Meeting Minutes
City of Oakland
Office of the City Clerk
Oakland City Hall
Frank HOgawa Plaza
OaklandCalifornia 94612
LaTonda SimmonsCity Clerk
*Rules & Legislation Committee
Oakland City HallFrank HOgawa PlazaOaklandCalifornia94612
 
City of Oakland Website:  http://www.oaklandnet.com
Thursday, April 05, 2007
10:30 AM
City Council Chambers - 3rd Floor
Roll Call / Call to Order
PresentVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Oakland City Council Rules and Legislation Committee convened at 10:50 
a.m.with Councilmember President De La Fuente presiding as Chairperson
1
Closed Session
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Brunner
to *Approve as Submitted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
The Office of the City Attorney scheduled a Close Session for TuesdayApril 
172007 to begin at 3:30 p.m.
2
Approval of the Draft Minutes from the Committee meeting of March 22, 2007
A motion was made by Member Reidseconded by Member Brunnerto 
*Approve the Minutes.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
3
Determination of Schedule of Outstanding Committee Items
A motion was made by Member Brunnerseconded by Vice Mayor Chang
to *Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
 
Rules PL 4-5-07
View Item.pdf
FROM THE APRIL 19, 2007 RULES AND LEGISLATION COMMITTEE AGENDA
#1
Subject:     Boards And Commission Directory Compliance
From:          Councilmember Jean Quan
RecommendationReceive An Informational Report From The Office Of The City Attorney 
Addressing The Boards And Commissions Directory Listings And Their Compliance With 
Sunshine And Brown And Maddy Acts
06-1116
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 4/26/2007
View Item.pdf
#2
Subject:     Assembly Bills 29 And 1231 Analysis
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationRequest For A Bill Analysis And Resolution From CEDA Regarding 
Assembly Bill 29 (Hancock)Assembly Bill 1231(GarciaProposing Criteria For Prop 1
$850,000,000 Regional PlanningHousing And Infill Incentive Grants
07-0077
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/10/2007
#3
Subject:     Assembly Bill 792
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution From CEDA Regarding Assembly Bill 792 (Garcia
Proposing Criteria For The Prop 1$100,000,000 Affordable Housing Innovation Fund
07-0081
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/10/2007
#4
Subject:     Senate Bill 167
From:          Council President Ignacio De La Fuente
RecommendationAdopt A Resolution From CEDA Regarding Senate Bill 167 (Negrete 
McLeodProposing Criteria For The Prop 84 $90 Million Set Aside From The Communities And 
Climate Change Reduction Program For Planning Grants And Incentives
07-0082
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/10/2007
4
Scheduling of Agenda Items and revisions to the agenda(sfor the Council Committee 
meetings of April 102007 (SUPPLEMENTAL)
4-1
Subject:     Paul Coverdell National Forensic Sciences Program
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Twenty-One Thousand And Seventy-Three Dollars 
($21,073From The State Of CaliforniaGovernor's Office Of Emergency Services
For Implementation Of The 2007 Paul Coverdell National Forensic Sciences 
Improvement Act ProgramAnd Appropriate Said Funds To The Police Department
On The May 82007 Public Safety Committee Agenda
07-0133
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/8/2007
4-2
Subject:     2007 California Seat Belt Compliance Campaign
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Eighty-Two Thousand Seven Hundred And Forty-One 
Dollars ($82,741From The State Of CaliforniaOffice Of Traffic SafetyFor The 
Police Department's Participation In The 2007 Twenty-One Day California Seat Belt 
Compliance CampaignOn The May 82007 Public Safety Committee Agenda
07-0134
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/8/2007
4-3
Subject:     2007-2008 Selective Traffic Enforcement Program
From:          Oakland Police Department
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Accept And Appropriate Grant Funds In An 
Amount Not To Exceed Seven Hundred Four Thousand Six Hundred And Eighty 
Dollars ($704,680From The State Of CaliforniaOffice Of Traffic SafetyFor 
Implementation Of The 2007/2008 Selective Traffic Enforcement Program In The 
Police DepartmentOn The May 82007 Public Safety Committee Agenda
07-0135
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/8/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
4-4
Subject:     Councilmember Larry Reid Travel Authorization
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing Councilmember Larry EReid 
To Attend The National Forum  For Black Public Administrators From April 20-26
2007
07-0126
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 4/17/2007
View Report.pdf
4-5
Subject:     Project Priority Funds District Seven
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing An Immediate Grant of $15,000 
From Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds For Operating 
Expenses To A Safe PlaceA Non-Profit Agency That Provides Shelter for Battered 
Women and Their Children
07-0138
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 4/17/2007
.
View Report.pdf
4-6
Subject:     Project Priority Funds District Seven
From:          Councilmember Larry Reid
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing An Immediate Grant of $15,000 
From Councilmember Larry EReid's Priority Project Funds For Operating 
Expenses To Ariel Outreach MissionA Non-Profit Agency That Operates An 
Emergency Shelter For Women
07-0139
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 4/17/2007
View Report.pdf
4-7
Subject:     Community Action Partnership Funding
From:          Department of Human Services
Recommendation:  A Request To Withdraw From The April 242007 Life 
Enrichment Committee Agenda An Informational Report On The Potential Impact 
To Oakland's Community Action Partnership If The Federal Community Services 
Block Grant (CSBGFunding Is Eliminated And A Resolution Opposing The 
President'2008 Federal Budget Proposal To Eliminate CSBG Funding
 
REASON:     Withdraw due to recent developments in Congress
07-0051
*Withdrawn with No New Date
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
4-8
Subject:     Child Development Services Grants
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City AdministratorOn 
Behalf Of The City Of OaklandTo Apply ForAcceptAnd Appropriate Head Start 
And Early Head Start Basic And Training And Technical Assistance Grants For 
Program Year 2007-2008 From The U.SDepartment Of Health And Human 
ServicesAdministration For Children And Families (DHHS/ACFIn The Estimated 
Amount Of $14,513,944And Authorizing A Grant Agreement With The Unity 
Council For The Estimated Amount Of $4,613,555 To Fund Child Development 
Services In Accord With Said GrantsOn The May 82007 Life Enrichment 
Committee Agenda
07-0116
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 5/8/2007
4-9
Subject:     Homeless Plan
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report on the Oakland Permanent 
Access To Housing (PATHHomeless PlanOn The May 82007 Community And 
Economic Development Committee Agenda
 
This item is currently scheduled on the May 82007 Life Enrichment Committee 
Agenda and staff is requesting it to be scheduled the same day for CEDA
07-0117
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 5/8/2007
4-10
Subject:     Operation DignityInc. - Agreement
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing An Agreement With Operation 
DignityIncFor The Homeless Mobile Outreach Program (HMOPIn An Amount 
Not To Exceed $358,620 For The Period Of July 12007 Through June 302009
On The June 122007 Life Enrichment Committee Agenda
07-0118
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 6/12/2007
4-11
Subject:     Homeless Encampments Initiative
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report On the Proposed Homeless 
Encampments Initiative of Oakland's Permanent Access To Housing (PATHPlan
07-0119
Scheduled to *Life Enrichment Committee on 5/8/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
4-12
Subject:     Volunteers Of America Contract
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute An Agreement Between The City Of Oakland And Volunteers Of America
Bay AreaIncFor An Amount Not To Exceed $78,000 To Provide Project Choice 
Reentry Housing Assistance For The Period Of May 12007 To December 31
2007On The May 82007 Public Safety Committee Agenda
07-0132
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/8/2007
4-13
Subject:     Measure Y Programs
From:          Department of Human Services
RecommendationReceive An Informational Report On Progress Of Fiscal Year 
2006-2007 Measure Y (Violence Prevention And Public Safety Act Of 2004
Violence Prevention Grantees And ProgramsAnd A Recommendation To Exercise 
The City's Option To Renew For One Year Grant Agreements Between The City Of 
Oakland And Various AgenciesOn The May 222007 Public Safety Committee 
Agenda
07-0136
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/22/2007
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
4-14
Subject:     Attitudinal Healing ConnectionInc. - Agreement
From:          Department of Human Services
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Execute An Agreement Between The City Of Oakland And Attitudinal Healing 
ConnectionIncFor An Amount Not To Exceed $25,000 To Provide Restorative 
Justice Training For The Period Of July 12007 To June 302008 A One-Year 
Option To RenewOn The May 222007 Public Safety Committee Agenda
07-0141
Scheduled to *Public Safety Committee on 5/22/2007
4-15
Subject:     Purchase Of Various Properties From Alameda County
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationA Request To Withdraw From The May 82007 Community And 
Economic Development Committee Agenda An Agency Resolution Authorizing The 
Purchase Of The Following Tax-Defaulted Properties In The Coliseum And Central 
City East Redevelopment Project Areas From The County Of Alameda: (17951 
MacArthur Boulevard (APN40-3407-1)Purchase Price $165,261 Plus Interest
(27963 MacArthur Boulevard (APN40-3407-2)Purchase Price $188,270 Plus 
Interest(3812 Fruitvale Avenue (APN33-2198-8)Purchase Price $48,509 Plus 
Interest(4917 73rd Avenue (APN41-4153-35)Purchase Price $7,860 Plus 
InterestAnd (5606 Clara Street (APN44-5014-6-3)Purchase Price $256,029 
Plus Interest
 
Reason:  Item being replace with a new requestwhich contains a couple of property 
locations different from those listed herein
07-0097
*Withdrawn with No New Date
4-16
Subject     Final Map For Tract 7627
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Approving A Final Map For Tract 7627 To 
Convert Twenty-Six Rental Housing Units To Condominium Ownership At 1800 
57th Avenue
07-0130
Scheduled to Concurrent Meeting of the Oakland Redevelopment 
Agency/City Council on 5/1/2007
View Report.pdf
4-17
Subject:     Coliseum Commercial Tenant Improvement Program
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Adopting The Coliseum 
Commercial Tenant Improvement ProgramAllocating $225,000 For The Program 
From Coliseum Redevelopment Project Funds And Authorizing The Agency 
Administrator To Enter Into Grant Contracts And Third-Party Design Contracts 
Necessary To Administer The Program Without Returning To The AgencyOn The 
May 222007 Community And Economic Development Committee Agenda
07-0131
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
5/22/2007
4-18
Subject:     Purchase Of Various Properties From Alameda County
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt An Agency Resolution Authorizing The Purchase Of The 
Following Tax-Defaulted Properties In The Coliseum And Central City East 
Redevelopment Project Areas From The County Of Alameda: (17951 MacArthur 
Boulevard (APN40-3407-1)Purchase Price $165,261 Plus Interest(27963 
MacArthur Boulevard (APN40-3407-2)Purchase Price $188,270 Plus Interest
(3Sunshine Court (APN40-3319-47-3)Purchase Price $6,375 Plus Interest(4
Sunshine Court (APN40-3319-47-2)Purchase Price $8,145 Plus InterestAnd (5
606 Clara Street (APN44-5014-6-3)Purchase Price $256,029 Plus InterestOn 
The May 222007 Community And Economic Development Committee Agenda
07-0140
Scheduled to *Community Economic Development Committee on 
5/22/2007
4-19
Subject:     Williams Energy Settlement
From:          Public Works Agency 
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Administrator To1
Appropriate $95,020 Solar Project-Related Interest And Refund Revenue2
Allocate $1,500,000 Of Williams Energy Settlement FundsAnd 3Accept And 
Appropriate $666,666.67 Of Reliant Energy Settlement Funds For Alternative 
Energy Or Energy Efficiency ActivitiesOn The May 222007 Public Works 
Committee Agenda
07-0127
Scheduled to *Public Works Committee on 5/22/2007
4-20
Subject:     Slope Stabilization And Drain Improvements
From:          Public Works Agency
RecommendationAdopt A Resolution Rejecting The Single Bid and Authorizing 
The City Administrator To Award A Negotiated Construction Contract To Beliveau 
Engineering ContractorsIncFor The Construction Of Slope Stabilization Piers And 
Drainage Improvements In Joaquin Miller Park (Project NosC282850C244870 
And C195610For An Amount Not To Exceed Four Hundred Thirty-Eight 
Thousand Three Hundred Eighty-Two Dollars ($438,382.00)
07-0129
Scheduled to *Public Works Committee on 4/24/2007
View Report.pdf
4-21
Subject:     Performance Measure Reports
From:          Office of the City Administrator
RecommendationReceive Follow-Up Informational Reports From The Department 
Of Human ServicesLibrary DepartmentMuseum Department And Office Of Parks 
And Recreation On Performance Results Of Fiscal Year 2005-2006 And 
Suggestions For Performance MeasuresOn The Life Enrichment Committee 
Agenda
 
To Be Scheduled As Follows:
April 24 Museum
May Office of Parks and Recreation
May 22 Department of Human Services
June 12 Library
07-0128
Accepted
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
4-22
Subject:     Measure Z Oversight Committee Report
From:          Office Of The City Administrator
RecommendationReceive An Annual Report Of The Measure Z Community 
Oversight Committee For 2006
07-0137
Scheduled to *Public Safety Committee on 4/24/2007
View Report.pdf
ADDITIONAL ITEMS SUBMITTED ON THE DAIS
Subject:     7th Street Streetscape Improvement Project
From:          Community and Economic Development Agency
RecommendationAdopt A Resolution Authorizing The City Of Oakland To Apply ForAccept
And Appropriate Up To Five Hundred Thousand Dollars ($500,000.00In Fiscal Year 2007 Safe 
Routes To Transit Grants Funds For The 7th Street Streetscape Improvement Project
07-0103
*Withdrawn with No New Date
Subject:     Analysis Of Assembly Bill 1648
From:          Councilmember Nancy Nadel
RecommendationAction On A Bill Analysis Of Assembly Bill 1648 (Leno)An Act To Amend 
Sections 832.And 832.Of The Penal CodeRelating To Peace Officer RecordsTo Make 
Specified Information In Certain Disciplinary Records Available To The Public
07-0143
Scheduled to *Rules & Legislation Committee on 5/3/2007
View Item.pdf
Subject:     Municipal Code Chapter 4.28 - Amendment
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Amending Chapter 4.28 Of The Oakland Municipal 
Code To Establish And Codify The Claim Requirements And Procedures For Utility Users Tax 
Refunds Of TaxPenalties Or InterestOverpaidErroneously Or Illegally CollectedAnd Amend 
Section 4.28.120 To Grant Authority To The Utility Users Tax Administrator To Examine Books
Records And WitnessesAnd To Issue Administrative Subpoenas To Persons In Violation Of 
Chapter 4.28.
07-0144
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/24/2007
View Report.pdf
Subject:     Municipal Code Chapter 8.02 - Amendment
From:          Finance and Management Agency
RecommendationAdopt An Ordinance Repealing And Reenacting Chapter 8.02 Of The Oakland 
Municipal Code Relating To Security Alarm Systems And Modifying Chapter 1.12 To Provide 
For Fines In Chapter 8.02 And Approval Of A Resolution Authorizing The City Administrator To 
Transfer One Hundred Seventy-Seven Thousand Three Hundred Thirty-Four Dollars 
($177,334.00From The Oakland Police Department Fiscal Year 2006-2007 General Purpose 
Operating Budget To The Finance And Management Agency's Revenue Division Fiscal Year 
2006-2007 General Purpose Operating Budget To Support Continuation Of The Security Alarm 
ProgramAnd Authorize Waiving The Competitive Bid Process And Authorizing An Increase To 
The Previously Approved Contract For Software And Maintenance Services With Progressive 
SolutionsIncFor The Acquisition Of Additional Software To Administer The Billing And 
Collection Of False Alarm Permits And Fines In The Amount Of One Hundred Five Thousand 
Dollars ($105,000.00For A Total Contract Amount Not-To-Exceed Seven Hundred 
Twenty-Two Thousand Dollars ($722,000.00)
07-0145
Scheduled to *Finance & Management Committee on 4/24/2007
View Report.pdf
5
A review of the Agendas for the Concurrent Meeting of ORA/City Council for the meeting 
of  April 172007 and the Rules and Legislation Committee meeting of April 192007
A motion was made by Member Reidseconded by Vice Mayor Changto 
*Approve with the following amendments.  The motion carried by the 
following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
Refer to the notation under item 3
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
 
04-05 Rules Item 5
View Item.pdf
6
Subject:     Federal Legislative Agenda
From:          Office of the City Council
RecommendationReceive An Informational Report On The Federal Legislative Agenda For 
2007
07-0090
A motion was made by Vice Mayor Changseconded by Member Brunner
that this matter be Scheduled to the Concurrent Meeting of the Oakland 
Redevelopment Agency/City Councilto be heard at the April 172007 
meeting as a Non-Consent itemThe motion carried by the following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
This item was forwarded to this agenda by the April 52007 Rules and 
Legislation CommitteeThe Committee also directed staff to return with a 
supplemental report addressing the following:  1How much money did 
Oakland get from the Federal government and what did Platinum do to help 
secure the funding in each case2What are the top priorities that Platinum is 
working on for Oakland3Regarding the Waterfront and Estuarywhat has 
been done to secure assistance from the Army Corps of Engineers and the 
Coastal Commission4What is the list of programs referred to under 
National Programs and Federal Grants5In regards to the Radical Roving 
Recreation Programthe Oakland Youth Center and the Lake Merritt 
Improvement Projectwhen was the funding requestedwho approved it and 
what department in working on the programs6In regards to the Transit 
Village Developmentsit was our understanding that no funds were available 
for these programsis that correct or incorrectand if incorrectwhat are the 
funding possibilities7What does the Water Resources Development Act 
mean8Is the funding listed the only amount the City has received from the 
Federal government for the Port?
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
 
Sanjiv Handa
View Item.pdf,
View Supplemental Report.pdf,
View Supplemental Report.pdf
7
Subject:     Analysis Of Senate Bill 2
From:          Councilmember Desley Brooks
RecommendationAction On A  Bill Analysis And Recommendation On Senate Bill Local 
Planning  (Senator CedilloRelated To Emergency Shelters And Transitional Residential 
Facilities
06-1129
A motion was made by Member Brunnerseconded by Vice Mayor Chang
that this matter be Accepted.  The motion carried by the following vote:
Votes:
AyeVice Mayor ChangMember ReidMember Brunner and Chair De La 
Fuente
 
The Committee accepted the reportbut decided to oppose the Senate Bill and 
oppose and watch as recommended by staff
 
The following individual(sspoke and did not indicate a position on this item:
Sanjiv Handa
View Item.pdf
 
04-05 Rules item 4
View Item.pdf
OPEN FORUM (TOTAL TIME AVAILABLE:  15 MINUTES)
 
The following individual(sspoke under Open Forum:
 
Sanjiv Handa
Donald AGilmore
Adjournment
 
There being no further businessand upon the motion duly madethe Oakland 
City Council Rules and Legislation Committee adjourned the meeting at 11:47 
a.m.
NOTE:
Americans With Disabilities Act
If you need special assistance to participate in Oakland City Council and Committee meetings 
please contact the Office of the City Clerk.  When possibleplease notify the City Clerk 48 hours 
prior to the meeting so we can make reasonable arrangements to ensure accessibility.  Alsoin 
compliance with Oakland's policy for people with environmental illness or multiple chemical 
sensitivitiesplease refrain from wearing strongly scented products to meetings.
 
Office of the City Clerk Agenda Management Unit
Phone:     (510238-6406
Fax:     (510238-6699
Recorded Agenda:  (510238-2386
Telecommunications Display Device:    (510839-6451
TDD
*
In the event a quorum of the City Council participates on this Committeethe meeting is 
noticed as a Special Meeting of the City Councilhoweverno final City Council action can 
be taken.
City Clerk and Clerk of the Council