Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Council
City of Oakland
Online Meeting Agenda
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 
94612
Ceda Floyd, City Clerk
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Oakland City Hall, 3rd Floor
6:00 PM
Tuesday, December 16, 2003
 
 
Pledge of Allegiance
1
Roll Call ORA & Council
COUNCIL MEMBERS; Jane Brunner, Dist1; Danny Wan, Dist2; Vice Mayor Nancy Nadel, 
Dist3; Jean Quan, Dist4; Desley Brooks, Dist6; Larry Reid, Dist7; Henry Chang, At-Large, 
and President Ignacio De La Fuente, Dist5
2
Open Forum Citizens Comments 
(Time Available15 minutes)
3
Modifications to the Consent Calendar, and requests from Councilmember(sto pull an item 
from the Consent Calendar, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting 
as a non-consent item.
4
Motion for Members' Requests for Reconsideration of an Action taken at  the preceding 
Council Meeting, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as a non-
consent item.  (Motion Maker must have voted on prevailing side)
5
Requests from Councilmember(sto schedule an Action Item considered by Committee but 
not forwarded to Council, shall be scheduled for the next-succeeding City Council meeting as 
a non-consent item.
6
Approval of the Draft Minutes from the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council held on  December 22003
7
8. Presentation of Ceremonial Matters
Subject:     Margaret Dixon
From:          Councilmember Reid
RecommendationPresentation of a Proclamation honoring Officer Margaret 
Dixon for her years of service in dedication to Oakland's Youth
8.1
03-0327.pdf
Attachments:
Subject:     "BEAT HEALTH DAY"
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution recognizing the Oakland Police 
Department Beat Health Unit and declaring December 172003 as "BEAT 
HEALTH DAYin the City of Oakland
8.2
03-0334.pdf,
78226 CMS.pdf,
Item 8.2.pdf
Attachments:
Subject:     Oakland Youth Orchestra
From:          Councilmember Chang
Recommendation:  Adopt a Resolution honoring the Oakland Youth Orchestra 
on its 40th Anniversary
8.3
0358.pdf,
78227 CMS.pdf,
Item 8.3.pdf
Attachments:
Subject:     Plywood and Lumber Sales
From:          Councilmember Nadel
Recommendation:  Adopt a Resolution recognizing Plywood and Lumber Sales 
for their commitment to the principles of the "Triple Bottom Line"
8.4
0360.pdf,
78228 CMS.pdf,
Item 8.4.pdf
Attachments:
Subject:     McClymonds Parent Academy
From:          Vice Mayor Nadel
Recommendation:  Adopt a Resolution recognizing the Contributions of the 7th 
StMcClymonds Leadership and Engagement Initiative Parent Academy to the 
City of Oakland
8.5
0361.pdf,
Item 8.5.pdf
Attachments:
9. Council Acknowledgements / Announcements
10. CONSENT CALENDAR (CC) ITEMS:
Subject:     Declaration of a Local Emergency due to AIDS epidemic
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing and continuing the City 
Council's Declaration of a Local Emergency due to the existence of a critical 
public health crisis with regard to the AIDS epidemic
10.1CC
78230 CMS.pdf,
Item 10.1 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Medical Cannabis health emergency
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution renewing the City Council's Declaration 
of a local public health emergency with respect to safe, affordable access to 
Medical Cannabis in the City of Oakland
10.2CC
78231 CMS.pdf,
Item 10.2 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Dominick Baker Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Dominick Baker, et alvCity of 
Oakland, et al., United States District Court Case No01-3942 MMC, our file 
no21379, in the amount of $22,500.00 as a result of excess force (Oakland 
Police Department)
10.3CC
78232 CMS.pdf,
Item 10.3 CC.pdf
Attachments:
Subject:     John Davis Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of John Davis vCity Of Oakland, 
et al., United States District Court Case No01-0888 CRB, our file no20514
, in the amount of $110,000.00 as a result of excess force (Oakland Police 
Department)
10.4CC
78233 CMS.pdf,
Item 10.4 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Gilbert Edwards Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the case of Gilbert Edwards, et alvCity Of 
Oakland, et al., United States District Court Case NoC01-3858 CRB, our file 
no21394, in the amount of $35,000.00 as a result of excess force (Oakland 
Police Department)
10.5CC
78234 CMS.pdf,
Item 10.5 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Leslie Jean Hardy Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of Leslie Jean Hardy, in the 
amount of five thousand three hundred seventy three dollars and ninety-eight 
cents ($5,373.98), as a result of property damage sustained due to flooding 
caused by failure of the City storm drain (Public Works Agency)
10.6CC
78235 CMS.pdf,
Item 10.6CC.pdf
Attachments:
Subject:     Bud Travers Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of Bud Travers, in the amount of 
twenty two thousand two hundred sixty dollars and no cents ($22,260.00), as a 
result of property damage sustained due to flooding caused by failure of the 
City sewer main (Public Works Agency)
10.7CC
78236 CMS.pdf,
Item 10.7 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Genevieve Powell Settlement Agreement
From:          Office of the City Attorney
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and directing the City 
Attorney to compromise and settle the claim of Genevieve Powell, in the 
amount of six thousand five hundred forty five dollars and three cents ($6,545.
03), as a result of property damage sustained from tree roots from City trees (
Office of Parks and Recreation)
10.8CC
78237 CMS.pdf,
Item 10.8 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Maria Ochoa Oakland Museum of California Foundation Board
From:          Mayor Brown
10.9CC
RecommendationAdopt a Resolution appointing Maria Ochoa as a member of 
the Oakland Museum of California Foundation Board
78238 CMS.pdf,
Item 10.9 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Robert Thombs Jack London Aquatic Center
From:          President De La Fuente
RecommendationAdopt a Resolution appointing Robert Thombs to the Board 
of Directors of the Jack London Aquatic Center
10.10
CC
03-0325.pdf,
78239 CMS.pdf,
Item 10.10 CC.pdf
Attachments:
Subject:     Planning Commission Appeal 1144 12th Street 
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution denying, in part, the appeal and 
affirming, in part, the Planning Commission approval of a Major Conditional 
Use Permit and a Minor Variance (CMV03-207for a clean and sober facility at 
1144 12th Street, Oakland, such that there is a maximum of six (6residents
10.11
CC
0267.pdf,
78240 CMS.pdf,
Item 10.11 CC.pdf,
Item 14.3 11-18-03.pdf
Attachments:
At the November 182003 City Council meeting staff was directed to prepare the 
appropriate legislation reflecting the Council's action regarding the appeal.
Subject:     Interim Controls For Signs Within Specified Zones
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance amending Ordinance No12461 C.M.S., to extend by six months, 
the existing interim controls on the issuance of building, zoning, and other 
permits for the construction of new business, civic and residential signs within 
all commercial, industrial, S-1, S-2, S-3, S-15, and S-16 zones
10.12
CC
0292.pdf,
12563 CMS.pdf,
Item 10.12 CC.pdf,
Item 17 12-2-03
Attachments:
Introduction (First Readingwas approved on December 22003; Vote Count Ayes; 1-
Excused De La Fuente.
Subject:     Sale of a City Owned Surplus Property
From:          Community and Economic Development agency
RecommendationApprove the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance authorizing the City Manager to enter into a purchase and sales 
agreement for the sale of a City owned surplus property (APN 045-5276-022-
02from the negotiated sale conducted on October 242003 to the highest 
bidder, the Hothem Trust, in the amount of $170,000
10.13
CC
0290.pdf,
12564 CMS.pdf,
Item 10.13 CC.pdf,
Item 19 12-2-03
Attachments:
Introduction (First Readingwas approved on December 22003; Vote Count Ayes; 1-
Excused De La Fuente.
Subject:     Installation of Mural along 40th Street Highway 24 Overpass
From:          Councilmember Brunner
Recommendation:  Adopt a Resolution from the Oakland City Council 
supporting the installation of a mural along 40th Street at the Highway 24 
overpass and assuming responsibility for its maintenance and upkeep
10.14
CC
10.14CC 12-16-03.pdf,
78241 CMS.pdf,
Item 3 12-9-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationsThe December 92003 Public Works Committee approved 
the Resolution, as amended, to include the language that the upkeep of the mural will 
come from Redevelopment funds; Ayes
Subject:     Coliseum Transit Hub Streetscape Improvement Project
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing acceptance and 
appropriation of an amount up to $303,188 in Transportation Funds for Clean 
Air Regional Funds from the Bay Area Air Quality Management District for the 
Coliseum Transit Hub Streetscape Project
10.15
CC
10.15CC 12-16-03.pdf,
78229 CMS.pdf,
AR2003-12a.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Works Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     San Antonio Park Renovation
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing award of a construction 
contract to Bay Construction Company for the San Antonio Park renovation  (
Project NoC196510in the amount of six hundred forty-two thousand dollars (
$642,000) (PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS 
ITEM REQUIRES A 2/VOTE)
10.16
CC
0284.pdf,
10.16CC 12-16-03.pdf,
78242 CMS.pdf,
Item 6 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Works Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Underground Utility District No234:  48th Street
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution of Intention to establish Underground 
Utility District No234:  48th Street, between Telegraph and Shattuck Avenues, 
to be funded under California Public Utilities Commission (CPUCRule 20B; 
and set a Public Hearing for January 202004
10.17
CC
03-0218.pdf,
10.17CC 12-16-03.pdf,
78243 CMS.pdf,
Item 7 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Works Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject     Installation of Signs and Creation of a "No Parking/Tow Away Zone
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving the Installation of Signs and 
the creation of a "No Parking/Tow Away Commercial Vehicles over 10,000 
pounds or Unattached TrailersZone on 81st Avenue between Plymouth 
10.18
CC
Avenue and Bancroft Avenue
03-0332.pdf,
10.18CC 12-16-03.pdf,
78244 CMS.pdf,
Item 8 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Works Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Jack London On Street Parking Improvements
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving installation of1diagonal 
parking one side of the street for eleven identified blocks, and 2one and two-
hour parking zones on eighteen identified block fronts, in the Jack London 
District, upon majority support from adjacent properties
10.19
CC
0201.pdf,
10.19CC 12-16-03.pdf,
78245 CMS.pdf,
Item 9 12-9-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe December 92003 Public Works Committee approved 
the Resolution, and continued the portion of the staff report outlining the proposals 
presented in the Mixed-Use Parking Permit Program to the January 272004 Public 
Works Committee meeting; Ayes.
Subject:     Fleet Management System Software Agreement
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement with Maximus Asset Solutions for purchase, installation, 
configuration, training, licensing and support of software for a Fleet 
Management System for an amount not to exceed $500,000
10.20
CC
03-0304.pdf,
10.20CC 12-16-03.pdf,
78246 CMS.pdf,
Item 10 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Works Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Central District Urban Renewal Plan
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt an Ordinance amending the Central District Urban 
Renewal Plan to eliminate the time limit on establishing debt
10.21
CC
10.21CC 12-16-03.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Finance and Management Committee approved 
recommendations; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     Master Fee Schedule
From:          Finance and Management Agency
RecommendationApprove the following legislation:
 
(1)     Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance amending 
Ordinance Number 9336 C.M.S. (Master Fee Schedule), as amended, to 
increase the fee collected on delinquent accounts; to increase the fee imposed 
for the delivery of information relating to Business Tax Certificates; to add a fee 
for the administration of  Promissory Notes; to add a fee for the recordation of 
a release of lien; and to include in the Master Fee Schedule the fees imposed 
for administrative service charges relating to Business Tax Liens and Real 
10.22
CC
Estate Transfer Tax Liens and codify the Business Tax Certificate 
Replacement Fee in the Master Fee Schedule
10.22CC 12-16-03.pdf,
Item 6 12-9-03.pdf,
Sched 0169.pdf
Attachments:
(2)     Approve the Introduction (First Readingof an Ordinance amending 
Chapters 4.20 and 5.04 of the Oakland Municipal Code to remove the amount 
of the Administrative Service charges imposed for Real Estate Transfer Tax 
Liens, Business Tax Liens and for the issuance of duplicate Business Tax 
Certificates
10.22CC.pdf 12-16-03,
Item 6 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Finance and Management Committee approved 
recommendations; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     51st Street and Coronado Avenue Surplus Real Property
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt an Ordinance authorizing the City Manager to enter 
into an offer to purchase agreement with John HJacobsen and Mara M
Jacobsen the adjoining property owners for 1,500 square feet of surplus real 
property located at 51st Street and Coronado Avenue for the fair market value 
of $1,500
10.23
CC
0209.pdf,
10.23CC.pdf 12-16-03,
Item 7 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Finance and Management Committee approved 
recommendations; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     Master Parking Management Contract
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationApprove Recommendation regarding a motion directing 
staff to issue a Request for Proposals for Master Parking Management 
Contract for City, Parking Authority and Redevelopment Agency owned 
garages
10.24
CC
10.24CC.pdf 12-16-03,
Item 10 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Finance and Management Committee approved 
recommendations; Ayes.
Subject:     City Center Garage
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt the following legislation regarding the City Center 
Garage:
 
1)     Adopt an Agency Resolution authorizing the Agency Administrator to enter 
into a First Amendment to the Third Amended and Restated Easement 
Agreement regarding the existing vehicular ramp servicing the City Center 
Garage which would: (1Permit modification of the existing ramp or 
replacement of the existing ramp with a new ramp; and (2allow the modified 
or newly constructed ramp to continue to have an entry and exit on 11th Street 
in downtown Oakland, and
10.25
CC
10.25CC.pdf 12-16-03,
2003-82 CMS.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
2)     Adopt a Resolution authorizing the City Manager to enter into a First 
Amendment to the Third Amended and Restated Easement Agreement 
regarding the existing vehicular ramp servicing the City Center Garage which 
would: (1Permit modification of the existing ramp or replacement of the 
existing ramp with a new ramp; and (2allow the modified or newly constructed 
ramp to continue to have an entry and exit on 11th Street in downtown Oakland
10.25CC.pdf 12-16-03,
78247 CMS.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes.
Subject:     Summary Vacation of Sanitary Sewer Easement on Walker Avenue
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt an Ordinance summarily vacating a five-foot wide 
sewer easement located on 711 Walker Avenue (APN 011-0836-018-00and 
717 Walker Avenue (APN 011-0836-017-00)
10.26
CC
03-0339.pdf,
10.26CC.pdf 12-16-03,
Item 6 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Community and Economic Development Committee approved 
recommendations; Ayes.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     Native American Health Center
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to accept 
and appropriate a Substance Abuse and Mental Health Services Administration 
(SAMHSAgrant in the amount of $5,999,538 over a six year period, Fiscal 
Years 2003-2009, to provide child mental health services and to execute a 
contract with the Native American Health Center to provide said services in an 
amount of $932,885 for Fiscal Year 2003-2004 with five one-year options to 
renew
10.27
CC
0239.pdf 12-16-03,
10.27CC.pdf,
78248 CMS.pdf,
Item 3 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes
.
Subject:     Joint-Use School and Public Library
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland, to enter into a lease agreement and joint use 
cooperative agreement between the Oakland Public Library and the Oakland 
Unified School District for the operation of a joint use school and public library 
on the Woodland Elementary School Campus, located at 81st Avenue and 
Rudsdale Street
10.28
CC
03-0035c.pdf,
10.28CC.pdf 12-16-03,
78249 CMS.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Life Enrichment Committee approved recommendations; Ayes
.
Subject:     Alameda Eastlake Feasibility Study and Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City of Oakland to apply 
for, accept and appropriate up to $552,000.00 in Fiscal Year 2003-2004 
Measure B Bicycle and Pedestrian Discretionary Funds for (1update of the 
Oakland Bicycle Master Plan, including associated environmental 
documentation; and (2construction of the Eastlake Streetscape Project 
Pedestrian elements from 8th to 10th Avenue
10.29
CC
03-0217.pdf,
10.29CC.pdf 12-16-03,
78250 CMS.pdf,
Item 4 12-9-03.pdf,
Resched 0217.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Radar Speed Trailers and Public Safety Brochures
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to accept 
and appropriate $81,500 in Fiscal Year 2004-2005 funding from the Office of 
Traffic Safety (OTSfor six Radar Speed Trailers and Public Safety Brochures 
and to negotiate and execute a purchase agreement with Ver-Mac, Incnot to 
exceed $66,000 for the radar speed trailers
10.30
CC
03-0333.pdf,
10.30CC.pdf 12-16-03,
78251 CMS.pdf,
Item 5 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Police Administration Building Seismic Retrofit 
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing Amendment Noto the 
Agreement with the KPA Group for additional architectural and engineering 
services for the Police Administration Building Seismic Retrofit Phase I Project 
in an amount not to exceed $131,017 for a total contract amount not to exceed 
$899,028
10.31
CC
10.31CC.pdf 12-16-03,
78252 CMS.pdf,
Item 6 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Sobriety Checkpoint Program
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager, on behalf 
of the City of Oakland to accept and appropriate a grant in the amount of one 
hundred seven thousand, five hundred and twenty-five dollars ($107,525from 
the State of California, Office of Traffic Safety, for a Sobriety Checkpoint 
Program to be conducted by the Police Department
10.32
CC
03-0320.pdf,
10.32CC.pdf 12-16-03,
78253 CMS.pdf,
Item 7 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Paul Coverdell Forensic Science Program
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager on behalf 
of the City of Oakland to accept and appropriate a grant in the amount of two 
hundred thirty-nine thousand three hundred and fifty-four dollars ($239,354
from the U.SDepartment of Justice, National Institute of Justice, for the Paul 
Coverdell National Forensic Science Improvement Act Program to be 
conducted by the Police Department
10.33
CC
03-0337.pdf,
10.33CC.pdf 12-16-03,
78254 CMS.pdf,
Item 9 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Oakland Area Violent Drug Task Force
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the acceptance and 
appropriation of Federal Funds from the United States Department of Justice, 
Drug Enforcement Administration (DEA), in an amount not to exceed seventy 
thousand five hundred seventy-eight dollars and seventy-five cents ($70,578.
75), for the overtime reimbursement costs of police personnel assigned to the 
Oakland Area Violent Drug Task Force, for the period of April 12003 through 
September 302004, to the Oakland Police Department
10.34
CC
03-0317.pdf,
10.34CC.pdf 12-16-03,
78255 CMS.pdf,
Item 10 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Pathways to Change
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to enter 
into a funding agreement between the City of Oakland and the East Bay 
Community Foundation (Safe Passagesin an amount not to exceed two 
hundred thousand dollars ($200,000for the period of July 12003 through 
June 302004 for services associated with the "Pathways to ChangeJuvenile 
Repeat Offender Program
10.35
CC
0238.pdf,
10.35CC 12-16-03.pdf,
78256 CMS.pdf,
Item 11 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     After-Hour and Emergency Veterinary Medical Services
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and VCA Bay Area Animal Hospital in 
an amount not to exceed sixty-one thousand six hundred forty dollars ($61,640
for the period of July 12003 through June 302005, to provide after-hour 
and emergency veterinary medical services
10.36
CC
03-0338.pdf,
10.36CC 12-06-03.pdf,
78257 CMS.pdf,
Item 12 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     McGuire Research Services, LLC 
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and McGuire Research Services, LLC, 
in an amount not to exceed $50,000 to conduct a City-wide survey to 
determine the nature of citizen interaction with police, for the purpose of 
gathering statistics on citizens' experiences
10.37
CC
0279.pdf,
10.37CC 12-16-03.pdf,
Item 13 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     National Medical Services
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement between the City of Oakland and National Medical Services, in an 
amount not to exceed one hundred fifty-four thousand seven hundred dollars (
$154,700), for Blood and Urine Testing for the Period of July 12003 through 
June 302005
10.38
CC
03-0318.pdf,
10.38CC 12-16-03.pdf,
78258 CMS.pdf,
Item 14 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     High Rise Firefighting Equipment And Training
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to accept 
and  appropriate a grant for sixty four thousand five hundred and fifty four 
dollars ($64,554from the Federal Emergency Management Agency (FEMA)
United States Fire Administration (USFA), to the Oakland Fire Department, for 
high rise firefighting equipment and training
10.39
CC
0270.pdf,
10.39CC 12-16-03.pdf,
78259 CMS.pdf,
Item 15 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     CORE Program Funding
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution to accept and appropriate seven 
thousand five hundred ten dollars and nine cents ($7,510.09for the period 
December 42002 to December 52003 from the Federal Emergency 
Management Agency (FEMAand the State of California Go SERV Grant for 
Community Emergency Response Team (CERTEnhancement, awarded and 
administered by Alameda County Sheriffs Department Operational Area to the 
Oakland Fire Department Office of Emergency Services (OESfor the City of 
Oakland's Citizens of Oakland Respond to Emergencies (COREProgram
10.40
CC
03-0336.pdf,
10.40CC 12-16-03.pdf,
78260 CMS.pdf,
Item 16 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
Subject:     Alameda County Operational Area Oil Spill Response Plan
From:          Oakland Fire Department
Recommendation:  Adopt a Resolution to accept and appropriate eighteen 
thousand five hundred dollars ($18,500), for Fiscal Year December 42002 to 
December 52003 Federal Emergency Management Agency (FEMA
Supplemental Emergency Operations Planning Grant awarded and 
administered by Alameda County Sheriffs Department, Operational Area to the 
Oakland Fire Department Office of Emergency Services (OESfor 
development of a terrorism annex, and review and update of the Alameda 
County Operational Area Oil Spill Response Plan
10.41
CC
10.41CC 12-16-03.pdf,
78261 CMS.pdf,
Item 17 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 92003 Public Safety Committee approved recommendations; Ayes; 
Absent, Nadel
Subject:     Bricker-Mincolla Uniforms
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to waive 
formal advertising and competitive bidding and enter into a contract with 
Bricker-Mincolla Uniforms for provision of firefighter trousers and coats in an 
amount not to exceed one hundred and thirty thousand dollars ($130,000for 
the period March 12004 through March 12007 and authorizing the City 
Manager to extend said contract for two additional years, one year at a time, 
until March 12009, for an additional annual expenditure not to exceed forty 
three thousand three hundred thirty three dollars ($43,333)
10.42
CC
03-0335.pdf,
10.42CC 12-16-03.pdf,
78262 CMS.pdf,
Item 18 12-9-03.pdf
Attachments:
The December 9, 2003 Public Safety Committee approved recommendations; 4 Ayes.
COMMENCING AT 7:00 P.M. OR AS SOON AS REASONABLY PRACTICAL THEREAFTER:
An oral report from the Agency Counsel City Attorney of final decisions made during Closed 
Session
11
A disclosure of non-confidential Closed Session Discussion pursuant to Section 15 to the 
Sunshine Ordinance
12
Reconsideration of Ordinances pursuant to Charter Section 216
13
14.  Consideration of items with statutory Public Hearing Requirements:
Subject:     Delinquent Real Property Transfer Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing regarding the assessment of liens 
for Delinquent Real Property Transfer Taxes and upon conclusion adopt one of 
the following Resolutions:
 
1)     Adopt a Resolution accepting and confirming reports of the Interim City 
Manager on the costs incurred by the City of Oakland for delinquent real 
property transfer taxes, and confirming the recordation of liens, administrative 
charges, and assessment charges, as necessary, pursuant to Chapter 4.20 of 
the Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and assessment 
charges to be turned over to the County Tax Collector for collection; or
14.1
78263 CMS.pdf,
Item 14.1.pdf
Attachments:
2)     Adopt a Resolution overruling protests and objections, and accepting and 
confirming reports of the Interim City Manager on the costs incurred by the City 
of Oakland for delinquent real property transfer taxes, and authorizing the 
recordation of liens, administrative charges as necessary pursuant to Chapter 
4.20 of the Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and 
assessment charges to be turned over to the County Tax Collector for 
collection; or
 
3)     Adopt a Resolution continuing hearing on reports of the Interim City 
Manager on the delinquent real property transfer taxes and confirming the 
recordation of liens, admininstrative charges, and assessment charges as 
necessary pursuant to Chapter 4.20 of the Oakland Municipal Code, and 
directing the notice of lien and assessment charges to be turned over to the 
Alameda County Tax Collector for collection
Item 14.1.pdf
Attachments:
Subject:     Delinquent Mandatory Garbage Fees Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing regarding Delinquent Mandatory 
Garbage Fees for July September 2003, quarterly accounts and April June 
2003 monthly accounts and upon conclusion adopt one of the following 
Resolutions:
 
1)     Adopt a Resolution accepting and confirming reports of the Interim City 
Manager on the costs incurred by the City of Oakland for delinquent garbage 
service fees, and confirming the recordation of liens, administrative charges, 
and assessment charges, as necessary, pursuant to Chapter 8.28 of the 
Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and assessment 
charges to be turned over to the County Tax Collector for collection; or
14.2
78264 CMS.pdf,
Item 14.2.pdf
Attachments:
2)     Adopt a Resolution overruling protests and objections, and accepting and 
confirming reports of the Interim City Manager on the costs incurred by the City 
of Oakland for delinquent garbage service fees, and authorizing the 
recordation of liens, administrative charges, as necessary, pursuant to Chapter 
8.28 of the Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and 
assessment charges to be turned over to the County Tax Collector for 
collection; or
 
3)      Adopt a Resolution continuing hearing on reports of the Interim City 
Manager on the delinquent garbage service fees, and confirming the 
recordation of liens, administrative charges, and assessment charges, as 
necessary, pursuant to Chapter 8.28 of the Oakland Municipal Code, and 
directing the notice of lien and assessment charges to be turned over to the 
Alameda County Tax Collector for collection
Item 14.2.pdf
Attachments:
Subject:     Delinquent Transient Occupancy Taxes Public Hearing
From:          Finance and Management Agency
RecommendationConduct a Public Hearing regarding the assessment of liens 
for Delinquent Transient Occupancy Taxes and upon conclusion adopt one of 
the following Resolutions:
 
1)     Adopt a Resolution accepting and confirming reports of the Interim City 
Manager on the costs incurred by the City of Oakland for Delinquent Transient 
Occupancy Taxes and confirming the recordation of liens, administrative 
charges, and assessment charges as necessary pursuant to Title 4, Chapter 
4.24 of the Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and 
assessment charges to be turned over to the County for collection; or
14.3
78265 CMS.pdf,
Item 14.3.pdf
Attachments:
2)     Adopt a Resolution overruling protests and accepting and confirming 
reports of the Interim City Manager on the Delinquent Transient Occupancy 
Taxes and confirming the recordation of liens, administrative charges and 
assessment charges as necessary pursuant to Title 4, Chapter 4.24 of the 
Oakland Municipal Code, and directing the notice of lien and assessment 
charges to be turned over to the County Tax Collector for collection; or
 
3)     Adopt a Resolution continuing hearing on reports of the Interim City 
Manager on the Delinquent Transient Occupancy Taxes and confirming the 
recordation of liens, administrative charges and assessment charges as 
necessary pursuant to Title 4, Chapter 4.24 of the Oakland Municipal Code
Item 14.3.pdf
Attachments:
Subject:     Check Cashing Facilities Public Hearing
From:          President De La Fuente
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion adopt an 
Emergency Ordinance pursuant to Charter Section 213, establishing Interim 
Controls for check cashiers and/or check cashing businesses within all zoning 
districts where consultative and financial services are either allowed by right or 
conditionally permitted (which includes Commercial Zones C-5, C-10, C-20, C-
25, C-27, C-30, C-31, C-40, C-45, C-51, C-55, and C-60, all Industrial Zones, 
Special Zones S-1, S-2, S-3, S-16, and S-19), and suspending conflicting 
provisions, to take effect immediately upon introduction and adoption
14.4
12565 CMS.pdf,
Item 14.4.pdf
Attachments:
PURSUANT TO CITY CHARTER SECTION 213 (EMERGENCY ORDINANCE), THIS 
ITEM MAY BE INTRODUCED AND ADOPTED AT THE SAME MEETING, REQUIRING 
VOTES, UPON PASSAGE ORDINANCE WILL BE DEEMED APPROVED.
Subject:     Community Development Block Grant Programs Public Hearing
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationConduct a Public Hearing and upon conclusion adopt a 
Resolution allocating an estimated award of $10,106,000 of Community 
Development Block Grant Funds for Fiscal Year 2004-2005 between the 
categories of Housing, Economic Development, Neighborhood Programs and 
Administration; allocating an estimated $1,800,000 in program income to 
Housing and Economic Development Activities (TITLE CHANGE)
14.5
14.5 suppl.pdf,
78266 CMS.pdf,
Item 14.5 12-16-03.pdf,
Item 7 12-9-03.pdf,
Scheduling.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe December 92003 Community and Economic 
Development Committee approved the Resolution as amend to exclude setting aside $
300,000 for Violence Prevention ServicesAyes; Absent, Reid
ACTION ON NON-CONSENT ITEMS:
Subject:     Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution approving and confirming the annual 
report of the Lakeshore/Lake Park Business Improvement Management District 
Advisory Board and the continuing annual assessment for the Lakeshore/Lake 
Park Business Improvement Management District for Fiscal Years 2003-2004
15
0212.pdf,
10.25CC 11-4-03.pdf,
78267 CMS.pdf,
Item 15.pdf
Attachments:
This item was withdrawn and rescheduled from the November 42003 City Council 
Agenda
Subject:     Off-Site Real Time Closed Captioning Stenography Services
From:          Office of the City Clerk
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Manager to execute 
a professional services contract with Rapidtext for off-site real time closed 
captioning stenography services for the Concurrent Redevelopment Agency/
Oakland City Council and Committee meetings in an amount not to exceed 
ninety thousand dollars ($90,000per year for the period from January 12004 
15.1
through June 302005 and authorizing the City Manager to execute a two year 
extension of the contract for an additional amount not to exceed ninety 
thousand dollars ($90,000per year
15.1 12-16-03.pdf,
78268 CMS.pdf,
Item 3 10-14-03.pdf,
Item 3 12-9-03.pdf,
Item 3 SUP12-9-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe December 92003 Finance and Management 
Committee approved the recommendation and directed Staff to prepare a supplemental 
report requesting clarification regarding personnel, wages or contract amount, service 
level, rate comparison, and annual projected cost; Ayes, No De La Fuente, 
Abstain Brunner
Subject:     Wildcat Canyon Ranch Youth Program
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationAdopt a Resolution modifying the license and master 
concession agreement between the City and Wildcat Canyon Ranch Youth 
Program to increase horse boarding fees and to extend the term through June 
302004 (TITLE CHANGE)
16
78269 CMS.pdf,
Item 16.pdf,
Item 18 12-2-03,
Item 6 10-28-03.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe October 282003 Life Enrichment Committee approved 
staff recommendation to increase the designated fees, and amend the contract 
extension to the end of the City Fiscal Year 2003/2004 and the school year, but did not 
approve the direction for a Request for Proposals, and forwarded this item to the City 
Council for further discussion; Ayes
 
This item was withdrawn and rescheduled from the December 22003 City Council 
agenda.
Subject:     Interim Controls for Signs
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt an Emergency Ordinance, pursuant to Charter 
Section 213, establishing interim controls for conditional use permits and 
variance and related findings for signs and suspending conflicting provisions, 
to take effect immediately upon Introduction and Adoption
17
03-0316.pdf,
12566 CMS.pdf,
Item 17.pdf
Attachments:
PURSUANT TO CITY CHARTER SECTION 213 (EMERGENCY ORDINANCE), THIS 
ITEM MAY BE INTRODUCED AND ADOPTED AT THE SAME MEETING, REQUIRING 
VOTES, UPON PASSAGE ORDINANCE WILL BE DEEMED APPROVED.
 
The November 202003 Rules and Legislation Committee scheduled this item directly 
to City Council as a Non-Consent Item due to its time sensitive nature.
Subject:     Temporary Youth Homeless Shelter 925 Brockhurst St.
From:          Vice Mayor Nadel
RecommendationAdopt an Emergency Ordinance pursuant to Charter 
Section 213, declaring a shelter crisis and suspending planning, zoning and 
other permit requirements for the temporary establishment of a youth shelter 
for the homeless at 925 Brockhurst Street to take effect immediately upon 
introduction and adoption
18
03-0324.pdf,
12567 CMS.pdf,
Item 18.pdf
Attachments:
PURSUANT TO CITY CHARTER SECTION 213 (EMERGENCY ORDINANCE), THIS 
ITEM MAY BE INTRODUCED AND ADOPTED AT THE SAME MEETING, REQUIRING 
VOTES, UPON PASSAGE ORDINANCE WILL BE DEEMED APPROVED.
 
The November 202003 Rules and Legislation Committee scheduled this item directly 
to City Council as a Non-Consent Item due to its time sensitive nature.
Subject:     Discrimination Based on Sexual Orientation 
From:          Vice Mayor Nadel; Councilmembers Wan and Quan
RecommendationApprove the Introduction (First Readingof an Ordinance 
updating language in the City of Oakland's Municipal Code Chapter 9.44 
discrimination based on sexual orientation and amending Section 9.44.010 
definitions to include discrimination based on gender identity or expression (
TITLE CHANGE)
19
03-0045.pdf resched,
19 11-4-03.pdf,
Item 19 12-16-03.pdf,
Item 7 10-14-03.pdf
Attachments:
The October 142003 Finance and Management Committee approved 
recommendationsAyes, and requested that the City Attorney's Office provide an 
opinion on the City's ability to mandate anti-discrimination policies to local business and 
whether that would conflict with state or federal law.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     Removal Installation of Parking Meters
From:          Public Works Agency
Recommendation:  Approve the Final Passage (Second Readingof an 
Ordinance approving the removal and installation of parking meters in the Jack 
London District on portions ofClay Street, Webster Street, Washington Street, 
Martin Luther King, JrWay, Third Street, and Fourth Street
20
0362.pdf,
Item 20 12-16-03.pdf
Attachments:
The December 42003 Rules and Legislation Committee scheduled this item directly to 
City Council as a Non-Consent Item due to its time-sensitive nature.
 
Final Passage (Second Readinghas been scheduled for January 62004.
Subject:     Oakland School for Arts
From:          Financial Services Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution approving the issuance and sale of 
Certificates of Participation to finance a qualified Zone Academy Program and 
approving related documents and actions for the Oakland School of the Arts.
21
78270 CMS.pdf,
Item 21 12-16-03.pdf
Attachments:
The December 42003 Rules and Legislation Committee scheduled this item directly to 
City Council as a Non-Consent Item due to its time-sensitive nature.
Subject:     Planning Commission Appeal 160 14th Street
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution denying the appeal of the Planning 
Commission approval application for Affordable Housing Associates to build an 
eight story building to contain ground floor commercial space, a "Service 
22
Enrichedhousing facility, and 76 affordable housing units located at 160 14th 
Street, Council District 3; AppellantIslamic Cultural Center; Planning 
Commission VoteAyes, Noes
78271 CMS.pdf,
Item 14.4 Attach A.pdf,
Item 14.4. 11-18-03.pdf,
Item 22.pdf,
S-22.pdf
Attachments:
At the November 182003 City Council meeting, the Council approved the Conditional 
Use Permit and Variance, and directed staff to return with design review 
recommendations on December 162003.
Subject:     Ronald HCowan Parkway and Oakland Foreign Trade Zone
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City of Oakland to obtain 
signs for Ronald HCowan Parkway and Oakland Foreign Trade Zone, to be 
installed along the Interstate 880 freeway
23
03-0328.pdf,
Item 4 12-9-03.pdf,
S-23.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe December 92003 Public Works Committee approved 
the Resolution, as amended, to include an additional Whereas clause that staff is to 
perform the routine procedures involved for street renaming, and directed staff to 
prepare a Supplemental report that clarifies the location and the cost associated with 
this structural renaming; Ayes
Subject:     Salary Plan Recommendations
From:          Office of the City Manager
RecommendationA continued discussion of a report and recommendations 
regarding the preliminary salary plan recommendations for executive, 
management and unrepresented classifications
24
Item 4 12-9-03.pdf,
Item 5 10-14-03.pdf,
Item 5 SUP 10-14-03.pdf,
Item 8 10-28-03.pdf,
S-24 Supplemental.pdf,
S-24.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe December 92003 Finance and Management 
Committee approved recommendations and requested a Supplemental report that 
compares executive management salaries to the salaries of staff just below the 
executive level showing the numeric and percentage variance; Ayes
Subject:     Oakland Small Business Growth Center
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution amending Resolution Number 77823 C.
M.Sto increase the amount of the contract with the Oakland Small Business 
Growth Center by $60,000 from the Neighborhood Commercial Revitalization 
Project Development Third Party Grant Fund for  a total contract amount of $
175,000 during Fiscal Year 2003-2004 to cover operational costs through the 
remainder of the 2003-2004 Fiscal Year
25
03-0305.pdf,
78272 CMS.pdf,
Item 8 12-9-03.pdf,
S-25.pdf
Attachments:
Revised Recommendation:The December 92003 Finance and Management 
Committee approved  recommendations and directed staff to prepare a report 
responding to issues raised in the Gibson CDBG Evaluation Report for submission prior 
to mid-year Budget meetings; Ayes, Abstain De La Fuente, Brunner.
Subject:     Oakland Army Base Temporary Winter Shelter
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the reprogramming of $64,
286 of available balances from Fiscal Year 2002-2003 Emergency Housing, 
Community Promotions Program for Service Organizations, and Winter Relief 
Program Funds to (1the Alameda County-Wide Continuum of Care Council ($
18,000);  (2the City Of Oakland Continuum of Care ($27,286), and (3
Operation Dignity ($19,000for the 2003-2004 Oakland Army Base Temporary 
Winter Shelter
26
0275.pdf,
78273 CMS.pdf,
Item 4 12-9-03.pdf,
S-26.pdf
Attachments:
The December 92003 Life Enrichment Committee approved recommendations; 
Ayes, Abstained Quan
Subject:     Inclusionary Zoning Study 
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Action on a report and consideration of a motion regarding 
Inclusionary Zoning Programs in California Jurisdictions (TITLE CHANGE)
27
Item 8 12-9-03.pdf,
S-27.pdf
Attachments:
Revised RecommendationThe Community and Economic Development Committee 
approved staff recommendations and forwarded the report to the City Council with 
direction that (1the City encourage developers to voluntarily adopt inclusionary zoning 
by offering incentives (2staff and City Council to work with the business community to 
come up with proposals at the regional and state level, (3work with ABAG for all cities 
to go forward with inclusionary zoning  Ayes, Absent Chang
Continuation of Open Forum
ADJOURNMENT OF COUNCIL SESSION
(Meeting shall conclude no later than 10:30 p.m., unless extended by Majority Vote of the 
Council)
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and 
Committee meetings please contact the Office of the City Clerk.  When 
possible, please notify the City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can 
make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Also, in compliance 
with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings
.
 
Office of the City Clerk
Phone     (510238-7370
Fax     (510238-6699
Recorded Agenda (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
NOTE: