 
The following individuals spoke against this item:
Nyla Rosen
Jackie Thomason
Louise Rothman-Reimer
Susan Quinlan
 
The following individuals spoke on this item and did not indicate a position:
Rashidah Grinage
Sanjiv Handa
 
Agency/Councilmember Wan made a motion, seconded by Vice Mayor Nadel, to 
discontinue the Risk Management Incentive Program, and develop a program like the 
City of Phoenix that requires each department to manage their own risk.
 
Agency/Councilmember Brooks made a substitute motion, seconded by Agency/
Councilmember Quan, to direct staff to continue to review the City of Phoenix program 
and return with recommendations to Council on January 62004, and hearing no 
objections, the motion passed by Ayes:  Agency/CouncilmemberBrooks, Brunner, 
Chang, Nadel, Reid, Quan, and President of the Council De La Fuente 7;  NoWan 1
 
 
A motion was made that this matter be Continued to the Concurrent Meeting of 
the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due back on January 62004
The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Wan  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
19  
Subject:     Discrimination Based on Sexual Orientation 
From:          Vice Mayor Nadel; Councilmembers Wan and Quan
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
updating language in the City of Oakland's Municipal Code Chapter 9.44 
discrimination based on sexual orientation and amending Section 9.44.010 
definitions to include discrimination based on gender identity or expression (
TITLE CHANGE)
 
   
 
Attachments:
 
03-0045.pdf resched,
19 11-4-03.pdf,
Item 19 12-16-03.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
 
   
  Withdrawn and Rescheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council  
 
20  
Subject:          Oakland Convention and Visitors Bureau
From:          Cultural Arts and Marketing
Recommendation:  An annual report of the FY 2002-2003 performance of the 
Oakland Convention and Visitors Bureau (OCVBand Adopt a Resolution 
authorizing the City Manager to negotiate and execute a two-year professional 
services agreement with the Oakland Convention and Visitors Bureau to 
provide Visitor Marketing Services in an amount not to exceed $900,000.00 for 
Fiscal Year 2003-2004 and not to exceed $650,000.00 for Fiscal Year 2004-
2005 and to pay OCVB up to fifty percent of the amount of the City's Transient 
Occupancy Tax that exceed $10,262,773.00 each Fiscal Year
 
   
 
Attachments:
 
20 11-4-03.pdf,
78187.pdf,
Item 4 10-14-03.pdf,
Item 4 SUP 10-14-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78187 C.M.S.
Contract Number 03-1639
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by President of the 
Council De La Fuente, that this matter be AdoptedThe motion carried by the 
following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
21  
Subject:     Fox Theater Restoration
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt an Agency Resolution authorizing the Agency 
Administrator to negotiate and execute an Exclusive Negotiation Agreement 
with Fox Theater Corporation, to develop the Fox Theater and attached wrap-
around buildings into a performing arts center and home for the Oakland 
School for the Arts, and authorizing the expenditure of up to eight hundred 
thousand dollars $800,000.00for testing, design, cleanup and related work 
during the exclusive negotiating period
 
   
 
Attachments:
 
21 11-4-03.pdf,
21 supp 11-4-03.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
 
   
 
The following individuals spoke in favor of this item:
 
Patrick CCampbell
Phil Tagami
Jackie Castain
 
Agency/Councilmember Brunner made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Reid, to approve the item and directed staff to return to the November 182003 City 
Council meeting with revised legislation which includes the following recommendations 
approved by the Community and Economic Development Committee:
 
 (1City has not agreed to sell any garages until further review; (2Staff is to return to 
Committee with the Disposition and Development Agreement and to provide alternatives 
for project financing; (3Committee is to review and approve the expenditures and 
release of funds for the $800,000(4during the Exclusive Negotiating Agreement 
process, staff is to investigate alternative ownership structures that may not include the 
art school; and (5Staff is to return with the wrap around design showing flexibility for 
alternatives entities;
 
and hearing no objections, the motion passed by Ayes:  Agency/Councilmember
Brooks, Brunner, Chang, Nadel, Reid, Quan, Wan and President of the Council De La 
Fuente -8
 
 
A motion was made by Councilmember Brunner, seconded by Councilmember 
Reid, that this matter be Continued to the Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Council,   due back on November 182003The 
motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
22  
Subject:     West Oakland Weed & Seed Initiative
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland, to accept and appropriate a grant in the amount of two 
hundred twenty-five thousand dollars ($225,000from the U.SDepartment of 
Justice, Office of Justice Programs, Executive Office of Weed and Seed for the 
continued program implementation of the West Oakland Weed and Seed 
Initiative and authorizing a funding agreement in an amount not to exceed 
twenty-five thousand dollars ($25,000with the Oakland Police Activities 
League for truancy and mentoring services associated with the program
 
   
 
Attachments:
 
22 11-4-03.pdf,
78188.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf,
Sched 0182.pdf
 
   
 
Resolution Number  78188 C.M.S
Contract Number 03-1640
 
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Brooks, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Quan  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
23  
Subject:     Creations of Special Assessment Districts
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt the following legislation
 
1Adopt an Ordinance establishing procedures for the creation of special 
assessment districts to fund services and programs for fire suppression, 
prevention and preparedness within designated areas of the City Of Oakland, 
and
 
   
 
Attachments:
 
Item 23 11-4-03.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf
 
   
 
The following individual spoke in favor of this item:
Barry Pilger
 
The following individuals spoke against of this item:
David EMix
Larry Allen
 
The following individual spoke and indicated a neutral position on this item:
Karen Paulsell
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember 
Brunner, that this matter be Approved on Introduction for Final Passage to the 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due 
back on November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
2Adopt a Resolution of Intention to form the Oakland Wildfire Prevention 
Assessment District, accepting and granting preliminary approval of the 
engineer's report, directing filing of the engineer's report and proposed 
assessment district boundary map, submitting the proposed assessment to the 
district assessees for majority protest procedure, and scheduling a Public 
Hearing for January 62004, and
 
 
Attachments:
 
78189.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf,
Item 11.2 SUP 10-14-03.pdf,
Item 23 11-4-03.pdf,
Prelim_Roll11-04-03.pdf
 
   
  Resolution Number  78189  C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember 
Brunner, that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
 
3)  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to execute the ballot for all 
the City owned properties on which assessments are to be levied for the 
Oakland Wildfire Assessment District to support the formation of the District 
and approve the assessments and, if the district is formed, to take the 
necessary actions to pay the amount of the assessments of the City owned 
properties in an amount not to exceed a total of $1,489,774.00 over the ten 
year assessment period
 
 
Attachments:
 
78190.pdf,
Item 23 11-4-03.pdf
 
   
  Resolution Number 78190 C.M.S.  
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember 
Brunner, that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
24   (Number not used)  
 
25  
Subject:     City owned surplus properties
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
authorizing the City Manager to enter into purchase and sales agreements for 
the sale of eleven City owned surplus properties from the public auction 
conducted on October 32003 to the following high bidders: (APN 045-5304-
057-02056 for $140,000Jeff Ku; (3-APN 044-4989-006 for $227,000
Oakland Community Housing, Inc.(4-APN 048-6854-002-06 and 5-APN 048-
6854-003-02 for $100,000,7-APN 048-6818-001-01 for $135,000Hirst Shafer 
Construction and Development, Inc.(6-APN 048-6869-007 for $240,000
Amelia Lim; (8-APN 048D-7302-059 for $81,000Henry Hernandez; (9-APN 
048D-7303-067 for $50,000 and 10-APN 048D-7303-068 for $50,000Wayne 
Huey; and (11-APN 048H-7606-051-04 for $455,000Traci Ann McKnight
 
   
 
Attachments:
  25 11-4-03.pdf  
   
 
Agency/Councilmember Wan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Quan, to approve for Introduction as amended the Ordinance on Item 25 to exclude the 
following surplus properties (APN 045-5304-057-02056 for $140,000Jeff Ku; (9-
APN 048D-7303-067 for $50,000 and 10-APN 048D-7303-068 for $50,000Wayne 
Huey from entering into purchase and sales agreements, and hearing no objections, the 
motion passed by Ayes:  Agency/CouncilmemberBrooks, Brunner, Chang, Nadel, 
Reid, Quan, Wan and President of the Council De La Fuente -8
 
 
A motion was made by Councilmember Wan, seconded by Councilmember Quan, 
that this matter be Approve as Amended on Introduction for Final Passage to the 
Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council,   due 
back on November 182003The motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Chang  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   6 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks and 
Councilmember Reid
 
     
   
 
25.1  
Subject:     City owned surplus properties -  Impartial Financial Analysis
From:          Office of the City Auditor
 
   
 
Attachments:
  25.1 11-4-03.pdf  
   
 
A motion was made by Councilmember Wan, seconded by Councilmember Quan, 
that this matter be *Received and FiledThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
26  
Subject:     Low Law Enforcement Policy towards Medical Cannabis
From:          Office of the City Manger
Recommendation:  A Continued discussion to Approve Recommendations 
regarding conditions to fall under the City's Low Law Enforcement Policy 
towards Medical Cannabis and to select one medical cannabis provider 
association to administer the City's Medical Cannabis Distribution Program
 
   
 
Attachments:
 
26 11-4-03.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
 
   
  *Rescheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency / City Council  
 
27  
Subject:     Construction of Bulbouts Ray's Electric
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing award of a contract to Ray's 
Electric for the construction of bulbouts on Grand Avenue (Project Number G
170430in the amount of three hundred thirty-five thousand nine hundred thirty 
dollars ($335,930) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY 
CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
 
   
 
Attachments:
 
27 supp 11-4-03.pdf,
78191.pdf,
Item 5 10-28-03 supp.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78191 C.M.S.
Contract Number  03-1640
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Vice Mayor Nadel, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
28  
Subject:     Lease Agreement for 530 Lake Park Avenue
From:          Community and Economic and Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a two-year lease with Peter and Helen Shiu for real property located at 530 
Lake Park Avenue, for use as a community meeting facility and community 
police station, for two years in the amount of $25,200 (Year 1), and $27,600 (
Year 2), and tenant improvements (not to exceed $2,000), plus telephone, and 
utility costs
 
   
 
Attachments:
 
28 supp 11-4-03.pdf,
78192.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78192 C.M.S.
Contract Number 03-1643
 
 
A motion was made by Councilmember Wan, seconded by Vice Mayor Nadel, that 
this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
Enactment No78192
 
 
 
29  
Subject:     Oakland Fund for Children and Youth
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to 
negotiate and execute a contract between the City of Oakland and Community 
Crime Prevention Associates in an amount not to exceed $260,000 to evaluate 
the Oakland Fund for Children and Youth for the period of October 12003 
through September 302004 with two one-year options to renew
 
   
 
Attachments:
 
29 supp 11-4-03.pdf,
78193.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
 
   
 
Resolution Number 78193 C.M.S.
Contract Number 13-1642
 
 
A motion was made by Vice Mayor Nadel, seconded by Councilmember Quan, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   7 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Brooks, 
Councilmember Reid and Councilmember Chang
 
     
   
 
30  
Subject:     Oakland Fund for Children and Youth Request for Proposals
From:          Department of Human Services
RecommendationApprove Recommendation for the Oakland Fund for 
Children and Youth Fiscal Year 2004-2005 Request for Proposals and Fiscal 
Year 2004-2005 After School Initiative Request for Qualifications
 
   
 
Attachments:
 
30 supp 11-4-03.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
 
   
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Wan, 
that this matter be ApprovedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Abstained:   1 -    Councilmember Brooks  
   
   
 
ORA\Councilmember Nos:   1 -    Councilmember Brunner  
   
   
 
ORA\Councilmember Ayes:   6 -   
Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, Councilmember Quan, 
President of the Council De La Fuente, Councilmember Reid and 
Councilmember Chang
 
     
   
 
31  
Subject:     Massage Service Activities
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAdopt an urgency measure adopting an Interim Ordinance 
pursuant to Government Code Section 65858 imposing a moratorium on 
massage service activities
 
   
 
Attachments:
 
12551.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf,
S-31.pdf
 
   
 
Ordinance Number 12551 C.M.S.
 
The following individual spoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember 
Brunner, that this matter be Approved for Final PassageThe motion carried by 
the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
(PURSUANT TO CALIFORNIA GOVERNMENT CODE SECTION 65858
INTRODUCTION AND ADOPTION OF THIS ORDINANCE REQUIRES A VOTE OF 4/
OF THE MEMBERS (AFFIRMATIVE VOTES).  THIS ORDINANCE IS INTRODUCED 
AND ADOPTED AT THE SAME MEETING AND IT IS IN EFFECT IMMEDIATELY FOR 
45 DAY PERIOD UPON ADOPTION.)
 
 
 
NOTICE OF ADDITIONAL URGENCY AGENDA ITEM S-32 FOR THE CONCURRENT 
MEETING OF THE OAKLAND REDEVELOPMENT AGENCY/CITY COUNCIL NOVEMBER 4
2003
 
 
32  
Subject:     Southern California Fire Victims
From:          Councilmember Quan
RecommendationAdopt a Resolution commemorating a Day of Remembrance 
for Southern California Fire Victims
 
   
 
Attachments:
  78194.pdf  
   
 
Resolution Number 78194 C.M.S.
 
Prior to discussing this item, the Council made an urgency finding pursuant to the 
Sunshine Ordinance and Brown Act.
 
Agency/Councilmember Quan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Reid, to approve an urgency finding pursuant to Section 2.20.070 E(2regarding this 
matter (Athat the action is purely commendatory in nature (Bthat the need for such 
action came to the attention of the body after the posting of the 10-day agenda.
 
Agency/Councilmember Quan made a motion, seconded by Agency/Councilmember 
Reid, to adopt the urgency resolution, and hearing no objections, the motion passed by 
Ayes:  Agency/CouncilmemberBrooks, Brunner, Chang, Nadel, Quan, Reid, Wan, and 
President of the Council De La Fuente -8
 
 
A motion was made by Councilmember Quan, seconded by Councilmember Reid, 
that this matter be AdoptedThe motion carried by the following vote:
 
 
ORA\Councilmember Ayes:   8 -   
Councilmember Brunner, Councilmember Wan, Vice Mayor Nadel, 
Councilmember Quan, President of the Council De La Fuente, 
Councilmember Brooks, Councilmember Reid and Councilmember 
Chang
 
     
   
 
  Continuation of Open Forum  
 
 
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
 
 
There being no further business, and upon the motion duly made, the Agency/Council 
adjourned the meeting at 12:18 a.min the memory of Frank Cheney, Bernadette Brittin, 
Eugene Jones, Ken Jones, Steven Rucker.
 
 
 
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and 
Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When 
possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can 
make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance 
with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone     (510238-7370
Fax     (510238-6699
Recorded Agenda (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451