Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
Oakland, California 94612
Ceda Floyd, City Clerk
*Finance & Management Committee
Oakland City Hall, Frank HOgawa Plaza, Oakland, California 94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Tuesday, September 28, 2004
2:00 PM
Hearing Room One - 1st Floor
The Oakland City Council Finance and Management Committee convened at 
2:04 p.m., with Councilmember Wan presiding as Chairperson.
A LACK OF A QUORUM WAS NOTED.  THE DECISION WAS MADE TO 
PROCEED, REVIEW THE ITEMS, AND TO TAKE AN ACTION WHEN A 
QUORUM IS DECLARED.
 
THE ROLL CALL WAS MODIFIED TO NOTE COUNCILMEMBER 
BRUNNER AND COUNCIL PRESIDENT DE LA FUENTE PRESENT AT 2:08 
PM
Roll Call / Call to Order
Councilmember PresentMember De La Fuente, Member Brunner, Chair 
Wan and Member Nadel
1
Approval of the Draft Minutes from the Committee Meeting held on September 14, 2004.
A motion was made by Member Nadel, seconded by Member De La 
Fuente, to *Approve as Submitted.  The motion carried by the following 
vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
2
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items (Pending Lists)
A motion was made by Member De La Fuente, seconded by Member 
Nadel, to Approve as Amended.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
FROM THE OCTOBER 12, 2004 PENDING LIST
Subject:     Support and Services for Office Moves
From:          Legislative Analyst
RecommendationAction on a Report pursuant to Bell Moving Company's contract to provide 
moving services for City Departments and Agencies (04-0676)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 10/26/2004
Committee Report - Item 7 - 10-26-04.pdf
Subject:     City Auditor's Quarterly Report
From:          Office of the City Auditor
RecommendationAction on a Report on the City Auditor's Quarterly Report on the Status of 
Recommendations for the Quarter ended September 302003 (04-0751)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 10/26/2004
Council Rpt 10.12CC 11-16-04.pdf
A request from the September 282004 Finance and Management Committee to reschedule the 
Report regarding the Performance Audit of the lease agreement between the City of Oakland 
and the City of Oakland-Clay Street Garage Corporation regarding the operations of the Clay 
Street Garage from the October 122004 to the October 262004 Finance and Management 
Committee agenda (04-0777)
*Rescheduled to *Finance & Management Committee on 10/26/2004
Council Rpt 10.13CC 11-16-04.pdf
 (FM Pending 9-28-04)
Finance Pending 9-28-04.pdf,
Item 2 F&M 9-28-04.pdf
3
Subject:     Issuance of Sewer Revenue Bonds
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt an Ordinance adding Chapter 4.50 to Title of the Oakland 
Municipal Code setting forth powers and procedures for the issuance of sewer revenue bonds 
for the purpose of financing and refinancing sewer system improvements; and setting forth 
definitions, general provisions, general powers, issuance procedures and certain supplemental 
provisions relating to the issuance of such bonds, including establishment of a Rate 
Stabilization Fund (04-0711)
A motion was made by Member Nadel, seconded by Member De La 
Fuente, that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and 
Forward to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council, due back on October 52004 as a Consent Calendar 
item The motion carried by the following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
Committee Report 9-28-04 - 10.9 CC 10-5-04 - 15 1....pdf,
12624.pdf
3.1
2A Resolution of the City Council of the City of Oakland approving the issuance of not to 
exceed $70,000,000 aggregate principal amount of City of Oakland Sewer Revenue Bonds 
2004 Series A to finance the construction and installation of certain improvements to the City's 
sewer system; authorizing execution and delivery of a master indenture and a first supplemental 
indenture; approving the form of an official notice of sale and an official statement; and 
authorizing the execution of documents and the taking of all necessary actions relating thereto 
(04-0711a)
A motion was made by Member Nadel, seconded by Member De La 
Fuente, that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and 
Forward to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council, due back on October 52004 as a Consent Calendar 
item The motion carried by the following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
Committee Report Item 3 9-28-04 and item 10.9 10....pdf,
Resolution No. 78830.pdf
4
Subject:     Purchasing System Amendments
From:          Finance and Management Agency/Office of the City Attorney
RecommendationAdopt an Ordinance amending Ordinance No7937 C.M.S., adopted 
February 61969, and amendments thereto, codified at Oakland Municipal Code Title 2
Chapter 2.04,  Purchasing System, Article I, Bidding, Contracting and Purchasing, to increase 
the City Administrator's contract approval limits, revise City Council approval limits 
accordingly, revise the local business preference, make necessary corrections, clarifications, 
delete obsolete provisions and codify current procedures (03-0289)
A motion was made by Member De La Fuente that this matter be 
*Approve the Recommendation of Staff, and Forward to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council, due back 
on October 52004 as a Non-Consent itemThe motion carried by the 
following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
Cmte Rpt.pdf,
Cmt Rpt 5-11-04.pdf,
Cmte Rpt 7-13-04.pdf,
Cmte Rpt 9-28-04 & Council Rpt 18 11-16-04.pdf
5
Subject:     Oakland Municipal Employees Retirement System
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt an Ordinance amending Section 14.of Ordinance No713 C.M.S to 
provide a $75.00 monthly increase to Oakland Municipal  Employees Retirement System 
(OMERSretirees and $37.50 monthly increase to OMERS beneficiaries (04-0727)
A motion was made by Member De La Fuente, seconded by Member 
Nadel, that this matter be *Approve the Recommendation of Staff, and 
Forward to the Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency City Council, due back on October 52004 as a Consent Calendar 
itemThe motion carried by the following vote:
Votes:
Councilmember AbstainedChair Wan
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner and Member 
Nadel
Committee Report 9-28-04 - Council 10-5-04 and 10-....pdf,
12625.pdf
6
Subject:     City Attorney's 2003-2004 Annual Report
From:          Office of the City Attorney
RecommendationAction on an Annual Report from the City Attorney's Fiscal Year 2003-2004 
(04-0657)
A motion was made by Member Nadel, seconded by Member De La 
Fuente, that this matter be *Received and Forwarded to the Concurrent 
Meeting of the Oakland Redevelopment Agency City Council, due back 
on October 52004 as a Consent Calendar item The motion carried by the 
following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
 
The Committee requested a Supplemental Report that compares the percentage 
of paid police claims for Oakland to other cities and provide the number of 
police misconduct cases that have gone to trial since 2000.
Committee Report Item 6 9-8-04.pdf,
Item S-6 Committee Report.pdf,
Supplementa Council Report Item 10.7CC .pdf
7
Subject:     Cash Management Report
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAction on the Cash Management Report for Quarter ended June 302004 
(04-0710)
A motion was made by Member De La Fuente, seconded by Member 
Nadel, that this matter be *Received and Filed.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
Committee Report Item 7 9-28-04.pdf
8
Subject:     Performance Audit of Lien Sales for Towed Vehicles
From:          Office of the City Auditor
RecommendationAction on an Interim Report on Performance Audit of Lien Sales of vehicles 
that were towed pursuant to the contract between the City of Oakland and the Oakland Tow Car 
Association (04-0719)
A motion was made by Member De La Fuente, seconded by Chair Wan, 
that this matter be *Received and Forwarded to the Concurrent Meeting of 
the Oakland Redevelopment Agency City Council, due back on October 
52004.  The motion carried by the following vote:
Votes:
Councilmember AyeMember De La Fuente, Member Brunner, Chair Wan and 
Member Nadel
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
Committee Report Item 8 9-28-04 and Item 10.11 10....pdf
9
Subject:     Risk Management Measures
From:          Oakland Police Department
RecommendationAction on a Status Report from the Chief of Police on Risk Management 
Measures taken by the Police Department to reduce civil claims and other payouts and promote 
employee safety (04-0668)
Continued to *Finance & Management Committee on 11/9/2004
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Susan Quinlan
Gwen Hardy
 
The Committee directed staff to prepare responses to the the following 
questions and return to Committee on November 920041)Fire Discharge 
Board of ReviewHow many Review hearings have been held in the past year 
and what impact, if any, has this had on OPD performance? 2Use of Force 
Review BoardHow does the fact that the UFRB now determines policy 
compliance impact the performance of individual police officers?  What does it 
do for the department?  When and how often will the UFRB findings be 
published?  Is there any preliminary information available about them now? 3
Department Safety CommitteeThe DSC makes referrals to the IAD.  What has 
the IAD investigated in the past months?  What findings have been made and 
what discipline, if any, has been given? 4Page outlines a number of 
measures OPD takes in response to legal claims (training, policy modification, 
etc). Can you give more detail (numbers, examplesof what the OPD has done 
in each of these areas in the past year and what legal claim caused each 
measure to be implemented?  5On Page 5, Workers Compensation Committee
Has this committee reduced workers’ comp claims?  Please provide numbers
6Early Intervention SystemCan you please provide more details here in the 
number of times the panel has been convened and the occurrence and type of 
action taken?  How has this improved officer performance?Page 6Can you 
please provide details of recent changes in the pursuit policy that have been 
made to reduce the risk to bystanders?  Have previous City Council 
recommendations (e.g larger vehicle numbersbeen implemented?
Committee Report Item 9.pdf,
Committee Report 4.pdf
Open Forum (TOTAL TIME AVAILABLE: 15 MINUTES)
Adjournment
There being no further business, and upon the motion duly made, the Oakland 
City Council Finance and Management Committee adjourned the meeting at 
4:07 p.m.
*
In the event of a quorum of the City Council participates on this Committee, the meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Council; however no final City Council action can 
be taken.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possible, please notify the City Clerk 48 
hours prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  
Also, in compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple 
chemical sensitivities, please refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk
Phone:     (510238-7370
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451 (TDD)
City Clerk and Clerk of the Council