Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsInterim City 
Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, February 24, 2005
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 
10:55 A.M.with Council President De La Fuente presiding as Chairperson.
Roll Call /  Call to Order
ExcusedMember Brunner
PresentMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
COMMITTEE MEMBERSHIP:
1
Closed Session
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of February 10, 2005
A motion was made by Member Changseconded by Member Reidto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Changseconded by Member Reidto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
 (R&L Item 3 2-24-05)
View Report.pdf
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the ORA/City Council 
meeting of March 12005 (SUPPLEMENTAL)
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
Due to the presence of Councilmembers Nadel and Quana quorum of the 
Council was noted at 11:14 A.M.  The Committee movedseconded and carried 
a motion to adjourn as the Rules and Legislation Committee meeting and 
convene as a Special City Council meeting.
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
4-1
Subject:     Twenty-One Day California Seat Belt Compliance Campaign
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
accept and appropriate grant funds in the amount of eighty-two thousand nine 
hundred and eight dollars ($82,908from the State of CaliforniaOffice of Traffic 
Safetyfor the Police Department's Participation in a Twenty-One Day California 
Seat Belt Compliance Campaign (05-0120)
Scheduled to *Public Safety Committee on 3/8/2005
View Report.pdf,
79115 CMS.pdf
4-2
Subject:     Four-Month Tobacco Control Enforcement Project
From:          Oakland Police Department
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
accept and appropriate grant funds in an amount not to exceed fifteen thousand 
($15,000from the Alameda County Public Health DepartmentTobacco Control 
Programfor a Four-Month Tobacco Control Enforcement Project by the Police 
Department and authorizing the department to enter into a contract for services 
with the Alameda County Public Health Department for implementation of this 
initiative (05-0121)
Scheduled to *Public Safety Committee on 3/8/2005
View Report.pdf,
79101 CMS.pdf
4-3
Subject:     Salary Ordinance Municipal Code Amendment
From:          Finance and Management Agency
Recommendation:  Adopt an Ordinance amending the Salary Schedule of 
Ordinance No12187 C.M.S. (the Salary Ordinanceto add the classifications of 
Community Housing Services ManagerDevelopment/Redevelopment Program 
ManagerFire MarshalAssistant Non SwornPolicy Analystand Fire 
Suppression District InspectorP.T(05-0122)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/8/2005
View Report.pdf
4-4
Subject:     The Edna Brewer Middle School competing in the "Future City 
Competition"
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAdopt a Resolution celebrating and honoring the achievements 
of the Edna Brewer Middle School students who represented Oakland in our 
nation's capital during February 2005 by successfully competing in the finals of the 
"Future City Competition(05-0119)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
The Committee movedseconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action relates to a purely ceremonial or 
commendatory action.
View Report.pdf,
79074 CMS.pdf
4-5
Subject:     Moratorium on Massage Service Activities
From:          Council President De La Fuente
RecommendationIntroduction and Final Passage of an Ordinance adopting an 
Urgency Measurepursuant to government Code Section 65858,  extending for 90 
days a moratorium on massage service activities which was adopted on February 1
2005 (Ordinance No12647(05-0126)
*Rescheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council on 3/15/2005
View Report.pdf,
12652 CMS.pdf
4-6
Subject:     Stalfana ABello Dedicated Service
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt a Resolution honoring Stalfana ABello for twenty-eight 
years of distinguished service to the citizens of the City of Oakland and 
congratulating her on her retirement (05-0127)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/15/2005
View Report.pdf,
79095 CMS.pdf
4-7
Subject:     Palm Villas Homeownership Development Project
From:          Councilmember Larry Reid
Recommendation:  A request for approval on funding of 1.million dollars to the 
Palm Villas Homeownership Development Project for completion of 78 units of 
affordable housing (05-0128)
Scheduled to *Community & Economic Development Committee
for scheduling
4-8
Subject:     Community and Economic Development Agency Rental Properties 
Evaluation
From:          Council President De La Fuente
Recommendation:  Receive and Informational Report from the Community and 
Economic Development Agency Evaluating the various programs that 
municipalities throughout California use to inspect rental properties on a regular
on-going basis including those programs funded by fees charged to landlords and 
other property ownerson the April 122005 Community and Economic 
Development Committee agenda (05-0130)
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
4/12/2005
4-9
Subject:     Park Capital Improvement Projects
From:          Public Works Agency
RecommendationAction on a Status report on the development of a strategic plan 
and a prioritization list for City of Oakland Parks Capital Improvement Projects 
based on adopted open spaceconservationand recreation (OSCARgoals and 
request Council to provide directions on the proposed recommendations (04-0824)
Scheduled to *Life Enrichment Committee
for scheduling/pending list
View Report.pdf
4-10
Subject:     FederalState and Local Transportation
From:          Public Works Agency
RecommendationReceive a Follow-Up Informational Report to November 30
2004 report on FederalState and Local Transportation Infrastructure Funding 
Programs (05-0129)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/22/2005
View Report.pdf
4-11
Subject:     Appointment of Council President to the Public Safety Committee
From:          Council President De La Fuente
RecommendationAction pursuant to the Council's rules of procedure (Resolution 
#79006 C.M.S.) to confirm the City Council President's appointment of 
Councilmember Ignacio De La Fuente to the Public Safety Committee (05-0131)
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment Agency 
City Council on 3/1/2005
The Committee movedseconded and carried a motion to approve the following 
urgency finding pursuant to the Sunshine Ordinance Section 2.20.080 E(2
regarding scheduling of this Itemthat there is a need to take immediate action 
which came to the attention of the local body after the agenda was postedand 
that the need to take immediate action is required to avoid a substantial adverse 
impact that would occur if the action were deferred to a subsequent special or 
regular meeting.
View Report.pdf
4-12
Subject:     Promote and Implement Energy Production or Energy Efficiency 
Projects
From:          Office of the Mayor
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administrator to 
negotiate and award construction and professional services contracts for activities 
promoting alternative energy production and energy efficiency in the city of 
Oakland in an amount not to exceed $500,000funding to come from the Duke 
energy settlement fund (05-0123)
Scheduled to *Public Works Committee on 4/12/2005
4-13
Subject:     Regain control of Oakland Unified School District
From:          Councilmember Nancy Nadel
Recommendation:  A Request to schedule A Special Council Meeting on the 
Oakland Unified School Districtand the process and time line for regaining local 
controlwith report from State Superintendent Jack O'Connellon the March 29
2005 City Council agenda (05-0132)
Not Accepted
4-14
Subject:     OBRA "Contractwith ABC Security
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationA Request to schedule an Investigation into OBRA "Contract
with ABC Security and report to Council on irregularities and action takenon the 
Finance and Management Committee as soon as possible (05-0133)
scheduled to the Oakland Base Reuse Authority
4-15
Subject:     Knowland Park and Zoo Agreement
From:          East Bay Zoological Society
RecommendationA Request from the East Bay Zoological Society to delay until 
July 12005 the implementation of two provisions (living wage and one free day 
per month for Oakland Residentsof the new 15 year management agreement for 
Knowland Park and Zoo (05-0124)
Scheduled to *Finance & Management Committee on 3/22/2005
View Report.pdf
4-16
Subject:     Limited Public Financing Program for District Two Special Election
From:          The Public Ethics Commission
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing and re-allocating up to an 
additional $50,000 to supplement funding for the Limited Public Financing 
Program for the District Two Special Electionon the March 152005 City Council 
agenda (05-0125)
Not Accepted
ADDITIONAL REQUEST SUBMITTED ON THE DIAS:
Subject:     Adult Education 
From:          Councilmember Quan
RecommendationAdopt a Resolution in Support of Adult Education (05-0141)
Scheduled to *Special Education Partnership Committee on 4/26/2005
At 11:17 A.Mthe Committee movedseconded and carried a motion to adjourn 
the Special City Council meeting and reconvene as the Rules and Legislation 
Committee.
View Report.pdf,
79116 CMS.pdf
FROM THE MARCH 8, 2005 PUBLIC SAFETY COMMITTEE AGENDA:
Subject:     Donations to the Neighborhood Crime Prevention Councils
From:          Office of the City Administrator
Recommendation:  Adopt a Resolution authorizing the City Administratoron behalf of the 
City of Oaklandto accept donations or grants up to $10,000 on behalf of the Neighborhood 
Crime Prevention Councils without further City Council approval of these future donations and 
grants (05-0075)
*Rescheduled to *Public Safety Committee on 4/26/2005
 (R&L Item 4 2-24-05)
View Report 4 2-24-05.pdf
5
A review of the Council Committeesactions from February 222005 and determination of 
scheduling to the ORA/City Council meeting of March 12005 or future dates (MATRIX)
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changto 
*Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 5 2-24-05)
View Item 5 2-24-05.pdf
6
A review of the Agendas for the Council Committees for the meeting(sof March 8and 
March 102005
A motion was made by Member Changseconded by Member Reidto 
Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 (R&L Item 6 2-24-05)
View Item 6 2-24-05.pdf
7
Subject:     Report on trip to Washington
From:          Councilmember Reid
Recommendation:  Receive an Informational Report on Washington D.Cvisit February 2
2005 to lobby for federal funding for transportation projects in Oakland (05-0090)
A motion was made by Member Reidseconded by Member Changthat 
this matter be Accepted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
ExcusedMember Brunner
AyeMember ChangMember Reid and Chair De La Fuente
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Report.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
The following individual(sspoke under Open Forum:
-  Sanjiv Handa
Adjournment
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned at 11:59 A.M.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Alsoin compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council