Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, Interim City 
Clerk
*Rules & Legislation Committee
Meeting Agenda
City of Oakland
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
City Council Chambers - 3rd Floor
10:30 AM
Thursday, March 24, 2005
DEFINITION OF TERMS:
 
Consent Item:  any action item that a subject matter Committee has forwarded to the full Council 
with unanimous recommendation for approval and is not controversial, and does not have a high 
level of public interest as determined by the Rules Committee.
 
Non-Consent Item:  any action that a subject-matter Committee has forwarded to the full Council 
without unanimous recommendation for approval, or having a high level of public interest, or is 
controversial as determined by the Rules Committee.
 
Action Item:  any resolution, ordinance, public hearing, motion, or recommendation requiring 
official vote and approval of the City Council to be effective.
 
Informational Item:  an item of the agenda consisting only of an informational report that does 
not require or permit Council action.
Roll Call /  Call to Order
COMMITTEE MEMBERSHIP:
Vice Mayor Jane Brunner, District 1; Larry Reid, District 7; Henry Chang, 
At-Large; and Chairperson Ignacio De La Fuente, District 5
1
Closed Session
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of March 10, 2005
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
(R&L Item 3 3-24-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the (ORA/City Council 
meeting of April 52005 (SUPPLEMENTAL)
MEETINGS FOR THE WEEK OF MARCH 282005 HAVE BEEN 
CANCELLED DUE TO THE 2005 SPRING RECESS
S-4-1
Subject:     Designation of Oakland Fire Stations As Safe Havens
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Designating Oakland Fire Stations 
As Safe Havens” For The Purposes Of The State's Safe Haven For 
Newborns Law And Authorizing The City Administrator To Undertake 
Actions Necessary To Effectuate The Designation; on the April 122005 
Public Safety Committee agenda
(05-0209)
S-4-2
Subject:     Amendment to the Sunshine Ordinance Executive Officer 
Report Materials
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Chapter 2.20 Of The 
Oakland Municipal Code (Aka "The Sunshine Ordinance") To Require 
That City Executive Officers Provide Agenda Related Materials To The 
City Clerk  (City Attorney's Compromise Amendments); on the April 14
2005 Rules and Legislation Committee agenda
(05-0211)
S-4-3
Subject:     Education Partnership Committee Schedule
From:          Councilmember Chang
Recommendation:  Approve the schedule of the next meeting of the 
Education Partnership Committee with the following agenda:
 
1.     Report from Oakland Unified School District on New Initiatives for 
School Year 2005-06.
2.     Report and presentation from Community and Economic Development 
Agency on New Housing Development.
3.   Report from the Oakland Police Department on the Status of the 
Campus Life and School Safety (CLASSUnit; on the April 262005 
Education Partnership Committee agenda
(05-0185)
S-4-4
Subject:     Municipal Clerks Week
From:          Council President De La Fuente
Recommendation:   Adopt a Resolution declaring May through May 7
2005 as Municipal Clerks Week; on the May 32005 City Council agenda 
as a Ceremonial item
(05-0193)
S-4-5
Subject:     Steven MSchwartzberg Service Recognition
From:          Councilmember Chang
RecommendationAdopt A  Resolution Commending Steven M
Schwartzberg For 32 Years Of Dedicated Service To The Residents Of 
Oakland And Alameda County; on the April 52005 City Council agenda
(05-0202)
S-4-6
Subject:     Massage Establishments and Therapists Regulation
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Oakland Municipal 
Code 5.36"Massage Establishments and Massage Therapists", to impose 
new permitting requirements including, but not limited to, criminal 
background checks for applicants and employees, and Amending Oakland 
Planning Code 17.102.170"Special Regulations Applying to Massage 
Service Activities", to eliminate the Conditional Use Permit (CUP
requirement and add a reference to massage permit regulations in OMC 
5.36; on the May 102005 Community and Economic Development and 
Public Safety Committee agendas
(05-0203)
S-4-7
Subject:     Head Start Family Child Care Home Services
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator, 
on behalf of the City of Oakland, to negotiate and execute professional 
services contracts between the City and various Family Care Providers to 
provide Head Start Family Child Care home services; on the May 102005 
Life Enrichment Committee agenda
(05-0207)
S-4-8
Subject:     Child Development Services 
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator, 
on behalf of the City of Oakland, to apply for, accept, and appropriate Head 
Start basic, training/technical assistance, quality improvement, cost of 
living adjustment (COLA), and Early Head Start grants for Program Year 
2005-06 from the U.SDepartment of Health & Human Services, 
Administration for Children and Families (DHHS/ACFin the estimated 
amount of $14,446,279, and authorizing the City to contract with the Unity 
Council in an estimated amount of $4,048,006 to provide child 
development services under said grants; on the May 102005 Life 
Enrichment Committee agenda
(05-0208)
S-4-9
Subject:     Henry Robinson Multi-service Center (Touraine Hotel)
From:          Director of Human Services
Recommendation:  Adopt the following pieces of legislation:
 
1Adopt an Agency Resolution authorizing a lease of the Henry Robinson 
Multi-service Center (Touraine Hotelto Phoenix Programs, Incand 
 
2Adopt a Resolution of the City of Oakland authorizing a lease of the 
families in transitional/scattered sites properties and Mathilda Cleveland 
Transitional Housing Property to East Oakland Community Project for the 
purpose of delivering services under the City of Oakland's supportive 
housing programs; on the May 102005 Life Enrichment Committee 
agenda
(05-0214)
S-4-10
Subject:     Oakland's Arbor Day 2005
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution proclaiming Friday, April 292005
to be Oakland's Arbor Day 2005 and authorizing an Official Tree Planting 
Ceremony at Defremery Park, 1651 Adeline Street; on the April 122005 
Public Works Committee agenda
(05-0204)
S-4-11
Subject:     City-Wide Tree Planting Program
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the application, 
acceptance and appropriation of funds for the Urban Forestry Grant 
Program of the Proposition 12 Watershed, Wildlife and Parks Improvement 
Bond Act of 2000, in the amount of Fifty Thousand Dollars ($50,000for 
the City-Wide Tree Planting Program; on the April 122005 Public Works 
Committee agenda
(05-0205)
S-4-12
Subject:     Underground Utility District No 233 - Construction Contract
From:          Public Works Agency
RecommendationA Request to amend the Title for the Resolution related 
to the Contract related to Underground Utility District No233 to read as 
followsAdopt a Resolution authorizing award of a construction contract to 
Underground Construction Company, Inc., in an amount not to exceed 
$9,282,964.45 for construction of Underground Utility District No233, on 
MacArthur Boulevard (from 73rd Avenue to the San Leandro city line
("District") using $1,673,022 in City of Oakland funds out of a budget of 
$2,000,000 for the project and payments from PG&E, SBC and Comcast 
totaling $7,609,942, subject to certain conditions or, rejection of all bids 
and waiver of bidding requirements and negotiation of a contract to 
construct the District for an amount within budget starting with the lowest, 
responsible bidder; on the April 122005 Public Works Committee agenda
(05-0210)
S-4-13
Subject:     Landscaping and Lighting Assessment District
From:          Office of the City Administrator Budget
RecommendationAdopt a Resolution of intention and accepting the Fiscal 
Year 2005-06 preliminary Engineer's Report for the City of Oakland 
Landscaping and Lighting Assessment District and setting the date for a 
Public Hearing; on the April 262005 Finance and Management 
Committee agenda
(05-0177)
S-4-14
Subject:     Wildfire Prevention Assessment District
From:          Office of the City Administrator Budget Office
Recommendation:  Adopt a Resolution of intention and accepting the 
Fiscal Year 2005-06 Preliminary Annual Report for the City of Oakland 
Wildfire Prevention Assessment District pursuant to the Oakland 
Municipal Code and setting the date for a Public Hearing; on the April 26
2005 Finance and Management Committee agenda
(05-0191)
S-4-15
Subject:     Permitted Medical Marijuana Dispensaries Operations
From:          Office of the City Administrator
RecommendationReceive an Information Report Regarding a Review of 
the First Seven Months of Operation of Oakland's Four permitted Medical 
Marijuana Dispensaries; on the April 122005 Public Safety Committee 
agenda
(05-0206)
S-4-16
Subject:     Raiders Ticket Surcharge
From:          Office of the City Administrator Budget Office
Recommendation:  Adopt a Resolution decreasing estimated revenue and 
offsetting appropriation from the 2004 Raiders Ticket Surcharge and 
authorizing a transfer of $152,327.78 from the Non-Departmental citywide 
activities to the Office of Parks and Recreation to benefit Citywide youth 
activities; on the April 122005 Finance and Management Committee 
agenda
(05-0213)
(R&L Item 4 3-24-05)
Review Item 4.pdf
5
A review of the Council Committees' actions from March 222005 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of April 52005 or future dates (MATRIX)
(R&L Item 5 3-24-05)
View Item 5.pdf
6
A review of the Agendas for the ORA/City Council for the meeting of April 52005 and 
Rules and Legislation for April 72005
(R&L Item 6 3-24-05)
View Item 6 3-24-05.pdf
7
Subject:     Gender Based Discrimination
From:          Vice Mayor Brunner and Councilmembers Nadel and Quan
RecommendationAdopt a Resolution on United Nations Convention on the elimination 
of all forms of discrimination against women
(05-0167)
View Report.pdf
8
Subject:     Assembly Bill 655 - Admissions Surcharge
From:          Councilmember Nadel
Recommendation:  Adopt a Resolution declaring the City of Oakland's position on the 
following 2005 State LegislationSupport AB 655 Admissions surchargeCalifornia 
Arts Council
(05-0171)
View Report.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
Adjournment
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee 
meetings please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the 
City Clerk 48 hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to 
ensure accessibility.  Also, in compliance with Oakland's policy for people with 
environmental illness or multiple chemical sensitivities, please refrain from wearing 
strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
(TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
LATONDA SIMMONS
Interim Agency Secretary/City Clerk
and Clerk of the Council
*In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action 
can be taken.
ORA Oakland Redevelopment Agency
Supplemental Item