Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
DRAFT
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, July 01, 2004
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at
10:59 a.m., with President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
AbsentMember Reid
PresentMember Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
1
Closed Session
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of June 17, 2004
A motion was made by Member Wan, seconded by Member Chang, to *
Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Wan, to *
Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang, Member Wan and Chair De La Fuente
 (Item Rules 7-8)
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of July 62004 (SUPPLEMENTAL)
The following individual spoke on Item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     Sutter Health Contract Amendment
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to amend 
Resolution Number 76105 C.M.S dated October 312000 to increase the contract 
with Sutter Health @ Work by ninety thousand dollars ($90,000for physical 
fitness assessments and health testing services for the City of Oakland's 
Firefighting Personnel to meet current regulatory requirements and standards of 
compliance, to a total contract amount not to exceed one hundred eighty four 
thousand one hundred fifty dollars ($184,150.00(04-0611)
Scheduled to *Public Safety Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 8 7-13-04.pdf
4-2
Subject:     New Weed and Seed Sites in East and West Oakland
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt a Resolution authorizing a professional services 
agreement with Resource Development Associates in the amount of forty thousand 
dollars ($40,000for the development of two official recognition applications for 
submission to the U.SDepartment of Justice, Office of Justice Programs, 
Executive Office for Weed and Seed, for the establishment of New Weed and Seed 
Sites in East and West Oakland (04-0610)
Scheduled to *Public Safety Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 7 7-13-04.pdf
4-3
Subject:     Operations of the Pacific Renaissance Plaza Garage
From:          Office of the City Auditor
RecommendationReceive an Informational Report on the performance audit of 
the Management Agreement between the City of Oakland and International 
Hotelier Management Corporation regarding the operations of the Pacific 
Renaissance Plaza Garage; on the July 132004 Public Works and Finance and 
Management Committee agendas (04-0624)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 9/14/2004
Scheduling Request.pdf
4-4
Subject:     Cannabis Initiative Petition
From:          Office of the City Clerk
RecommendationReceive a Report from the City Clerk on the results of signature 
verification of the Oakland Cannabis Initiative Petition and adopt the following 
legislation(04-0626)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Non-Consent item
Scheduling Request.pdf
4-5
Subject:     Ernie Robinson Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution commending Deputy Chief Ernest A
Robinson III for 30 years of outstanding and dedicated service and congratulating 
him on his retirement (04-0613)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Ceremonial item
Scheduling Request.pdf,
Item 8.3.pdf
4-6
Subject:     Gerald Simon Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution commending Chief Gerald Simon for 
outstanding and dedicated service and congratulating him on his retirement (04-
0614)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Ceremonial item
Scheduling Request.pdf,
Item 8.4.pdf
4-7
Subject:     Henry Renteria Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution commending Henry RRenteria for his 19 
years of dedicated service as Oakland's Emergency Manager, congratulating him 
on his retirement from the City of Oakland, and wishing him well as assumes 
leadership as the Director of the Governer's Office of Emergency Services (04-
0615)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Ceremonial item
Scheduling Request.pdf,
Item 8.5.pdf
4-8
Subject     Barry Weiland Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution honoring Barry Weiland upon his retirement 
from the City of Oakland (04-0616)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Ceremonial item
Scheduling Request.pdf,
Item 8.6.pdf
4-9
Subject:     Drew Winsor Service Recognition
From:          Councilmember Reid
RecommendationAdopt a Resolution honoring Drew Winsor upon his retirement 
from the City of Oakland (04-0617)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Ceremonial item
Scheduing Request.pdf
4-10
Subject:     Conditional Use Permit Ordinance
From:          Councilmember Wan
RecommendationAdopt an Interim Ordinance requiring a Major Conditional Use 
Permit for development resulting in more than two units per lot in the area 
generally bounded by MacArthur Boulevard on the north, 23rd Avenue on the east,  
Marin Way and E15th Street on the south, and 5th Avenue and Park Blvdon the 
west. (The Planning Commission is also directed to initiate a zoning study of the 
areaThe Ordinance shall be in effect for a maximum of two years or until the 
Planning Commission forwards a recommendation for rezoning of the study area)
on the September 282004 Community and Economic Development Committee 
agenda (04-0618)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 9/28/
2004
Scheduling Request.pdf
4-11
Subject:     Traffic Signal Projects Reschedule
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to award 
a construction contract to Ray's Electric for the traffic signal projects at the 
intersections of Franklin Street at 7th Street, International Boulevard at 103rd/104
th Avenues, and Mountain Boulevard at Village Square Driveway (City Project 
NosC222210, C160110, and C64630in the amount of four hundred twenty-three 
thousand seven hundred thirty dollars ($423,730); from the July 132004 Public 
Works Committee agenda to the Pending List for No Specific Date (04-0590)
*Withdrawn with No New Date
Placed on the Pending List/No Specific Date
Scheduling Request.pdf
4-12
Subject:     Coliseum Bart Station Area Underground Utility District No235
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution of Intention to establish Underground 
Utility District Number 235Coliseum BART Station Area Underground Utility 
District which includes San Leandro Street, between 66th and 73rd Avenues, and 
73rd Avenue to be funded under California Public Utilities Commission (CPUC
Rule 20B and pursuant to Ordinance Number 7769 C.M.S.; on the September 28
2004 Public Works Committee agenda and on the October 192004 City Council 
agenda as a Public Hearing (04-0608)
Scheduled to *Public Works Committee on 9/28/2004
and on the October 19, 2004 City Council agenda as a Public Hearing
Scheduling Request.pdf
4-13
Subject:     Underground Utility District Number 236
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution of Intention to establish Underground 
Utility District Number 236S, developed subdivisions with completed underground 
utility serviceAriane Court, a segment of Diablo Drive, Bishops Court, 
Observation Place, Skyline Circle and a segment of Redwood Road, pursuant to 
Ordinance Number 7769 C.M.S.; on the September 282004 Public Works 
Committee and on the October 192004 City Council agenda as a Public Hearing (
04-0621)
Scheduled to *Public Works Committee on 9/28/2004
and on the October 19, 2004 City Council agenda as a Public Hearing
Scheduling Request.pdf
4-14
Subject:     Swinerton Builders Police Administration Building
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to amend 
the professional services contract with Swinerton Builders for Construction 
Manager At-Risk Services to include the construction phase of the Police 
Administration Building Weak Story Seismic Retrofit Phase I Project and to either 
(1increase the contract compensation amount by $million for a total contract 
amount not to exceed $8.million if the Federal government approves Federal 
Emergency Management Agency ("FEMA") Grant Funds for the project or, (2
increase the contract compensation amount by $5.million of Measure I funding (
Bond funding for public safety purposesfor a total contract amount of $million, 
if FEMA grant funds are not approved (PURSUANT TO SECTION 902-E OF 
THE CITY CHARTER, THIS ITEM REQUIRES A 2/VOTE OF THE 
COUNCIL AFFIRMATIVE VOTES(04-0622)
Scheduled to *Public Safety Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 9 7-13-04.pdf,
Item 9 Auditor Report 7-13-04.pdf
4-15
Subject:     Merchant Kiosks in City Hall Plaza
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to award 
a construction contract to the lowest responsible bidder for a not-to-exceed amount 
of one hundred fifty thousand dollars ($150,000for the installation of merchant 
kiosks in the City Hall Plaza; on the July 132004 Public Works Committee 
agenda (04-0623)
Scheduled to *Public Works Committee on 7/13/2004
Subsequent to the Rules and Legislation Committee meeting, this item was 
rescheduled to the July 132004 Finance and Management Committee agenda
Scheduling Request.pdf
4-16
Subject:     Solar Power Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt the following legislation regarding a solar power project:
 
1A Resolution authorizing the City Administrator to implement a one megawatt 
solar power and energy efficiency project by appropriating and allocating funds in 
the total amount of
$7,759,500; and entering into an agreement with PowerLight Corpin an amount 
not to exceed
$7,214,338(PURSUANT TO SECTION 902-E OF THE CITY CHARTER, THIS 
ITEM REQUIRES A 2/VOTE OF THE COUNCIL AFFIRMATIVE VOTES)
; and (04-0625)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 7 7-13-04.pdf
4-17
Subject:     Doris MMalvo Service Recognition
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt a Resolution commending Doris MMalvo for more 
than 30 years of devoted and dedicated service and congratulating her on her 
retirement (04-0607)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/
City Council on 7/20/2004
As a Consent Calendar item
Scheduling Request.pdf,
Item 10.11CC.pdf
4-18
Subject:     Historical Police Overtime Spending and Reimbursements
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:   Discussion and possible action on a Report on historical Police 
overtime spending and reimbursements; on the September 142004 Finance and 
Management Committee agenda (04-0619)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 9/14/2004
Scheduling Request.pdf
4-19
Subject:     Community Choice Aggregation Demonstration Project
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt the following legislation regarding alternative energy 
opportunities:
 
1A Resolution authorizing the City Administrator to accept and appropriate $3,
500,000 from the Williams Energy Settlement to be used for activities that promote 
alternative energy production or improve energy efficiency in the City, and; (04-
0540)
*Withdrawn and Rescheduled to *Finance & Management Committee on 7
/13/2004
Withdrawn from the July 13, 2004 Public Works Committee agenda
Scheduling Request.pdf,
Revised Scheduling Request.pdf,
Item 5 7-13-04.pdf
4-20
Subject:     Oakland City Stables
From:          Office of Parks and Recreation
RecommendationDiscussion and action on a report and recommendations to issue 
a Request for Proposals for the operation of Oakland City Stables and to proceed 
with Capital Improvements (04-0609)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 5 7-13-04.pdf
4-21
Subject:     Summer Recess Purchase Authorizations
From:          Office of the City Administrator
RecommendationAdopt a Resolution authorizing the City Administrator to take 
action on procurement of the following supplies and services exceeding $500,000 
and professional services contracts exceeding $150,000 during the Oakland 
Redevelopment Agency /City Council 2004 Summer Recess:
 
(1Authorization to negotiate and execute a professional services contract for 
transportation planning services with the selected consultant in an amount not to 
exceed $156,000 from the Fruitvale Alive Environmental Justice Grant; and (04-
0612)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 7/13/2004
Scheduling Request.pdf,
Item 6 7-13-04.pdf
 (Item Rules 7-1-04)
Item 4 Rules 7-1-04.pdf
5
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(s) of July 13, 2004
*Approve with the following amendments
The following individual spoke on Item and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
From the July 13, 2004 Finance and Management agenda:
Subject:     Retirement Service Credit
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution authorizing pre-tax payroll deduction for service credit 
purchase from California Public Employees Retirement System (CalPERS) (04-0533)
*Withdrawn with No New Date
Scheduling Request.pdf
Subject:     Civil Service Rules
From:          Councilmember Brunner and Council President de La Fuente
RecommendationA request to retain outside counsel to complete an update of Oakland's Civil 
Service Rules (04-0544)
*Withdrawn with No New Date
Scheduling Request.pdf
From the July 13, 2004 Community and Economic Development agenda:
Subject:     Oakland Business Development Corporation (OBDC)
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt a Resolution amending Resolution No77823 C.M.Sto increase the 
amount of the contract with the Oakland Business Development Corporation (OBDCby $80,
000 for a total contract amount of $395,000 during Fiscal Year 2003-2004 to continue the 
expansion of OBDC's lending authority and provide loan servicing for the City's and 
Redevelopment Agency's loan portfolio, and allocating $2,400 for contract compliance (04-
0078-1)
*Withdrawn and Rescheduled to *Community & Economic Development 
Committee on 9/14/2004
04-0078-1.pdf
Subject:     Small Business Growth Center
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationDiscussion and action on a report and recommendation identifying funding 
in the amount of $50,000 to the Small Business Growth Center (04-0502)
*Withdrawn and Rescheduled to *Community & Economic Development 
Committee on 9/14/2004
04-0502.pdf
From the July 13, 2004 Life Enrichment Committee agenda:
Subject:     Oakland Youth Commission
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive the Annual Informational report regarding the Oakland Youth 
Commission for the period 2003-2004 (04-0506)
*Withdrawn and Rescheduled to *Life Enrichment Committee on 9/14/
2004
04-0506.pdf
From the July 13, 2004 Public Safety Committee agenda:
Subject:     Update Report on Oakland's Liquor Stores
From:          Office of the City Attorney
RecommendationA Discussion and action on an updated report card with recommendations 
on Oakland's Liquor StoresThe Good, the Bad, & the Ugly according to the Community (04-
0273-1)
*Withdrawn and Rescheduled to *Public Safety Committee on 9/28/2004
Scheduling Request.pdf
 (Item Rules 7-1-04)
Item 5 Rules 7-1-04.pdf
S-6
Subject:     Amendment to Assembly Bill 2523 - Nuisance Evictions
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  A Discussion and possible action on a report regarding Assembly Bill 2523 
that would require the City Attorney to issue nuisance eviction notices, limit recovery of 
attorney's fees payable by landlords to the City, and require response to notices in 30 days (04-
0578)
A motion was made by Member Chang, seconded by Chair De La Fuente, 
that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and Forward 
to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency/City 
Council, due back on July 62004.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
Abstained; Member Wan
Absent; Member Reid
Aye; Member Chang and Chair De La Fuente
The following individual spoke on Item S-and did not indicate a position:
Sanjiv Handa
 
The City Clerk advised the Council that at the Rules and Legislation Committee 
of June 242004 an urgency finding was made to place this item on the agenda.
 
Agency/Councilmember Chang made a motion seconded by Agency/
Councilmember Wan to approve an urgency finding pursuant to Section 2.20.
080 E(2regarding Item S-that there is a need to take immediate action which 
came to the attention of the local body after the agenda was posted, and that the 
need to take immediate action relates to federal or state legislation.
 
The Committee carried a motion to direct staff to withdraw the City of Oakland 
from Assembly Bill 2523Ayes; Abstain -Wan; Absent -Reid
Scheduling Request.pdf,
Item 6 SUPP RLC 07-01-04.pdf,
Item S-26.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual spoke under Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at
12:15 p.m.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council