Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council
City of Oakland
Online Meeting Agenda
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 
94612
Ceda Floyd, City Clerk
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
 Oakland City Hall, 3rd Floor
6:00 PM
Tuesday, November 4, 2003
 
 
Pledge of Allegiance
1
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Vice Mayor Nancy Nadel, 
Dist3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Henry Chang, At-Large, 
and President Ignacio De La Fuente, Dist5
2
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
3
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an item 
from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a "non-consentitem.
4
Motion for 'Members' Requests for Reconsideration' of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a 
"non-consentitem.  (Motion Maker must have voted on "prevailing side")
5
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as 
"non-consentitem.
6
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council held on October 212003
7
8.  Presentation of Ceremonial Matters
9.  Council Acknowledgements / Announcements
10.   CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
The following Consent Calendar items are considered to be routine and will be 
acted upon by one motion of the City Council, unless a member of the public or 
a Councilmember requests the opportunity to speak on an item noticed.
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City 
Council's Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical 
public health crisis with regard to the AIDS epidemic
10.1CC
10.1CC 11-4-03.pdf,
78153.pdf
Attachments:
Subject:     Medical Cannabis health emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration 
of a local public health emergency with respect to safe, affordable access to 
Medical Cannabis in the City of Oakland
10.2CC
10.2CC 11-4-03.pdf,
78154.pdf
Attachments:
Subject:     Emma Monroe Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Emma Monroe, in the amount of 
$9,175.00 as a result of property damage sustained when a City of Oakland 
vehicle collided with her parked vehicle.(Oakland Fire Department)
10.3CC
10.3CC 11-4-03.pdf,
78155.pdf
Attachments:
Subject:     Kent Luu, Lena Luu, and Lily Luu Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Kent Luu, Lena Luu, Lily Luu v
City of Oakland, et al., Alameda County Superior Court case no2002-045902
our file no21760, in the amount of $13,750.00 as a result of an automobile 
accident with an Oakland Police Department patrol vehicle
10.4CC
78156.pdf
Attachments:
Subject:     Marc ASinger Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Marc ASinger vCity of 
Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case no2001-031132, our 
file no21494, in the amount of $8,000.00 as a result of a trip and fall on a 
sidewalk (Public Works Agency)
10.5CC
10.5CC 11-4-03.pdf,
78157.pdf
Attachments:
Subject:     David and Gwendolyn McClure Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of David and Gwendolyn McClure, 
in the amount of $7,753.86, as a result of property damage sustained due to a 
sewer flood caused by a clogged city sewer main. (Public Works Agency)
10.6CC
10.6CC 11-4-03.pdf,
78158.pdf
Attachments:
Subject:     Gertrude Schiffman Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Gertrude Schiffman vCity of 
Oakland, Alameda County Superior Court No2001-034700, our file no21420
a personal injury case in the amount of $47,450.00 (Public Works AgencyMs
Schiffman tripped and fell on a sidewalk on MacArthur Boulevard
10.7CC
10.7CC 11-4-03.pdf,
78159.pdf
Attachments:
Subject:     Audrey & Gilbert Yuen Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Audrey Yuen & Gilbert Yuen v
City of Oakland, et al., Alameda County Superior Court Case No834096-8
our file no20508, in the amount of $225,000.00 as a result of sewage 
intrusion into plaintiffs' home (Public Works Agency)
10.8CC
10.8CC 11-4-03.pdf,
78160.pdf
Attachments:
Subject:     Councilmember Travel Authorization
From:          Councilmember Reid
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing Councilmember Larry Reid 
to attend the Bay Area World Trade Center "Trade and Friendship Missionin 
Ghana, Africa from November 19 through 262003
10.9CC
10.9CC 11-4-03.pdf,
78161.pdf
Attachments:
Subject:     Councilmember Travel Authorization
From:          Councilmember Brooks 
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing Councilmember Desley 
Brooks to attend the Bay Area World Trade Center "Trade and Friendship 
Missionin Ghana, Africa from November 19 through 262003
10.10C
C
0227.pdf,
10.10CC 11-4-03.pdf,
78162.pdf
Attachments:
Subject:     Judith McKee Oakland Museum of California Foundation Board
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Judith McKee as a Trustee 
of the Oakland Museum of California Foundation Board
10.11C
C
10.11CC 11-4-03.pdf,
78163.pdf
Attachments:
Subject:     Donna Allen Health and Human Services Commission
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Donna Allen as a member of 
the Health and Human Services Commission.
10.12C
C
10.12CC 11-4-03.pdf,
78164.pdf
Attachments:
Subject:     Eva Aguillard and Chris Finn Commission on Persons with 
Disabilities
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Eva Aguillard and Chris Finn 
as members of the Commission on Persons with Disabilities
10.13C
C
10.13CC 11-4-03.pdf,
78165.pdf
Attachments:
Subject:     David Means Community Policing Advisory Board
From:     Councilmember Brooks
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing David Means as a member 
of the Community Policing Advisory Board
10.14C
C
10.14CC 11-4-03.pdf,
10.14CC supp 11-4-03.pdf,
78166.pdf
Attachments:
Subject:     Wayne Yang, Charles Kong Children's Fund Planning and 
Oversight Committee
From:     Councilmember Chang
Recommendation:  Adopt a Resolution appointing Wayne Yang, and 
reappointing Charles Kong as members of the Children's Fund Planning and 
Oversight Committee
10.15C
C
10.15CC 11-4-03.pdf,
78167.pdf
Attachments:
Subject:     Purchase of Real Property 1414 73rd Avenue 
From:          Community & Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Reading of an 
Ordinance authorizing the City Manager to enter into a purchase and sale 
agreement to purchase a portion of the real property located at  1414  73rd  
Avenue from Lawrence PDavenport for a total amount not to exceed $80,000 
including closing costs
10.16C
C
10.16CC 11-4-03.pdf,
10.18CC 10-21-03.pdf,
12544.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on October 21, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Lexus and Infiniti Automobile Delearship
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance authorizing the sale from the City Of Oakland to the Redevelopment 
Agency of the City Of Oakland for $419,407, for a portion of the former railroad 
spur (a portion of APN 041-3902-013located between Hassler Way and 
Damon Slough which was used for various redevelopment projects known as 
the Lexus and Infiniti automobile dealerships
10.17C
C
10.17CC 11-4-03.pdf,
10.23-2CC 10-21-03.pdf,
12545.pdf,
Item 6 10-14-06.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on October 21, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Joint Living and Working Quarters 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending the Oakland Planning Code to allow the conversion of 
existing non-residential buildings to residentially-oriented joint living and 
working quarters in the downtown area bounded by Highway 980/Brush Street, 
the estuary shoreline, the Lake Merritt/Estuary Channel, the western shore of 
Lake Merritt, and 27th Street
10.18C
C
10.18CC 11-4-03.pdf,
12546.pdf,
14.3.pdf
Attachments:
Introduction (First Readingwas approved on October 212003; Vote Count Ayes, 
Abstain-Nadel.
 
Revised Recommendation:  At the October 212003, City Council meeting staff was 
directed to make the following amendments to the ordinance (1remove the standard 
that the total floor area of the project does not exceed 100,000 square feet, and (2any 
change to exterior of buildings over 100,000 square feet is subject to design review.
Subject:     Large-Scale Combined Retail and Grocery Sales
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending the Oakland Planning Code to define "Large-Scale 
Combined Retail and Grocery Sales Commercial Activities"; and to prohibit this 
activity type in all zones (TITLE  CHANGE)
10.19C
C
10.19CC 11-4-03.pdf,
12547.pdf,
14.4.pdf
Attachments:
Introduction (First Readingwas approved on October 212003; Vote Count Ayes; 
No-Brooks.
Subject:     Salary Ordinance Amendment
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second  Readingof an 
Ordinance amending the salary schedule of Ordinance No12298 C.M.S. (The 
Salary Ordinanceto add the classifications of Animal Care Attendant, PT, 
Animal Care Attendant, PPT, Animal Care Attendant, Assistant Budget 
Analyst, Curator of Special Projects, Curator of Special Projects, PPT, 
Financial Analyst, PPT, Marine and Aquatics Supervisor and Sports Official, 
PT, and to amend the classifications of Assistant to the City Auditor, Complaint 
Investigator II, Jailer III, Legal Secretary II, Legal Secretary, Supervising, 
Payroll Control Specialist, Program and Performance Auditor, Senior Aide, PT 
and Special Needs Coordinator
10.20C
C
10.20CC 11-4-03.pdf,
12548.pdf,
18.pdf,
22 9-30-03.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on October 21, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Conflict of Interest Code
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second  Readingof an 
Ordinance amending Ordinance Number 11562 C.M.S., adopted on March 23
1993, as amended, Oakland Municipal Code Chapter 3.16, enacting a Conflict 
of Interest Code for City of Oakland Employees, Members of Boards and 
Commissions, and Consultant Positions
10.21C
C
0190.pdf,
10.21CC 11-4-03.pdf,
12549.pdf,
22.pdf
Attachments:
Introduction (First Reading) was approved on October 21, 2003; Vote Count 8 Ayes.
Subject:     Enforcement of Public Nuisance Actions
From:          Councilmember Quan and President De La Fuente
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof the 
Ordinance amending Chapter 1.08 of the "Civil Penalties", Chapter 1.12 
"Administrative Citations", and Chapter 1.16 "Alternative Administrative 
Procedures for Abatement of Certain Violationsof the Oakland Municipal 
Code for enforcement of public nuisance actions
10.22C
C
10.22CC 11-4-03.pdf,
12550.pdf,
Item 12 10-14-03.pdf,
Item 27.pdf
Attachments:
Introduction (First Readingwas approved as amended on October 212003; Vote 
Count Ayes.
 
Revised Recommendation:At the October 212003 City Council staff was directed to 
include the additional language: " Whereas, the City Council intends that the 
amendments authorized apply to the fullest extent possible to any and all nuisance 
properties including, but not limited to, properties owned, operated, regulated or 
overseen by the Oakland Housing Authority; and".
Subject:     2004 Oakland Municipal Nominating Election 
From:          Office of the City Clerk
RecommendationAdopt the following legislation related to the Statewide 
Primary Election:
 
1)     Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance establishing the 
date of the City of Oakland Municipal Nominating Election as Tuesday, March 
22004 to conform with the Statewide Primary Election; and
10.23C
C
0249.pdf,
10.23CC 11-4-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 18, 2003.
2)  Adopt a Resolution requesting consolidation of the City of Oakland 
Municipal Nominating Election with the Statewide Primary Election to be held in 
the City of Oakland on Tuesday, March 22004
10.23CC 11-4-03.pdf,
78171.pdf
Attachments:
Subject:     Fruitvale Business Improvement Management District
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving and confirming the annual 
report of the Fruitvale Business Improvement Management District Advisory 
Board and the continuing annual assessment for the Fruitvale Business 
Improvement Management District for Fiscal Years 2003-2004
10.24C
C
0211.pdf,
10.24CC 11-4-03.pdf,
78170.pdf
Attachments:
Subject:     Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving and confirming the annual 
report of the Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District 
Advisory Board and the continuing annual assessment for the Lakeshore/Lake 
Park Business Improvement Management District for Fiscal Years 2003-2004
10.25C
C
0212.pdf,
10.25CC 11-4-03.pdf
Attachments:
Subject:     Installation of Stop Signs Madrone Avenue
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving1installation of stop signs 
on Madrone Avenue at Steele Street, on Holly Street at 79th Avenue, and on 
Laird Avenue at 68th Avenue; and 2establishment of a no parking zone on 
both sides of Independent Road from 66th Avenue to Coliseum Way and on 
the East Side of 66th Avenue from Independent Road to 505 66th Avenue
10.26C
C
10.26CC supp 11-4-03.pdf,
78168.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Installation of Stop Signs 11th Street
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving the installation of1stop 
signs on 11th Street at Center Street, Washington Street at 2nd Street, and 
East 12th Street at 37th Avenue; 2a two-hour parking zone on MacArthur 
Boulevard (both sidesbetween 89th Avenue and 90th Avenue; and 3
four-hour parking zones on Martin Luther King Junior Way (east sidebetween 
3rd Street and 4th Street and 4th Street (south sidebetween Martin Luther 
King Junior Way and Jefferson Street
10.27C
C
10.27CC supp 11-4-03.pdf,
78169.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     On-Call Curb Ramps Project
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the rejection of all bids for 
On-Call Curb Ramps Project (Fiscal Year 2001-2002) (Project NoC209110)
and formally re-bid the project with return to Council for award
10.28C
C
28 supp 11-4-03.pdf,
78172.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Joaquin Miller Park Cascade Landscaping Project
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to award 
a construction contract to the lowest responsible, and responsive bidder in 
accordance with the Joaquin Miller Park Cascade Landscaping Project, Project 
NoC197230, and contractor's firm, fixed bid for an amount not to exceed the 
City's engineer's estimate, ninety one thousand dollars ($91,000), or if initial 
bids are non-responsive and/or non-responsible, authorizing the City Manager 
to reject all such bids and re-bid and/or negotiate a contract, and award a 
construction contract for said project without return to City Council 
(PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS ITEM 
REQUIRES A 2/VOTE)
10.29C
C
10.29CC supp 11-4-03.pdf,
78173.pdf,
Item 7 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Lake Merritt Dock at 17th Street and Lakeside
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a Construction Agreement with Vortex Inc., in an amount not to exceed 
ninety two thousand two hundred dollars ($92,200for the construction of the 
Lake Merritt Dock at 17th Street and Lakeside Drive, Project No
G139410(PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS 
ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
10.30C
C
10.30CC supp 11-4-03.pdf,
78174.pdf,
Item 8 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Laurel Streetscape Improvement
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the rejection of all bids on 
the Laurel Streetscape Improvement on MacArthur Boulevard (between 35th 
Avenue and High Street) (Project NoC194710), and formally re-bid with return 
to Council for award
10.31C
C
10.31CC supp 11-4-03.pdf,
78175.pdf,
Item 9 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Edes Avenue Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing award of a contract to Mosto 
Construction for the improvement of Edes Avenue (Project Number C166310
in the amount of two hundred thirty-one thousand one hundred sixty-eight 
dollars and fifty cents ($231,168.50) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF 
THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
10.32C
C
10.32CC supp 11-4-03.pdf,
78176.pdf,
Item 10 10-28-03.pdf,
Item 10 10-28-03 supp.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Works Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Business Tax Board Of Review
From:          Office of the City Attorney
RecommendationApprove Introduction (First Readingof an Ordinance 
amending Chapter 5.04 of the Oakland Municipal Code to remove the City 
Attorney as a member of the Business Tax Board of Review and provide that 
the City Manager shall select an employee of the City to serve as a member of 
the Business Tax Board Of Review
10.33C
C
10.33CC supp 11-4-03.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28 2003 Finance and Management Committee approved recommendation; 
Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 182003.
Subject:     Gross Rental Receipts
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Readingan Ordinance 
rescinding Section 5.04.450 of the Oakland Municipal Code to allow taxpayers 
to report gross rental receipts separately for the purpose of paying the annual 
business tax
10.34C
C
10.34CC supp 11-4-03.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Finance and Management Committee approved 
recommendation; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 182003.
 
 
.
Subject:     Shop Oakland Parking Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove Recommendation requesting authorization of free 
three-hour parking at designated meters and free parking at City parking 
garages during the 2003 holiday season
10.35C
C
10.16CC 11-18-03.pdf,
10.35CC supp 11-4-03.pdf,
Item 7 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Finance and Management Committee approved recommendation 
with direction to staff to conduct a survey measuring the impact of the free parking 
campaign and return in six months to Committee; Ayes.
Subject:     Pedestrian and Bicycle Related Streetscape Improvements
From:          Community and Economic and Development Agency
RecommendationAdopt an Agency Resolution authorizing an application to 
the Alameda County Transportation Improvement Authority for grant funds 
from the Measure B Bicycle and Pedestrian Countywide Discretion Fund for 
planning and feasibility studies for intermodal streetscape improvements on 
Telegraph Avenue
10.36C
C
10.36CC supp 11-4-03.pdf,
2003-75.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendation; Ayes.
Subject:     Operating Supporting Grants
From:          Community and Economic Development
Recommendations:  Adopt the following legislation regarding grants to 
Community Development Housing Organizations:
 
1)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $150,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operating support and technical assistance to Oakland 
Community Housing, Inc., and
10.37C
C
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78177.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
Attachments:
2)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $150,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operation support and technical assistance to Resources for 
Community Development, and
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78178.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
Attachments:
3)     Adopt a Resolution authorizing a grant of $200,000.00 in Federal HOME 
funds to provide operating support and technical assistance to East Bay Asian 
Local Development Corporation
10.37CC supp 11-4-03.pdf,
78179.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendation; Ayes.
Subject:     Sale of Real Property 1072 55th Street
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following legislation regarding the sale of real 
property:
 
1)     Adopt an Ordinance authorizing the sale of the property at 1072 55th Street 
to the Redevelopment Agency for $415,000.00, and
10.38C
C
10.38CC supp 11-4-03.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 18, 2003.
2)     Adopt an Agency Resolution authorizing the purchase of the property at 
1072 55th Street from the City for $415,000.00
10.38CC supp 11-4-03.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendation; Ayes.
Subject:     Massage Service Activities
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAdopt an Ordinance regarding an urgency measure 
adopting an Interim Ordinance pursuant to Government Code Section 65858 
imposing a moratorium on massage service activities
10.39C
C
12551.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf,
S-31.pdf
Attachments:
Item S-10.39CC has been renoticed as Item S-31 on the non-consent portion of this 
agenda.
Subject:     Managed Health Network (MHN)
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and Managed Health Network (MHN
in an amount not to exceed ninety-four thousand five hundred fifty-two dollars 
($94,552for the period of July 12003 to June 302005, for a Counseling 
Program for sworn members of the Police Department and their dependants
10.40C
C
10.40CC supp 11-4-03.pdf,
78180.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 28, 2003 Public Safety Committee approved recommendation; 4 Ayes.
Subject:     Public Ethics Commission Bylaws
From:          Office of the City Manager
Recommendation:  Approve Recommendation to obtain required City Council 
ratification of amendments to the Public Ethics Commission Bylaws pertaining 
to committee organization and compliance with the Sunshine Ordinance
10.41C
C
10.41CC supp 11-4-03.pdf,
Item 8 10-30-03.pdf
Attachments:
The October 302003 Rules and Legislation Committee approved recommendations; 
Ayes, Excused-Reid.
COMMENCING AT 7:00 P.M. OR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL THEREAFTER:
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during Closed 
Session
11
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
12
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
13
 
 
14.  Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
Subject:     Montclair Business Improvement District Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution confirming the annual report of the Montclair Business Improvement 
District Advisory Board and levying the annual assessment for the Montclair 
Business Improvement District for Fiscal Year 2004-2005
14.1
14.1 11-4-03.pdf,
78181.pdf
Attachments:
Subject:     Rockridge Business Improvement District Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt a 
Resolution confirming the annual report of the Rockridge Business 
Improvement District Advisory Board and levying the annual assessment for 
the Rockridge Business Improvement District for Fiscal Year 2004-2005
14.2
14.2 11-4-03.pdf,
78182.pdf
Attachments:
Subject:          West Oakland Redevelopment Plan Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Conduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt the 
following legislation:
 
1)  Adopt a Resolution electing to receive a portion of the tax increments from 
the West Oakland Redevelopment Project Area,
14.3
14.3 11-4-03.pdf,
78183.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
2)     Adopt an Agency Resolution approving and adopting Rules Governing 
Participation by Property Owners and the Extension of Reasonable 
Preferences to Business Occupants in the West Oakland Redevelopment 
Project Area
14.3 11-4-03.pdf,
2003-77.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
3)     Adopt an Agency Resolution certifying and making findings as to the Final 
Environmental Impact Report on the West Oakland Redevelopment Project
14.3 11-4-03.pdf,
2003-78.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
4)     Adopt a Resolution certifying and making findings as to the Final 
Environmental Impact Report on the West Oakland Redevelopment Project,
14.3 11-4-03.pdf,
78184.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
5)     Adopt an Agency Resolution approving the Redevelopment Plan for the 
West Oakland Redevelopment Project, and
14.3 11-4-03.pdf,
2003-79.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
6)     Adopt an Ordinance approving and adopting the Redevelopment Plan for 
the West Oakland Redevelopment Project
14.3 11-4-03.pdf,
Item 9 10-14-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 182003.
 
The October 142003, Community and Economic Development Committee approved 
recommendations Ayes, Excused-Chang.
Subject:     Joint-use School and Public Library Public Hearing
From:          Oakland Public Library
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion Adopt the 
following legislation regarding the Joint-use School and Public Library:
 
1Adopt a Resolution authorizing the City Manager to apply for, accept and 
appropriate funds in an amount not to exceed six million five hundred thousand 
dollars ($6.millionfrom the State of California Proposition 14 Funds 
(California Reading and Literacy Improvement and Public Library Construction 
and Renovation Bond Act of 2000for the Fiscal Year 2003-2004 for the 
development of a joint-use school and public library with the Oakland Unified 
School District and consenting to the use of Redevelopment Agency funds as 
matching funds for this grant, and authorizing an amendment to the 
Repayment Agreement with the Redevelopment Agency to accept this funding 
of $3.million in Coliseum Redevelopment Set-aside Funds, and
14.4
14.4 11-4-03.pdf,
78185.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf
Attachments:
2Adopt an Agency Resolution authorizing the use of $3.million in Coliseum 
School Setaside Funds as local matching funds for construction of a public 
library at 81st and Rudsdale
14.4 11-4-03.pdf,
2003-80.pdf,
Item 6 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 142003 Finance and Management Committee approved 
recommendations Ayes.
 
The October 142003 Life Enrichment Committee approved recommendations Ayes, 
Excused-Chang.
Subject:     Secondary Units Planning Code Amendment Public Hearing
From:     Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion Approve the 
Introduction (First Readingof an Ordinance amending the Oakland Planning 
Code to modify the minimum street pavement width requirements provided by 
Ordinance 12501 C.M.Srelated to standards for Secondary Units
14.5
14.5 11-4-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 18, 2003.
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
Subject:     Education Teach-ins 
From:          Vice Mayor Nadel
RecommendationAdopt a Resolution in support of Teach-ins and Day of 
Action to support education
15
0241.pdf,
15 11-4-03.pdf,
78186 CMS.pdf
Attachments:
Subject:     Measure X Limited Charter Review Committee Recommendations
From:          Measure X Limited Charter Review Committee
Recommendation:  A Continued discussion to Approve a Report regarding a 
Resolution for the Council's consideration reflecting Charter amendments 
prepared by San Francisco City Attorney's Office that reflect the Measure X 
Limited Charter Review Committee and City Councilmember recommendations 
regarding (ABalance of Powers among Branches of Government, (Bthe 
Elected City Attorney, (CSetting Pay for Elected Officials, (DTerm Limits for 
Elected Officials, (EMayor's Attendance at Council Meetings, (FNumber of 
Councilmembers and At-Large Representatives, (GCity Council Structure and 
Procedures; and (HRole of the City Manager (Idetermining whether said 
Charter amendment shall appear on the March 22004 or November 22004 
Ballot (Jneed to check report  (TITLE CHANGE)
16
16 11-4-03.pdf,
16 Attach A 11-04-03.pdf,
16 Attach B 11-04-03.pdf,
23 11-18-03.pdf
Attachments:
Subject:     Recycling Services
From:          Public Works Agency
RecommendationApprove Recommendations and Receive a follow-up report  
in response to an unsolicited proposal from California Waste Solutions; and 
approve recommendations for establishing service parameters and soliciting 
proposals for recycling services in the area of the City currently serviced by 
California Waste Solutions; and a recommendation to enter into negotiations 
with Waste Management of Alameda County to address Citywide recycling 
service equity issues
17
17 11-4-03.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf
Attachments:
Revised Recommendation:  The October 212003 Public Works Committee directed 
that the Request For Proposal include separate points for local business and small 
business; points for employing Oakland citizens with retention language; require a 
prevailing wage; standards of cleanliness; and service area limitation (no one company 
for all of Oakland; Ayes, Abstain-Brooks, Excused-Chang.
Subject:     Risk Management Incentive Program
From:          Office of the City Manager
RecommendationApprove Recommendations regarding implementation of 
the Risk Management Incentive Program
18
18 11-4-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe October 142003 Finance and Management 
Committee did not take action on the proposed resolutions, but approved staff's 
recommended Alternative D; Ayes, No-Nadel.
Subject:     Discrimination Based on Sexual Orientation 
From:          Vice Mayor Nadel; Councilmembers Wan and Quan
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
updating language in the City Of Oakland's Municipal Code Chapter 9.44 
discrimination based on sexual orientation and amending Section 9.44.010 
definitions  to include discrimination based on gender identity or expression 
and Section 9.44.020 unlawful practices to allow the use of restroom facilities 
consistent with a person's gender identity
19
19 11-4-03.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 142003 Finance and Management Committee approved 
recommendations; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for November 182003.
Subject:          Oakland Convention and Visitors Bureau
From:          Cultural Arts and Marketing
Recommendation:  An annual report of the FY 2002-2003 performance of the 
Oakland Convention and Visitors Bureau (OCVBand Adopt a Resolution 
authorizing the City Manager to negotiate and execute a two-year professional 
services agreement with the Oakland Convention and Visitors Bureau to 
provide Visitor Marketing Services in an amount not to exceed $900,000.00 for 
Fiscal Year 2003-2004 and not to exceed $650,000.00 for Fiscal Year 
2004-2005 and to pay OCVB up to fifty percent of the amount of the City's 
Transient Occupancy Tax that exceed $10,262,773.00 each Fiscal Year
20
20 11-4-03.pdf,
78187.pdf,
Item 4 10-14-03.pdf,
Item 4 SUP 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 142003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendation; Ayes, Abstained-Brunner, Excused-Chang.
Subject:     Fox Theater Restoration
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt an Agency Resolution authorizing the Agency 
Administrator to negotiate and execute an Exclusive Negotiation Agreement 
with Fox Theater Corporation, to develop the Fox Theater and attached 
wrap-around buildings into a performing arts center and home for the Oakland 
School for the Arts, and authorizing the expenditure of up to eight hundred 
thousand dollars $800,000.00for testing, design, cleanup and related work 
during the exclusive negotiating period
21
21 11-4-03.pdf,
21 supp 11-4-03.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 142003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendation; Ayes, Excused-Chang.
Subject:     West Oakland Weed & Seed Initiative
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland, to accept and appropriate a grant in the amount of two 
hundred twenty-five thousand dollars ($225,000from the U.SDepartment of 
Justice, Office of Justice Programs, Executive Office of Weed and Seed for the 
continued program implementation of the West Oakland Weed and Seed 
Initiative and authorizing a funding agreement in an amount not to exceed 
twenty-five thousand dollars ($25,000with the Oakland Police Activities 
League for truancy and mentoring services associated with the program
22
22 11-4-03.pdf,
78188.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf,
Sched 0182.pdf
Attachments:
The October 142003 Public Safety Committee approved recommendation; Ayes, 
Abstained-Quan.
Subject:     Creations of Special Assessment Districts
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt the following legislation
 
1Adopt an Ordinance establishing procedures for the creation of special 
assessment districts to fund services and programs for fire suppression, 
prevention and preparedness within designated areas of the City Of Oakland, 
and
23
Item 23 11-4-03.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 18, 2003.
2Adopt a Resolution of Intention to form the Oakland Wildfire Prevention 
Assessment District, accepting and granting preliminary approval of the 
engineer's report, directing filing of the engineer's report and proposed 
assessment district boundary map, submitting the proposed assessment to the 
district assessees for majority protest procedure, and scheduling a Public 
Hearing for January 62004, and
78189.pdf,
Item 11 10-14-03.pdf,
Item 11.2 SUP 10-14-03.pdf,
Item 23 11-4-03.pdf,
Prelim_Roll11-04-03.pdf
Attachments:
Revised Recommendation:  The October 142003 Public Safety Committee approved 
recommendations with amendments to the resolution to add the boundary description, 
clarify the Citizens Advisory Committee, and impose a cap on Administration Costs; 
Ayes.
3)  Adopt a Resolution authorizing the City Manager to execute the ballot for all 
the City owned properties on which assessments are to be levied for the 
Oakland Wildfire Assessment District to support the formation of the District 
and approve the assessments and, if the district is formed, to take the 
necessary actions to pay the amount of the assessments of the City owned 
properties in an amount not to exceed a total of $1,489,774.00 over the ten 
year assessment period
78190.pdf,
Item 23 11-4-03.pdf
Attachments:
(Number not used)
24
Subject:     City owned surplus properties
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
authorizing the City Manager to enter into purchase and sales agreements for 
the sale of eleven City owned surplus properties from the public auction 
conducted on October 32003 to the following high bidders: (APN 
045-5304-057-02056 for $140,000Jeff Ku; (3-APN 044-4989-006 for 
$227,000Oakland Community Housing, Inc.(4-APN 048-6854-002-06 and 
5-APN 048-6854-003-02 for $100,000,7-APN 048-6818-001-01 for $135,000
Hirst Shafer Construction and Development, Inc.(6-APN 048-6869-007 for 
$240,000Amelia Lim; (8-APN 048D-7302-059 for $81,000Henry Hernandez; 
(9-APN 048D-7303-067 for $50,000 and 10-APN 048D-7303-068 for $50,000
Wayne Huey; and (11-APN 048H-7606-051-04 for $455,000Traci Ann 
McKnight
25
25 11-4-03.pdf
Attachments:
Final Passage (Second Reading) has been scheduled for November 18, 2003.
Subject:     City owned surplus properties -  Impartial Financial Analysis
From:          Office of the City Auditor
25.1
25.1 11-4-03.pdf
Attachments:
 
 
 
 
 
 
 
 
.
Subject:     Low Law Enforcement Policy towards Medical Cannabis
From:          Office of the City Manger
Recommendation:  A Continued discussion to Approve Recommendations 
regarding conditions to fall under the City's Low Law Enforcement Policy 
towards Medical Cannabis and to select one medical cannabis provider 
association to administer the City's Medical Cannabis Distribution Program
26
26 11-4-03.pdf,
Item 6 10-28-03.pdf
Attachments:
At the October 302003, Rules and Legislation Committee this item was scheduled for 
discussion at the November 182003 Closed Session meeting, and additionally, the 
Rules and Legislation Committee scheduled two proposed alternative ordinances 
(Nadel/Quanfor consideration at the December 22003, City Council meeting.
Subject:     Construction of Bulbouts Ray's Electric
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing award of a contract to Ray's 
Electric for the construction of bulbouts on Grand Avenue (Project Number 
G170430in the amount of three hundred thirty-five thousand nine hundred 
thirty dollars ($335,930) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY 
CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
27
27 supp 11-4-03.pdf,
78191.pdf,
Item 5 10-28-03 supp.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Public Works Committee approved recommendation; Ayes, 
Abstained-Brooks.
Subject:     Lease Agreement for 530 Lake Park Avenue
From:          Community and Economic and Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a two-year lease with Peter and Helen Shiu for real property located at 530 
Lake Park Avenue, for use as a community meeting facility and community 
police station, for two years in the amount of $25,200 (Year 1), and $27,600 
(Year 2), and tenant improvements (not to exceed $2,000), plus telephone, and 
utility costs
28
28 supp 11-4-03.pdf,
78192.pdf,
Item 5 10-28-03.pdf,
Item 8 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Finance and Management Committee approved 
recommendation; Ayes, No-Brunner.
Subject:     Oakland Fund for Children and Youth
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to 
negotiate and execute a contract between the City of Oakland and Community 
Crime Prevention Associates in an amount not to exceed $260,000 to evaluate 
the Oakland Fund for Children and Youth for the period of October 12003 
through September 302004 with two one-year options to renew
29
29 supp 11-4-03.pdf,
78193.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Life Enrichment Committee approved recommendation; Ayes, 
No-Brunner.
Subject:     Oakland Fund for Children and Youth Request for Proposals
From:          Department of Human Services
RecommendationApprove Recommendation for the Oakland Fund for 
Children and Youth Fiscal Year 2004-2005 Request for Proposals and Fiscal 
Year 2004-2005 After School Initiative Request for Qualifications
30
30 supp 11-4-03.pdf,
Item 4 10-28-03.pdf
Attachments:
The October 282003 Life Enrichment Committee approved recommendation; Ayes, 
Abstain-Brunner.
Subject:     Massage Service Activities
From:          Councilmember Jane Brunner
RecommendationAdopt an urgency measure adopting an Interim Ordinance 
pursuant to Government Code Section 65858 imposing a moratorium on 
massage service activities
31
12551.pdf,
Item 3 10-28-03.pdf,
S-31.pdf
Attachments:
NOTICE OF ADDITIONAL URGENCY AGENDA ITEM S-32 FOR THE CONCURRENT 
MEETING OF THE OAKLAND REDEVELOPMENT AGENCY/CITY COUNCIL NOVEMBER 4
2003
(PURSUANT TO CALIFORNIA GOVERNMENT CODE SECTION 65858
INTRODUCTION AND ADOPTION OF THIS ORDINANCE REQUIRES A VOTE OF 4/
OF THE MEMBERS (AFFIRMATIVE VOTES).  THIS ORDINANCE IS INTRODUCED 
AND ADOPTED AT THE SAME MEETING AND IT IS IN EFFECT IMMEDIATELY FOR 
45 DAY PERIOD UPON ADOPTION.)
 
The October, 282003 Public Safety Committee approved recommendation; Ayes, 
Abstain Brooks.
 
Item S-31 was previously noticed as Item S-10.39CC.
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and 
Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When 
possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can 
make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance 
with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to 
meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone     (510238-7370
Fax     (510238-6699
Recorded Agenda (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451