Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
LaTonda Simmons, City Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California, 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, June 09, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:43 
A.M., with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
PresentMember Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Brunner, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The City Attorney scheduled a June 142005 Special Closed Session at 9:30 
A.M.
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of  May 26, 2005
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Chang, to 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Chang, seconded by Member Reid, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
 (R&L Item 3 6-09-05)
View Item.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the (ORA/City Council 
meeting of June 142005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Brunner, seconded by Member Chang, to 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
 (R&L Item 5 6-09-05)
View Item.pdf
4-1
Subject:     Urban Search And Rescue Team 
From:          Oakland Fire Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To1
Apply For, Accept And Appropriate A Grant From The Federal Emergency 
Management Agency (FEMAFor The Period March 12005 To June 302006 In 
The Amount Of Eight Hundred Ninety Two Thousand Dollars ($892,000.00To 
Meet Continuing Training And Equipment Needs Of The Fire Department's Urban 
Search And Rescue (USARTeam, 2Waive The City's Competitive Bidding 
Requirements And Authorize Procurement Of Some Equipment From The General 
Services Administration Agency, And 3Award Said Equipment Contracts 
Without Return To Council (05-0517)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
79348 CMS.pdf
4-2
Subject:     Patrol Canine Acquisition
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator Or Her 
Designee To Accept And Appropriate A Donation In The Amount Of Ten 
Thousand Dollars ($10,000To The Oakland Police Department For The 
Acquisition Of Two Patrol Canines, Valued At Approximately Four Thousand 
Eight Hundred Dollars ($4,800Each, For A Total Cost Of Approximately Nine 
Thousand Six Hundred Dollars ($9,600), For Use By The Police Department 
Canine Program, With Any Remaining Funds To Be Used To Offset Handler 
Training Costs And The Purchase Of Canine Related Supplies And/Or Services 
(05-0499)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
79347 CMS.pdf
4-3
Subject:     Comcast Cable Franchise
From:          Office of the City Administrator and Office of the City Clerk
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation:
 
1)  An Ordinance Of The City Of Oakland Amending Chapter 5.16 Of Title Of 
The Oakland Municipal Code To Regulate The Occupancy And Use Of Public 
Rights-Of-Way By Cable Systems And Open Video Systems, To Provide For 
Establishment Of Customer Service Standards; Establishing Franchise And 
Licensing Requirements For Operators Of Such Systems And To Prescribe 
Minimum Charges, Terms, And Conditions For And Upon The Construction, 
Maintenance, And Repair Of Such Systems; And (05-0422)
Accepted
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report 8.pdf
2An Ordinance Granting A Cable Franchise To Comcast Of California/Colorado, LLC To 
Construct And Operate A Cable System To Provide Cable Service Within A Franchise Area 
Within The City Of Oakland; Establishing The Terms And Conditions Of The Franchise Grant; 
And Establishing Certain Remedies For The Violation Of The Franchise; and place on the 
pending list (05-0422-1)
Accepted
4-4
Subject:     Boards And Commission Vacancies
From:          Office Of The City Clerk
Recommendation:  A Request From The June 22005 Rules and Legislation 
Committee To Schedule A Report And Recommendation From The Office Of The 
City Clerk On The Boards And Commission Vacancy Tracking; On The Rules 
And Legislation Committee Agenda For Scheduling (05-0498)
Accepted
The Committee moved seconded and carried a motion directing staff to include 
the vacancy dates and available seats.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-5
Subject:     Ronald LDavis Honorarium
From:          Councilmember Brooks
RecommendationAdopt a Resolution Commending the Dedicated Service, 
Accomplishments and Leadership of Ronald LDavis to the City of Oakland 
(05-0494)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/21/2005
View Report
4-6
Subject:     AB 352 (Micro-Stamping Of Semiautomatic Weapons)
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution Supporting AB 352 (Micro-Stamping Of 
Semiautomatic WeaponsBy Assemblymember Koretz (05-0495)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/21/2005
View Report,
View Report.pdf,
79321 CMS.pdf
4-7
Subject:     US Department of Peace
From:          Councilmember Nadel
RecommendationAdopt A Resolution In Support Of A US Department Of Peace 
(05-0496)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/21/2005
as a Ceremonial item.
View Report,
79295 CMS.pdf
4-8
Subject:     Child Care Food Program (CCFP)
From:          Department Of Human Services Head Start
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator, On 
Behalf Of The City Of Oakland To Apply For, Accept And Appropriate The Child 
Care Food Program (CCFPGrant From The California Department Of Education 
In An Estimated Amount Of $375,000 To Provide Funding For Nutritious Meals 
For The City Of Oakland's Head Start Program For Program Year 2005-2006 
(05-0500)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79367 CMS.pdf
4-9
Subject:     Even Start Family Literacy Grant
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator, On 
Behalf Of The City Of Oakland, To Apply For Accept And Appropriate The Even 
Start Family Literacy Grant From The State Of California Department Of 
Education In The estimated amount of $345,000 For The City Of Oakland Even 
Start Program For Fiscal Year 2005-06; And Contingent Upon Receipt Of Funding 
To Negotiate And Execute A Professional Services Agreement with Lustig 
Consulting To Provide Evaluation Services  To The City Of Oakland's Even Start 
Program In An Amount Not To Exceed $17,250 For Fiscal Year 2005-06 
(05-0503)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79368 CMS.pdf
4-10
Subject:     FruitvaleSan Antonio Senior Center
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute A Two-Year Contract With The Unity Council, IncTo Fund Their 
Programs And Operations At The Fruitvale/San Antonio Senior Center For Fiscal 
Years  2005-2006 And 2006-2007 In An Amount Not To Exceed $400,000 (TITLE 
CHANGE(05-0505)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79388 CMS.pdf
4-11
Subject:     Hong Lok Senior Center
From:          Department Of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute A Two-Year Contract With Family Bridges, IncTo Fund Their Programs 
And Operations At The Hong Lok Senior Center For Fiscal Years 2005-2006 And 
2006-2007 In An Amount Not To Exceed $200,000 (TITLE CHANGE(05-0508)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79387 CMS.pdf
4-12
Subject:     Shorenstein Realty Investors Three, L.P.-Agreement
From:          Community and Economic Development Agency
Recommendation:  Adopt an Agency Resolution Authorizing the City 
Administrator to Enter into an Eleventh Amendment to the Disposition and 
Development Agreement with Shorenstein Realty Investors Three, L.P., Regarding 
the City Center Project: (1Allowing for a Residential Land Use Option on Parcel 
T-12 Site;  (2Establishing Eight Million One Hundred Thousand Dollars 
($8,100,000as the Residential Sales Price for the Parcel T-12 Site; (3Reducing 
the Time Limit to Develop Parcel T-12 by Three Years, to a One Year Option to 
Purchase; and (4Extending the Time Limit to Develop Parcel T-5/Sites by Four 
Years to December 132013; on the June 282005 Community and Economic 
Development Committee agenda (05-0368)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
2005-0047 CMS.pdf
4-13
Subject:     Design Review Program
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution On The Consideration Of Conceptual 
Revisions To The Design Review Program For One-And Two-Unit Residences; On 
The June 282005 Community And Economic Development Committee Agenda 
(05-0501)
*Withdrawn with No New Date
to pending list.
4-14
Subject:     Olson 737 - Oakland 1, LLC
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Granting Olson 737 Oakland 1, LLC, A 
Revocable And Conditional Permit To Allow Oriel Windows On The 2nd, 3rd, 
4th, And 5th Floors Of A Building At 1307 Jefferson Street To Encroach Over The 
Public Right-Of-Way (05-0502)
Scheduled to *Public Works Committee on 6/28/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
79344 CMS.pdf
4-15
Subject:     Homeownership Programs
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAction On A Report And Recommendations On Policies For 
Homeownership Programs And Development Of Affordable Owner Occupied 
Housing (05-0507)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/12/2005
View Report.pdf
4-16
Subject:     Volunteers Of America Bay Area IncContract
From:          Community And Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Negotiate And Execute A Contract For Professional Services With Volunteers Of 
America Bay Area, IncTo Operate The Oakland Day Labor Program From July 1
2005 Through June 302007 In An Amount Not To Exceed $194,000 Per Year 
And Not To Exceed $388,000 For The Total Contract Term (05-0516)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee on 
7/12/2005
View Report.pdf,
79419 CMS.pdf
4-17
Subject:     Traffic Safety Improvements San Leandro Street and 66th Avenue
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Accept And Appropriate The Hazard Elimination Safety (HESProgram State 
Funds In The Amount Of Ninety Thousand Dollars ($90,000For Traffic Safety 
Improvements At The Intersection Of San Leandro Street At 66th Avenue 
(05-0506)
Scheduled to *Public Works Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79354 CMS.pdf
4-18
Subject:     Transportation Engineering Services Agreements
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt The Following Pieces Of Legislation
 
1Resolution Authorizing The City Administrator To Enter Into A Professional 
Service Agreement With URS Corporation For As-Needed Transportation 
Engineering Services In An Amount Not-To-Exceed Two-Hundred And Fifty 
Thousand Dollars ($250,000(05-0510)
Scheduled to *Public Works Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79356 CMS.pdf
4-19
Subject:     American Red Cross Bay Area Chapter Donation
From:          Public Works Agency
RecommendationA Presentation Of A Donation Of $4,300 To The American Red 
Cross, Bay Area Chapter, From Funds Raised By The Public Works Agency For 
Activities Associated With National Public Works Week Commemorating 
Oakland's Theme, "Public Works As First Responders, We're Everywhere You 
Look(05-0511)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 6/21/2005
4-20
Subject:     Rockridge Greenbelt Phase II Project
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator, Or 
Her Designee, To1Increase The Scope Of Work And Contract Amount For The 
Rockridge Greenbelt Phase II Project Design-Build Contract With BBI 
Construction, Inc., By An Amount Not-To-Exceed $212,000.00 (For A Total 
Contract Amount Not-To-Exceed  $635,081.00For Additional ADA 
Improvements, Planting And Irrigation, 2Waive Competitive Bidding Or 
RFP/RFQ Requirements, And 3Accept A Gift-In-Place Of Additional Swings, 
Benches And Other Improvements With An Estimated Value Of $45,000.00 From 
The Friends Of The Rockridge Greenbelt And Friends Of Parks And Recreation 
(05-0514)
Scheduled to *Public Works Committee on 6/28/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
79394 CMS.pdf
4-21
Subject:     Oakland's Sustainable Development Initiative
From:          Office of the Mayor and Community and Economic Development 
Agency
Recommendation:  Receive a Supplemental Status Report on the City of Oakland's 
efforts to foster socially and environmentally sustainable economic growth and 
recommendations for proposed strategies to augment those efforts (05-0059)
Not Accepted
View Report.pdf,
Item s-62 Motion from Committee.pdf
4-22
Subject:     Family Reading And Literacy Initiative 
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply For, Accept, And Appropriate A Grant In The Amount Of $146,520 From 
The California State Library Under The Library Services And Technology Act 
(LSTAFor Fiscal Year 2005-2006 For The "Family Reading Is Fun:  Early 
Literacy Training And Resources For Parent and CaregiversInitiative (05-0504)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
as the last item on the agenda
View Report.pdf
4-23
Subject:     California Library Literacy Services 
From:          Oakland Public Library 
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Apply For, Accept, And Appropriate A Grant In The Amount Of $82,936 From 
The California State Library California Library Literacy Services For Fiscal Year 
2005-2006 To Support The Oakland Public Library Second Start Adult Literacy 
Program (05-0509)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
View Report.pdf,
79369 CMS.pdf
4-24
Subject:     Philanthropic Ventures Foundation
From:          Oakland Public Library
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Enter Into A Funding Agreement Between The City Of Oakland And The 
Philanthropic Ventures Foundation (PVFIn An Amount Not To Exceed $500,000 
For Fiscal Year 2005-2006 To Provide Partial Support For The Library's 
Grant-Funded Youth Services Programs (05-0512)
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 7/12/2005
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-25
Subject:     Taxi Medallion Number 303
From:          Office Of The City Administrator
RecommendationA Request To Withdraw From The June 212005 City Council 
Agenda The Conduction Of A Public Hearing On Maurice Thomas' Appeal Of The 
Administrative Hearing Officer's Decision To Revoke Taxi Medallion Number 
303, And Affirm Hearing Officer's Decision, And Reschedule To The September 
62005 City Council Agenda As A Public Hearing (05-0513)
Accepted and forwarded to Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency City Council on 9/6/2005
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED ON THE DIAS:
Subject:     Sideshow Activities 
From:          Oakland City Council
RecommendationAction on A Report and Recommendations Regarding Two Alternatives To 
Address Sideshow Activities:  Alternative NoAn Ordinance Amending Title Of The 
Oakland Municipal Code  To Add Chapter 9.60 (aDeclaring Vehicle Sideshows A Public 
Nuisance And (bProhibiting The Gathering Of Spectators At Such Public Nuisance Events; 
And Alternative NoAn Ordinance That Includes The Foregoing Provisions And Also 
Provides For The Forfeiture Of Vehicles Involved In Sideshow Events (05-0429-1)
Scheduled to *Public Safety Committee on 6/28/2005
View Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
12695 CMS.pdf
FROM JUNE 21, 2005 CITY COUNCIL AGENDA:
Subject:     Preferential Voting
From:          Office of the City Clerk
Recommendation:  Receive an Informational Report on Preferential Voting and its use in the 
City of Oakland's Special Elections (05-0092)
*Withdrawn and Rescheduled to *Rules & Legislation Committee on 
6/23/2005
View Report.pdf
5
A review of the Agendas for the ORACity Council Meeting of June 212005 and Rules 
and Legislation Committee of June 232005
A motion was made by Member Reid, seconded by Member Chang, to 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Aye; Member Chang, Member Reid, Member Brunner and Chair De La 
Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 5 6-09-05)
View Item.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke during Open Forum:
Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:30 A.M.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however, no final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council